國(guó)家概況

2024-05-11 10:29

【國(guó) 名】 湯加王國(guó)(The Kingdom of Tonga)。

【面 積】 陸地面積747平方公里,海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積70萬(wàn)平方公里。

【人 口】 10.02萬(wàn)(2022年)。98%是湯加人,屬波利尼西亞人種,其余為其他太平洋島國(guó)人、歐洲人、亞洲人及其后裔。華人華僑約1000人。通用湯加語(yǔ)和英語(yǔ)。居民多信奉基督教。

【首 都】 努庫(kù)阿洛法(Nuku’alofa)。

【國(guó)家元首】 圖普六世(Tupou VI)國(guó)王,2012年3月18日繼位,2015年7月4日正式加冕。

【重要節(jié)日】 獨(dú)立日:6月4日;國(guó)慶日(又稱憲法日):11月4日。

【簡(jiǎn) 況】 位于南太平洋西部、國(guó)際日期變更線西側(cè),西鄰斐濟(jì)。由湯加塔布、瓦瓦烏、哈派三大群島和埃瓦、紐阿等小島組成,共173個(gè)島嶼,其中36個(gè)有人居住,無(wú)河流。屬熱帶雨林氣候,5月至11月為旱季,12月至次年4月為雨季,11月至次年3月常有颶風(fēng)和暴雨。年均氣溫南部23℃,北部27℃。年均降水量1793毫米。

3000多年前已有人在此定居。約從公元950年起至今經(jīng)歷4個(gè)王朝,現(xiàn)為1845年喬治·圖普一世建立的陶法阿豪王朝。17、18世紀(jì),荷蘭、英國(guó)、西班牙探險(xiǎn)家先后抵達(dá)。19世紀(jì)基督教傳入。1900年成為英國(guó)保護(hù)國(guó)。1970年6月4日獨(dú)立,并成為英聯(lián)邦成員。

【政 治】 湯加是太平洋島國(guó)地區(qū)唯一的君主制國(guó)家。社會(huì)分王族、貴族和平民3個(gè)階層。全國(guó)有33個(gè)世襲貴族頭銜。國(guó)王為國(guó)家元首,長(zhǎng)期執(zhí)掌大權(quán)。湯加近年來(lái)實(shí)行政治改革,國(guó)王讓渡國(guó)家行政管理大權(quán)和部分人事權(quán),保留武裝部隊(duì)統(tǒng)帥、解散議會(huì)、否決議會(huì)提案等權(quán)力;樞密院不再是最高行政決策部門,改為國(guó)王個(gè)人的咨詢機(jī)構(gòu)。

【憲 法】 現(xiàn)行憲法由國(guó)王喬治·圖普一世于1875年頒布,2010年修訂。憲法規(guī)定政府由內(nèi)閣、立法會(huì)、司法機(jī)構(gòu)三部分組成。

【議 會(huì)】 即立法會(huì)。一院制。由9名貴族議員和17名平民議員組成。每4年選舉一次。貴族議員由其所在選區(qū)貴族選舉產(chǎn)生,平民議員由所在選區(qū)普選產(chǎn)生。議長(zhǎng)由議員推選,國(guó)王任命。本屆議會(huì)于2021年11月選舉產(chǎn)生,法卡法努阿連任議長(zhǎng)。

