【國 名】 庫克群島(The Cook Islands)。
【面 積】 240平方公里,由15個小島組成。
【人 口】 2.02萬(2023年6月),另有約6.2萬人居住在新西蘭,均持新西蘭護照。毛利人(屬波利尼西亞人種)占92%,歐洲后裔占3%。居民69%信奉基督教新教,15%信奉羅馬天主教。
【語 言】 通用庫克群島毛利語和英語。
【首 都】 阿瓦魯阿(Avarua),位于拉羅湯加島(Rarotonga)。
【國家元首】 英國國王查爾斯三世。國王代表為湯姆·馬斯特斯(Tom Marsters),2013年8月就職,2016年7月、2019年7月兩次連任,任期3年。
【重要節(jié)日】 憲法日(國慶日):8月4日。
【簡 史】 毛利人為原住民。1773年,英國海軍上校庫克船長探險到此地,以“庫克”命名。1888年成為英國保護地。1901年6月成為新西蘭屬地。1964年在聯合國監(jiān)督下舉行全民公決,通過憲法。1965年憲法生效,實行內部完全自治,享有完全的立法權和行政權,同新西蘭保持自由聯系,防務和外交由新西蘭協助。1989年,新西蘭政府致函聯合國,聲明庫克群島有完全的憲法能力自主處理其對外關系和簽署國際協定,希國際社會將庫克群島作為主權國家對待。
【議 會】 一院制,由普選產生的24名議員組成立法會議,任期4年。最近一次大選于2022年8月1日舉行。現任議長為塔伊·圖拉,2021年當選議長,2023年連選連任。此外,1966年成立酋長院,由代表各島的20名酋長組成,就土地使用和傳統習俗向議會和政府提出建議,F任院長為托烏·特拉維爾·阿里基(Tou Travel Ariki)。
【政 府】 由議會多數黨組成,每屆任期4年。2010年11月,庫克群島黨領袖亨利·普那(Henry Puna)領導該黨贏得議會選舉,出任總理。2015年2月、2018年9月,普那總理連續(xù)兩次連任。2020年9月,副總理兼財政和經濟發(fā)展部長馬克·布朗(Mark Brown)接替辭職的普那就任總理。2022年8月,庫克群島舉行大選,布朗連任總理。
本屆政府內閣成員包括:總理兼財政和經濟發(fā)展、外交與移民、能源與可再生能源、海洋與海底資源、電信、警察、旅游部長馬克·布朗;副總理兼基礎設施、交通、國家環(huán)境服務、外島特別工程部長羅伯特·塔帕托(Robert Tapaitau);農業(yè)、司法、衛(wèi)生及議會服務部長羅斯·托基-布朗(Rose Toki-Brown);內政、青年、體育、監(jiān)察、教育部長瓦因·莫科羅亞(Vaine Mokoroa);矯正服務、文化和酋長院事務部長喬治·安金(George Angene)等。
【重要人物】 馬克·布朗:總理。生于1963年2月,獲新西蘭梅西大學公共管理學士、南太平洋大學工商管理碩士學位。2010年當選庫克群島黨議員,并出任財政部長。2014年、2018年連續(xù)當選議員,2018年任副總理兼財政和經濟發(fā)展部長。2020年9月出任庫克群島總理,2022年8月連任。
【經 濟】 2021年人均GDP為1.48萬美元。使用新西蘭貨幣,1新元約合0.59美元(2023年10月)。主要經濟來源是旅游業(yè)。新西蘭為最大客源國。截至2022年第三季度,國內生產總值為1.289億美元。
2021年,庫克群島出口總額0.2億新元,主要出口商品為凍魚蝦貝、服裝、珍珠、諾麗果汁、藝術品等,主要出口國為日本、新西蘭、中國和美國。進口總額達1.7億新元,主要進口商品為機械電子產品、食品飲料、礦物燃料、活畜等,主要進口國為新西蘭、澳大利亞、斐濟、美國和中國。
