北馬里亞納群島聯(lián)邦(Commonwealth of the Northern Mariana Islands)是美國(guó)的聯(lián)邦領(lǐng)地。
美國(guó)的簽證入境要求如下:
一、簽證
美國(guó)簽證分為非移民簽證和移民簽證兩類。中國(guó)公民赴美須提前申請(qǐng)并取得簽證。美國(guó)簽證僅表明允許簽證持有人抵達(dá)美國(guó)口岸并提出入境申請(qǐng),并不能保證可以必然進(jìn)入美國(guó)。
非移民簽證適用于以特定目的為由需在美國(guó)停留一段時(shí)間的游客、商務(wù)人士、學(xué)生或?qū)I(yè)工作者。常見的非移民簽證包括商務(wù)/旅游簽證(B1和B2)、工作簽證(H、L、O、P和Q類)、學(xué)習(xí)簽證(F和M類)、交流訪問簽證(J類)等。根據(jù)美國(guó)簽證法律法規(guī)的要求,大部分非移民簽證申請(qǐng)人須向簽證官證明,其在自己國(guó)家具有牢固約束力,并且在短期停留后會(huì)離開美國(guó)。
移民簽證適用于希在美國(guó)永久居留的外國(guó)公民。一般情況下,有意移民美國(guó)的人士,只有在移民申請(qǐng)獲得美國(guó)公民和移民事務(wù)局(USCIS)批準(zhǔn)后,才能辦理移民簽證。移民申請(qǐng)應(yīng)由符合資格的親屬或準(zhǔn)雇主向美國(guó)的USCIS辦事處提交。有關(guān)提交移民申請(qǐng)的具體信息,請(qǐng)參見USCIS網(wǎng)站。申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)且簽證排期到期(如適用)的個(gè)人,即有資格申請(qǐng)辦理移民簽證。
除在北京的駐華大使館外,美國(guó)分別在上海、廣州、沈陽、武漢(暫未提供簽證服務(wù))和香港開設(shè)有總領(lǐng)館,分別受理各自領(lǐng)區(qū)內(nèi)的非移民簽證申請(qǐng)。中國(guó)大陸居民移民簽證申請(qǐng)僅限在美國(guó)駐廣州總領(lǐng)館辦理。
中國(guó)公民通過美國(guó)國(guó)務(wù)院官方簽證預(yù)約服務(wù)網(wǎng)站(https://www.ustraveldocs.com/cn/zh/)進(jìn)行簽證政策咨詢、申請(qǐng)和預(yù)約面談。
申請(qǐng)人也可參考美國(guó)國(guó)務(wù)院領(lǐng)事局(https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas.html)和美國(guó)駐華使領(lǐng)館(https://china.usembassy-china.org.cn/zh/visas-zh/)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)信息。
自2014年11月11日起,中國(guó)公民申請(qǐng)美國(guó)商務(wù)(B1)、旅游(B2)或商務(wù)/旅游(B1/B2)類簽證,可獲發(fā)有效期最長(zhǎng)為10年的多次入境簽證。中國(guó)公民申請(qǐng)美國(guó)留學(xué)(F、M)或交流訪問(J)種類簽證,可獲發(fā)有效期最長(zhǎng)為5年的多次入境簽證。
自2016年11月29日起,持有美國(guó)10年有效商務(wù)/旅游(B1、B2、B1/B2)簽證的中國(guó)公民需通過“簽證更新電子系統(tǒng)(EVUS)”登記個(gè)人信息并進(jìn)行定期更新。
二、入境
所有抵達(dá)美口岸人員均須接受美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(Customs and Border Protection, CBP)執(zhí)法人員檢查,包括入境、海關(guān)和農(nóng)業(yè)檢查。
執(zhí)法人員將查驗(yàn)入境人員所持護(hù)照等旅行證件、美國(guó)簽證,掃描指紋和拍照進(jìn)行比對(duì),審查赴美理由,決定是否允許入境及入境后在美停留期限。
入境人員有可能被要求前往二次檢查區(qū)域接受進(jìn)一步檢查。接受二次檢查的入境人員將被帶到指定區(qū)域排隊(duì)等候,由另一名執(zhí)法人員檢查,包括進(jìn)一步問詢,檢查行李、電子設(shè)備等(根據(jù)美國(guó)法律,執(zhí)法人員無須事先申請(qǐng)搜查令,有權(quán)對(duì)所有入境人員攜帶物品,包括箱包、電腦、硬盤、手機(jī)等進(jìn)行檢查)。二次檢查并不表示入境人員一定會(huì)有問題,或必定會(huì)被拒絕入境,建議入境人員配合、尊重執(zhí)法人員并保持理性。執(zhí)法人員可能要求開啟手機(jī),查閱短信及微信等存儲(chǔ)信息,查證入境人員的陳述是否屬實(shí),入境資料是否與申請(qǐng)簽證的資料相符,是否有移民傾向等。如執(zhí)法人員認(rèn)定其中包含違法(如含有兒童色情內(nèi)容),或顯示與入境目的不符等信息,將可能導(dǎo)致拒絕入境、遣返甚至追究相應(yīng)法律責(zé)任。