【政 府】 內(nèi)閣由包括首相、副首相在內(nèi)的內(nèi)閣大臣組成。首相從26名議員中選舉產(chǎn)生,國(guó)王任命;內(nèi)閣大臣由首相提名,由國(guó)王任命。首相可從議員之外提名4名內(nèi)閣大臣。目前內(nèi)閣成員共10人,主要包括:首相兼教育大臣,警察、消防和應(yīng)急事務(wù)大臣,國(guó)防大臣,氣象、能源、信息、災(zāi)害管理、環(huán)境、氣候變化和通訊大臣胡阿卡瓦梅利庫(kù)(Hu’akavameiliku);副首相兼司法和監(jiān)獄大臣薩繆·瓦伊普盧(Samiu Vaipulu);財(cái)政大臣蒂奧菲盧西·蒂烏艾迪(Tiofilusi Tiueti);土地和自然資源大臣圖伊阿費(fèi)圖(貴族)(Lord Tu’i’afitu);外交大臣兼旅游大臣費(fèi)基塔莫埃洛阿·烏托伊卡馬努(女)(Fekitamoeloa ‘Utoikamanu);衛(wèi)生大臣賽亞·皮烏卡拉(Saia Piukala);貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大臣威利阿米·拉圖(Viliami Latu);農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)大臣佛赫(貴族)(Lord Fohe);基礎(chǔ)設(shè)施大臣塞溫廷·托烏莫烏阿(Sevenitini Toumoua);內(nèi)政大臣瓦伊阿(貴族)(Lord Vaea)。

【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)最高法院、上訴法院、土地法院和地方法院。上訴法院院長(zhǎng)、最高法院首席大法官和其他法官均由國(guó)王任命,F(xiàn)任上訴法院院長(zhǎng)兼最高法院首席大法官為歐文·鮑爾森(Owen Paulson)。

【政 黨】 湯加“友誼之島民主黨”(2010年9月成立),湯加人民黨(2018年6月成立)。

【重要人物】 圖普六世(King Tupou VI):國(guó)王,圖普五世國(guó)王胞弟。1959年7月12日生于努庫(kù)阿洛法。畢業(yè)于美國(guó)海軍學(xué)院、澳大利亞軍事學(xué)院和澳大利亞邦德大學(xué)。1998年10月任外交國(guó)防大臣。2000年1月任首相兼外交國(guó)防、農(nóng)林、漁業(yè)、海事和港務(wù)大臣。2006年2月辭去首相職務(wù)。2006年9月被敕封為王儲(chǔ)。隨后任湯駐澳大利亞高專。2012年3月18日繼承王位。2015年7月正式加冕。

胡阿卡瓦梅利庫(kù)(Hu’akavameiliku):首相。原名肖西·索瓦萊尼(Siaosi Sovaleni),索去年底贏得首相選舉后,在社交媒體和個(gè)人信函中多以氏族長(zhǎng)頭銜胡阿卡瓦梅利庫(kù)自稱。1970年2月28日生。2014年首次當(dāng)選議員并擔(dān)任副首相兼環(huán)境、能源、信息通訊大臣。2019年擔(dān)任教育大臣。2021年12月當(dāng)選首相,兼教育大臣,警察、消防和應(yīng)急事務(wù)大臣,國(guó)防大臣,氣象、能源、信息、災(zāi)害管理、環(huán)境、氣候變化和通訊大臣。

【經(jīng) 濟(jì)】 以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)為主,工業(yè)不發(fā)達(dá),生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,嚴(yán)重依賴外援。2022年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:5.0億美元。

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:5010美元。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率:-2.0%。

貨幣名稱:潘加(PA’ANGA)。

匯率:1美元≈2.3潘加。

(資料來(lái)源:國(guó)際貨幣基金組織)

【資 源】 漁業(yè)資源較豐富,陸地基本無(wú)礦產(chǎn)資源。2008年5月,加拿大Nautilus礦業(yè)公司開(kāi)始在湯加海域進(jìn)行礦產(chǎn)勘探。2010年2月,美國(guó)Modulus能源公司與湯簽署協(xié)議,獲準(zhǔn)在湯海域開(kāi)展油氣資源勘探。為保護(hù)境內(nèi)資源,2014年8月湯出臺(tái)《海底礦產(chǎn)法》。

【工 業(yè)】 重視發(fā)展工業(yè),主張產(chǎn)品多樣化。主要工業(yè)有小型漁船制造、餅干和方便面制造、食用椰油和固體油脂的加工和包裝、金屬?gòu)U料加工、太陽(yáng)能熱水器組裝、家具加工制作、電焊鐵圍欄、油漆分裝和煙廠等。