【交 通】 有阿瓦魯阿國際機場,可起降波音747飛機。主要國際航線至奧克蘭、洛杉磯和夏威夷等地。每日航班16班左右。
【港 口】 90%的進口依靠海運,最大港口為阿瓦蒂烏港,可停泊3000噸貨輪。
【外國援助】 財政收入主要靠外援,接受外援的60%來自新西蘭和澳大利亞。自2004年起,新、澳兩國聯合執(zhí)行對庫克群島援助,由新西蘭國際開發(fā)署負責協調。2021/2022財年至2023/2024財年,新西蘭對庫克群島援助預算為7600萬新元。2021/2022財年至2023/2024財年,澳大利亞對庫克群島援助預算為800萬澳元。
【軍隊和警察】 防務由新西蘭協助,不設軍隊。全國共有警察110人,不配槍支。
【教 育】 對4歲兒童進行學齡前教育,對6-15歲兒童實行義務教育。有39所中小學,學生5000多人,教師300多人。有一所師范學院。南太平洋大學拉羅湯加分校進行成人高等教育和函授教學。全國受過高等教育的約400人。
【新 聞】 主要電臺為庫克群島電臺,用英語和毛利語廣播,轉播澳大利亞和新西蘭電臺的國際和地區(qū)新聞。拉羅湯加也有一家私人電臺。庫克群島電信公司提供國際直撥電話及傳真、電傳、電報和互聯網服務。
主要報紙:《庫克群島新聞》日報,用英文和毛利文出版;《庫克群島先驅報》,周六出版。
【衛(wèi) 生】 實行免費醫(yī)療制。有8所政府醫(yī)院,150多張病床。
【對外關系】
庫克群島不是聯合國成員國,與中國、新西蘭、澳大利亞、日本、法國、德國、印度、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士、波黑、斐濟、伊朗、馬來西亞、以色列、瑙魯、挪威、巴布亞新幾內亞、南非、梵蒂岡、泰國、比利時、古巴、牙買加、摩納哥、東帝汶、土耳其、捷克、菲律賓、韓國等國及歐盟建立外交關系。駐外外交機構有:駐新西蘭高專署、駐奧克蘭總領館、駐悉尼名譽領事、駐夏威夷名譽領事、駐奧斯陸名譽總領事。目前,除新西蘭和澳大利亞向庫克群島派常駐高專外,中國、斐濟、法國、印度、馬來西亞、挪威、巴布亞新幾內亞、南非向庫克群島派有兼任大使或高專,法國、德國、英國和瑙魯在庫克群島設名譽領事。庫克群島是聯合國開發(fā)署、聯合國糧農組織、聯合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、世界氣象組織、國際民航組織、國際海事組織、亞洲開發(fā)銀行、國際紅十字會等國際組織的成員,是英聯邦和聯合國亞太經社會聯系成員國,是太平洋共同體、太平洋島國論壇、論壇漁業(yè)局、非加太集團等地區(qū)組織的成員。
庫克群島與新西蘭簽有防務、民航等協定,與韓國、挪威簽有漁業(yè)協定,與美國、法國簽有海域邊界條約,與法國簽有友好合作協定,與斐濟簽有雙邊貿易協定。庫克群島每年參加太平洋島國論壇會議,還參與所羅門地區(qū)干預行動和地區(qū)反恐合作。2000年6月,庫克群島加入“非加太集團”,與歐盟15國在貝寧簽署經濟貿易伙伴關系文件“科托努協定”(原“洛美協定”)。為加強與歐盟關系,庫克群島任命首任駐歐盟特別代表。8月,庫克群島正式簽署《中西太漁業(yè)公約》。2004年4月、8月,庫克群島總理溫頓先后出席新西蘭召開的太平洋島國論壇首腦特別會議、薩摩亞召開的論壇年度首腦會議。2005年1月、10月,庫克群島總理馬魯雷先后出席在毛里求斯舉行的“小島嶼發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展國際會議”、在巴新舉行的太平洋島國論壇首腦會議。