遇入境高峰時(shí),二次檢查等候時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)。入境人員未經(jīng)許可通常不得使用手機(jī)等與外界聯(lián)系,可能出現(xiàn)與外界“失聯(lián)”情況。二次檢查結(jié)束后,入境人員無論是否被允許入境,通?苫謴(fù)與外界通訊,建議當(dāng)事人主動(dòng)聯(lián)系親友,報(bào)告平安。
二次檢查后,執(zhí)法人員通常會(huì)做出允許(Admissible)或拒絕入境(Inadmissible)的決定。如被拒絕入境,通常會(huì)進(jìn)入快速(直接)遣送程序(Expedited Removal)?焖偾菜团c法庭判決遣返不同,通常不可聘請(qǐng)代理律師,也不可向法庭起訴。當(dāng)事人簽證通常會(huì)被注銷,一般至少5年內(nèi)不準(zhǔn)入境。如在入境時(shí)因刑事原因被扣留,當(dāng)事人有權(quán)要求聘請(qǐng)律師。執(zhí)法人員也可能向當(dāng)事人提供自行撤回入境申請(qǐng)(Withdrawal of Application for Admission),或繼續(xù)申請(qǐng)入境兩種選擇。自行撤回入境申請(qǐng)可能避免留下被拒絕入境或遣返記錄,并可在境外重新申請(qǐng)簽證后再次申請(qǐng)入境。如繼續(xù)申請(qǐng)入境而實(shí)際上又不符合入境條件,執(zhí)法人員做出拒絕決定后將直接進(jìn)入快速遣送程序。
被拒絕入境原因通常有未如實(shí)申報(bào)物品,或攜帶違禁品, 入境資料不全,或在美實(shí)際目的與簽證類型不符等。無論是被拒絕入境還是自動(dòng)撤回入境申請(qǐng),美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局通常會(huì)安排當(dāng)事人搭乘原機(jī)或最近一個(gè)航班離境。如無合適航班,則可能被送往移民拘押中心。
近年來,美方強(qiáng)化對(duì)中國(guó)赴美留學(xué)的理工科人員審查力度,重點(diǎn)關(guān)注持有赴美學(xué)生簽證(F1簽證)的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)類(STEM)中國(guó)留學(xué)人員。中國(guó)留學(xué)人員在入境美國(guó)時(shí)遭美方人員滋擾、盤查、遣返以及被沒收個(gè)人電子設(shè)備的事件時(shí)有發(fā)生。提醒赴美留學(xué)人員提高安全意識(shí),關(guān)注赴美留學(xué)可能遭遇的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)自我防范和保護(hù)意識(shí)及能力,冷靜妥善應(yīng)對(duì)。同時(shí)遵守美國(guó)高校相關(guān)規(guī)定,及時(shí)認(rèn)真查看校方有關(guān)信件郵件并按要求及時(shí)回應(yīng),以免學(xué)業(yè)受阻。如遇緊急情況,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館尋求協(xié)助。
如對(duì)美方執(zhí)法過程不滿,可采取以下途徑維護(hù)自身權(quán)益:
(一)如認(rèn)為執(zhí)法人員存在不正當(dāng)執(zhí)法行為或歧視性做法,可向美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)和邊境保護(hù)局投訴。網(wǎng)址:https://help.cbp.gov/app/forms/complaint
(二)如認(rèn)為自身民事權(quán)利及自由受到侵犯,可向美國(guó)國(guó)土安全部民事權(quán)利和自由辦公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)投訴。網(wǎng)址:https://www.dhs.gov/office-civil-rights-and-civil-liberties
(三)可就被拒入境等造成的損失向美國(guó)國(guó)土安全部旅客賠償調(diào)查計(jì)劃(Traveler Redness Inquiry Program)申請(qǐng)賠償。網(wǎng)址:https://www.dhs.gov/dhs-trip