【農(nóng) 業(yè)】 農(nóng)業(yè)以小農(nóng)場(chǎng)為主,作物品種單調(diào),耕作方式原始,技術(shù)落后,產(chǎn)量不高。湯加全國(guó)耕地面積179.3平方公里,占土地總面積的24%,人均耕地約0.15公頃。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的40%,主要農(nóng)產(chǎn)品有芋頭、木薯、南瓜、香草、卡瓦等,還生產(chǎn)香蕉、菠蘿、椰子、西瓜、木瓜等熱帶水果及少量蔬菜。大米、面粉、部分蔬菜和水果及肉類等依賴進(jìn)口。農(nóng)產(chǎn)品和魚(yú)類出口在湯出口中占絕對(duì)主導(dǎo)地位。

【漁 業(yè)】 湯海域遼闊,漁業(yè)資源較豐富,以金槍魚(yú)出口為主。近年來(lái),由于氣候原因和過(guò)度捕撈,魚(yú)類資源不斷減少,加之運(yùn)輸成本的不斷增加,金槍魚(yú)等主要漁產(chǎn)品出口下降,發(fā)展低于預(yù)期。漁業(yè)產(chǎn)值約占湯GDP的3%。

【旅游業(yè)】 旅游業(yè)是湯政府大力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)行業(yè)之一,被視為增加民眾收入和解決就業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。湯加有特色歷史文化傳統(tǒng)和旅游資源,但開(kāi)發(fā)能力有限,旅游業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。目前,全國(guó)共有旅館、汽車旅館和客棧110余家,客房1100多間。2019年赴湯外國(guó)游客總數(shù)約9.4萬(wàn)人。酒店餐飲業(yè)是湯主要產(chǎn)業(yè)之一,是政府收入和解決就業(yè)的重要行業(yè),約占湯GDP總量的3%。

【交通運(yùn)輸】 公路:總長(zhǎng)約950公里。

水運(yùn):以各島輪渡運(yùn)輸為主。共有6個(gè)海港。湯加塔布島的努庫(kù)阿洛法港和瓦瓦烏島的納阿夫港可?窟h(yuǎn)洋貨輪。同澳大利亞、斐濟(jì)、新西蘭、薩摩亞和日本等國(guó)之間有定期班輪。

空運(yùn):共有大小6個(gè)機(jī)場(chǎng)。澳大利亞(Virgin Australia)、新西蘭(Air New Zealand)、斐濟(jì)(Fiji Airways)有航班飛經(jīng)湯加。2013年3月起,國(guó)內(nèi)航線主要由湯加REAL TONGA航空公司運(yùn)營(yíng)。

【財(cái)政金融】 2022/2023財(cái)年,湯加財(cái)政赤字約3030萬(wàn)潘加。截至2022年6月,湯政府對(duì)外債務(wù)約4.29億潘加,占GDP的36%。全國(guó)金融系統(tǒng)由湯加國(guó)家儲(chǔ)備銀行、湯加發(fā)展銀行和南太銀行湯加分行等商業(yè)銀行組成。

(1)湯加國(guó)家儲(chǔ)備銀行(National Reserve Bank of Tonga):成立于1989年。核準(zhǔn)資本為200萬(wàn)潘加。是湯中央銀行,負(fù)責(zé)發(fā)行貨幣、調(diào)節(jié)匯率及管理國(guó)家外匯儲(chǔ)備等。

(2)湯加發(fā)展銀行(Tonga Development Bank):成立于1977年。是促進(jìn)投資的金融機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)向私營(yíng)部門提供金融貸款。其權(quán)益資本主要由澳大利亞和新西蘭政府捐贈(zèng)。

(3)南太銀行(Bank of South Pacific)湯加分行:2015年7月南太銀行收購(gòu)西太銀行湯加分行(Westpac Bank of Tonga)成立。

(4)馬來(lái)西亞銀行(MBF Bank Limited):成立于20世紀(jì)90年代初,為較小的商業(yè)銀行。

(5)澳新銀行(Australia and New Zealand Banking Group Limited)湯加分行:成立于1993年,系商業(yè)銀行。

【對(duì)外貿(mào)易】 外貿(mào)規(guī)模較小,以進(jìn)口為主。2022年進(jìn)出口總額約6.57億潘加、同比增長(zhǎng)10.6%,其中進(jìn)口額6.26億潘加、同比增長(zhǎng)12%,出口額0.31億潘加、同比下降13%(數(shù)據(jù)來(lái)源:湯加統(tǒng)計(jì)局)。主要進(jìn)口產(chǎn)品為礦物燃料、食品、車輛及其零件、日用品、制造品和建材等,出口產(chǎn)品為農(nóng)漁產(chǎn)品。主要貿(mào)易伙伴為新西蘭、美國(guó)、中國(guó)、澳大利亞等,其中新西蘭是湯加第一大進(jìn)口商品來(lái)源國(guó)和出口目的國(guó)。

【外國(guó)援助】 外援主要來(lái)自澳大利亞、新西蘭、中國(guó)、日本、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等。近年來(lái),湯加接受外援的資金額度不斷增加。

【人民生活】 實(shí)行全國(guó)免費(fèi)醫(yī)療制度。

【軍 事】 國(guó)王陛下武裝部隊(duì)(His Majesty's Armed Forces,原名“湯加國(guó)防軍”,2013年9月改現(xiàn)名)由陸軍、海軍和皇家衛(wèi)隊(duì)組成,共600多名官兵。國(guó)王為國(guó)防軍最高統(tǒng)帥,首相胡阿卡瓦梅利庫(kù)兼任國(guó)防大臣。軍隊(duì)參謀長(zhǎng)為費(fèi)埃拉凱帕準(zhǔn)將。

共有警察400多名。

【教 育】 公辦學(xué)校對(duì)6-14歲兒童實(shí)行免費(fèi)教育。南太平洋大學(xué)在湯設(shè)有分校,另有一所私立工科大學(xué)。湯加法律規(guī)定教會(huì)可參與辦學(xué)。小學(xué)約90%由政府創(chuàng)辦,中學(xué)約75%由教會(huì)創(chuàng)辦。澳大利亞、新西蘭及中國(guó)、日本等國(guó)向湯提供留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。

【新聞出版】 全國(guó)共有4種主要報(bào)紙,每周出版一次,多數(shù)用湯加文出版,分別是:《湯加時(shí)報(bào)》(Taimi)、《螺號(hào)報(bào)》(Ke'lea)、《宣告報(bào)》(Talaki)和《湯加日?qǐng)?bào)》(Tonga Daily News)。主要網(wǎng)站是《湯加風(fēng)》(Matangi Tonga)。此外還有部分宗教報(bào)紙和不定期出版的雜志。

全國(guó)共有5家廣播電臺(tái)和1家電視臺(tái),主要以湯加語(yǔ)播出,也播放少量英語(yǔ)新聞、體育比賽與影視劇等節(jié)目。中國(guó)中央電視臺(tái)英語(yǔ)新聞?lì)l道和英國(guó)BBC節(jié)目可免費(fèi)收看。

【對(duì)外關(guān)系】 湯加與60多個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系,澳大利亞、新西蘭在湯設(shè)有高專署,中國(guó)、日本在湯設(shè)有使館,韓國(guó)、荷蘭、德國(guó)、瑞典、法國(guó)、芬蘭在湯設(shè)有名譽(yù)領(lǐng)事。