三、停留
外國(guó)旅客允許入境后,美海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)執(zhí)法人員將更新CBP電子系統(tǒng),并生成電子版I-94表(Arrival/Departure Record,入境/離境記錄),記錄入境時(shí)間、準(zhǔn)入簽證類型、允許最長(zhǎng)停留期以及入境旅客姓名、出生日期、護(hù)照號(hào)、國(guó)籍等信息。入境旅客可登陸網(wǎng)址https://i94.cbp.dhs.gov查詢并打印相關(guān)記錄。如發(fā)現(xiàn)信息有誤,請(qǐng)及時(shí)前往最近的CBP入境機(jī)場(chǎng)或 CBP 延期檢查辦公室更正。
如在美停留時(shí)間超過允許最長(zhǎng)停留期,將失去在美合法停留身份,所持簽證通常會(huì)自動(dòng)作廢或取消,并且可能影響再次申請(qǐng)赴美簽證。
非移民簽證持有人如希延長(zhǎng)在美停留時(shí)間,或改變赴美目的或身份,需在停留期滿前向美國(guó)公民和移民服務(wù)局(https://www.uscis.gov/)提出申請(qǐng)。
四、出境
出境時(shí),出境人員會(huì)再次留取指紋和拍照,并且美海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)執(zhí)法人員可能會(huì)對(duì)出境人員進(jìn)行抽查。如被抽查,并不意味著當(dāng)事人有違法行為,請(qǐng)不必緊張并予以配合。
五、注意事項(xiàng)
(一)根據(jù)美國(guó)規(guī)定,外國(guó)公民來美,其護(hù)照有效期不得少于6個(gè)月。請(qǐng)于旅行前仔細(xì)檢查護(hù)照和美國(guó)簽證的有效期。
(二)請(qǐng)隨身攜帶申請(qǐng)簽證時(shí)提供的有關(guān)資料復(fù)印件(如邀請(qǐng)信、往返機(jī)票、酒店訂單等),入境時(shí)可能需要再次提供。
(三)請(qǐng)仔細(xì)閱讀或詢問禁止入境物品類別,并確認(rèn)未攜帶違禁品。
(四)請(qǐng)認(rèn)真、如實(shí)填寫海關(guān)申報(bào)單等單據(jù),如填寫有困難,可請(qǐng)航空公司工作人員或家人、朋友協(xié)助填寫,盡量避免因疏忽漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)而導(dǎo)致入境受阻。
(五)請(qǐng)排隊(duì)辦理入、出境手續(xù)。排隊(duì)等候時(shí),請(qǐng)保持安靜,盡量不要左顧右盼、大聲喧嘩、多次變更隊(duì)列、使用手機(jī)等,避免給執(zhí)法人員留下不良印象,進(jìn)而引發(fā)不必要誤會(huì)。
(六)請(qǐng)根據(jù)執(zhí)法人員的指示,配合檢查并按要求出示有關(guān)證明文件。如不會(huì)英文,可事先準(zhǔn)備好簡(jiǎn)單的英文字條要求提供翻譯(“I only speak Chinese. Please help me with an interpreter.”,我只講中文,請(qǐng)?zhí)峁┓g幫助)。部分機(jī)場(chǎng)可提供普通話、粵語翻譯服務(wù)。
(七)如執(zhí)法人員要求您接受調(diào)查或詢問,對(duì)通過譯員進(jìn)行的,請(qǐng)確認(rèn)譯員能如實(shí)、準(zhǔn)確、完整傳達(dá)雙方意思。如對(duì)翻譯內(nèi)容有疑問,可提出質(zhì)疑并要求更換譯員。詢問結(jié)束后,如您被要求簽署詢問筆錄等文件,務(wù)必仔細(xì)閱讀,確認(rèn)內(nèi)容無誤后再簽字。如有疑問,請(qǐng)及時(shí)向執(zhí)法人員提出。
(八)您可以在美執(zhí)法人員同意的情況下與中國(guó)駐美使領(lǐng)館聯(lián)系,使領(lǐng)館將在職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)您的合法權(quán)益。
(九)出境時(shí),建議于飛機(jī)起飛前三小時(shí)抵達(dá)機(jī)場(chǎng)辦理登機(jī)手續(xù)。
(十)未成年人(18周歲以下)未與父母雙方,而是與父母一方、或其他親屬、朋友或旅行團(tuán)一起入境美國(guó)時(shí),隨行成年人應(yīng)備好該未成年人父母另一方、或父母雙方簽字的授權(quán)委托書備查。授權(quán)書最好為英文并經(jīng)過公證。內(nèi)容應(yīng)包括:未成年人姓名、性別、出生日期、父母一方或雙方姓名、父母未隨行原因和父母聯(lián)系方式等信息。