湯加在中國(guó)、日本設(shè)有大使館;在澳大利亞設(shè)高專署;在英國(guó)設(shè)高專署并兼管比利時(shí)、盧森堡、丹麥、荷蘭、瑞士、法國(guó)、德國(guó)、意大利、俄羅斯、歐盟事務(wù);在美國(guó)紐約設(shè)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)并兼管美國(guó)、加拿大、古巴、墨西哥等國(guó)事務(wù);在舊金山、奧克蘭設(shè)總領(lǐng)館;在美國(guó)夏威夷設(shè)有名譽(yù)領(lǐng)事辦公室。

湯加是聯(lián)合國(guó)、英聯(lián)邦、太平洋島國(guó)論壇、太平洋共同體、國(guó)際民航組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際勞工組織等成員國(guó)。湯關(guān)心地區(qū)安全與穩(wěn)定;積極參加地區(qū)合作,主張建立南太平洋無(wú)核區(qū)。2007年7月,湯加加入世界貿(mào)易組織。2014年7月,湯加當(dāng)選國(guó)際海底管理局理事會(huì)成員,成為繼斐濟(jì)之后第二個(gè)當(dāng)選理事會(huì)成員的小島嶼發(fā)展中國(guó)家,任期至2018年。2016年2月,湯加入國(guó)際勞工組織。2021年1月,湯加成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成員。

2007年10月,湯加主辦第38屆太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議、第19屆論壇會(huì)后對(duì)話會(huì)以及第17屆南太旅游組織部長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議。2011年4月,湯加主辦聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織西南太平洋地區(qū)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議。2011年4月,湯加舉辦發(fā)展伙伴論壇,爭(zhēng)取援助方增加對(duì)湯援助。同年5月,湯加主辦太平洋島國(guó)論壇貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議,同月,湯加召開(kāi)能源路線圖計(jì)劃年度審議會(huì),呼吁各發(fā)展伙伴積極支持湯增加可再生能源的使用,降低對(duì)石油能源的依賴。2013年3月,湯加舉辦太平洋領(lǐng)導(dǎo)人能源問(wèn)題峰會(huì),探討本地區(qū)各國(guó)新能源發(fā)展規(guī)劃和利用。2013年5月,湯加舉辦南太平洋防長(zhǎng)會(huì)議。2014年10月,湯加主辦南太旅游部長(zhǎng)會(huì)議。2016年6月,湯加主辦首屆太平洋島國(guó)非傳染性疾病峰會(huì)。2017年4月,主辦地區(qū)能源和交通部長(zhǎng)會(huì)議、保護(hù)鯨魚(yú)會(huì)議。2022年10月,湯加舉辦南太平洋防長(zhǎng)會(huì)議。

【同新西蘭的關(guān)系】 1970年建交。兩國(guó)關(guān)系密切。新是湯主要援助國(guó),1976年開(kāi)始向湯提供援助,后逐年增加。新是湯最大貿(mào)易伙伴和進(jìn)口市場(chǎng)。2006年11月湯加首都發(fā)生騷亂,新與澳一起派軍隊(duì)協(xié)助維持治安、平息騷亂。2013年2月,圖普六世夫婦對(duì)新西蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。2014年6月,新西蘭總理約翰·基訪湯。2015年2月新外長(zhǎng)麥卡利訪湯。2015年7月,新總督邁特帕里赴湯出席圖普六世國(guó)王加冕典禮。2018年3月,新西蘭總理阿德恩訪湯。2022年8月,新西蘭外交貿(mào)易部長(zhǎng)馬胡塔訪湯,F(xiàn)有約8.5萬(wàn)湯加僑民旅居新西蘭。

【同澳大利亞的關(guān)系】 1970年建交,兩國(guó)關(guān)系密切。澳是湯主要援助國(guó),1976年開(kāi)始向湯提供援助。澳是湯重要貿(mào)易伙伴。澳湯互設(shè)高專署。2015年4月,澳外長(zhǎng)畢曉普訪問(wèn)湯加。2015年7月,澳總督科斯格羅夫赴湯出席圖普六世國(guó)王加冕典禮。2016年5月,澳與湯簽訂援助協(xié)議,未來(lái)3年向湯方提供1200萬(wàn)澳元財(cái)政支持。2022年6月,澳外長(zhǎng)黃英賢訪問(wèn)湯加。

【同美國(guó)的關(guān)系】 近年來(lái),兩國(guó)關(guān)系有所加強(qiáng)。美對(duì)湯援助包括軍事支持、派遣“和平隊(duì)”志愿者等。目前,湯共有約8萬(wàn)名僑民旅居美國(guó)。

2013年5月,美海軍部長(zhǎng)雷·馬布斯訪湯。6月,美主導(dǎo)的“2013年太平洋伙伴”行動(dòng)在湯舉行,美“珍珠港號(hào)”軍艦訪湯。2014年4月,美軍太平洋司令部司令洛克利爾訪湯,會(huì)見(jiàn)湯加首相圖伊瓦卡諾,并與湯方就美內(nèi)華達(dá)州與湯建立國(guó)家伙伴關(guān)系達(dá)成協(xié)議。2014年7月底,由美主導(dǎo)的“太平洋天使”行動(dòng)在湯瓦瓦烏島和哈派島舉行,為當(dāng)?shù)販癖娞峁┤说乐髁x醫(yī)療服務(wù)。2022年8月,美常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼訪問(wèn)湯。9月,湯首相胡阿卡瓦梅利庫(kù)赴美出席首次美國(guó)—太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。2023年7月,美國(guó)務(wù)卿布林肯訪湯。

【同日本的關(guān)系】 1970年建交,日湯互設(shè)有大使館。日本是湯重要貿(mào)易伙伴和援助國(guó),是湯南瓜、金槍魚(yú)主要出口市場(chǎng)。2015年5月,湯首相波希瓦赴日出席第七屆日本與太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2015年7月,日本皇太子德仁夫婦赴湯出席圖普六世國(guó)王加冕典禮。2018年5月,湯副首相兼基礎(chǔ)設(shè)施和旅游大臣西卡赴日參加第8屆日本與太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議(PALM8)。

【同英國(guó)的關(guān)系】 同英國(guó)保持傳統(tǒng)關(guān)系。英國(guó)曾在湯設(shè)高專署近百年,但因調(diào)整駐外機(jī)構(gòu)于2006年4月1日正式關(guān)閉駐湯高專署,由英駐新西蘭高專署代管湯事務(wù)。英國(guó)女王曾于上世紀(jì)3次訪湯。2012年3月,英國(guó)格洛斯特公爵理查德親王赴湯出席圖普五世國(guó)王葬禮。5月,湯加國(guó)王圖普六世夫婦赴英國(guó)出席英女王伊麗莎白二世登基60周年慶典。2013年10月、2015年2月,圖普六世國(guó)王夫婦訪問(wèn)英國(guó)。

【同法國(guó)的關(guān)系】 兩國(guó)早在1855年就簽署了《法國(guó)-湯加友好條約》。法國(guó)在湯設(shè)有名譽(yù)領(lǐng)事。法不定期向湯提供一些軍事物資援助,法軍艦時(shí)常訪湯。2015年5月,法國(guó)軍艦“葡月號(hào)”訪湯。

【同歐盟的關(guān)系】 歐盟在湯有若干援助項(xiàng)目。歐盟曾在湯設(shè)辦事處及臨時(shí)代辦,2002年起該辦事處事務(wù)由駐斐濟(jì)辦事處兼管。歐盟通過(guò)2002-2007第9個(gè)歐盟援助計(jì)劃向湯提供1700萬(wàn)潘加援助。2008-2013年第10個(gè)歐盟援助計(jì)劃向湯提供1500萬(wàn)歐元援助,主要用于可再生能源開(kāi)發(fā)、應(yīng)對(duì)氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域。2014-2020年第11個(gè)歐盟援助計(jì)劃向湯提供1100萬(wàn)歐元援助,用于可再生能源開(kāi)發(fā)。

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責(zé)編:小朱
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