2006年5月、6月、10月,庫克群島總理馬魯雷先后出席在日本沖繩舉行的第四屆“日本—太平洋島國論壇首腦會議”、在法國巴黎舉行的第二屆“法國—大洋洲峰會”、在斐濟楠迪舉行的第37屆太平洋島國論壇首腦會議。8月,新西蘭總督卡特賴特出席庫克群島自治40周年憲法日慶祝儀式。9月,庫克群島女王代表古德溫赴湯加出席圖普四世國王的葬禮。2007年5月、10月,庫克群島總理馬魯雷先后出席在華盛頓舉行的太平洋島國核心伙伴會議、在湯加舉行的第38屆太平洋島國論壇首腦會議。7月,第38屆南太共同議會協會大會在庫克群島召開。8月,新西蘭總督薩特亞南德訪問庫克群島。2008年2月、8月,庫克群島總理馬魯雷訪問所羅門群島、出席在紐埃舉行的第39屆太平洋島國論壇首腦會議。2009年1月、5月、8月、12月,庫克群島總理馬魯雷先后出席在巴布亞新幾內亞召開的太平洋島國論壇首腦特別會議、在日本北海道召開的日本—太平洋島國論壇首腦會議、在澳大利亞凱恩斯舉行的第40屆太平洋島國論壇首腦會議、在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會。7月,新西蘭總理約翰·基訪問庫克群島。9月,庫克群島成功舉辦南太小型運動會。2010年8月,庫克群島總理馬魯雷出席在瓦努阿圖舉行的第41屆太平洋島國論壇首腦會議。國際電信聯盟在庫克群島拉羅湯加島舉行太平洋地區(qū)會議。2011年6月,庫克群島總理普那訪問日本,兩國正式建立外交關系。8月,庫克群島總理普那訪問新西蘭并出席第42屆太平洋島國論壇首腦會議。11月,庫克群島總理普那先后出席在新喀里多尼亞舉行的太平洋共同體第七次會議、在夏威夷舉行的太平洋島國領導人會議和在薩摩亞舉行的波利尼西亞次區(qū)域國家領導人會議。12月,庫克群島與菲律賓建交。2012年1月,庫克群島總理普那出席在阿聯酋阿布扎比舉行的太平洋島國領導人會議。2月,新西蘭外長麥卡利訪問庫克群島。5月,庫克群島總理普那先后出席在巴巴多斯舉行的聯合國小島嶼發(fā)展中國家能源可持續(xù)發(fā)展會議和在日本沖繩舉行的日本—太平洋島國論壇首腦會議。6月,庫克群島總理普那出席薩摩亞獨立50周年慶;顒。8月,庫克群島舉辦第43屆太平洋島國論壇首腦會議。11月,庫克群島總理普那赴巴布亞新幾內亞主持非加太集團太平洋島國領導人特別會議。2013年2月,庫克群島總理普那、財政部長布朗和海洋資源部長畢曉普在新西蘭皇后鎮(zhèn)同新西蘭外長麥卡利舉行兩國第二屆聯合部長級論壇。3月,庫克群島總理普那赴湯加和新西蘭出席太平洋島國領導人能源峰會和太平洋能源峰會。2014年2月,新西蘭外長麥卡利訪問庫克群島,出席新西蘭、中國、庫克群島三方合作供水項目開工儀式。5月,太平洋島國論壇峰會在庫克群島首都拉羅湯加舉行。2015年2月,庫克群島總理普那訪問新西蘭。3月,澳大利亞外長畢曉普訪庫。2015年5月,新西蘭外長麥卡利訪庫。8月,庫克群島總理普那訪問新西蘭。2016年4月,庫克群島總理普那訪問新西蘭,考察當地漁業(yè)。2017年2月,庫克群島總理普那訪問新加坡,新西蘭外長麥卡利訪庫。6月,新西蘭總理英格利希訪庫。同月,庫克群島簽署《太平洋更緊密經濟關系協定》。2018年3月,新西蘭總理阿德恩訪問庫克群島。同月,新西蘭副總理兼外長彼得斯訪庫。4月,庫克群島總理總理普那訪問新西蘭。2019年7月,澳大利亞外長佩恩訪問庫克群島。同月,新西蘭副總理兼外長彼得斯赴庫出席第7屆新西蘭—庫克群島聯合部長級磋商。8月,庫克群島總理普那出席在圖瓦盧舉行的第50屆太平洋島國論壇首腦會議。11月,庫克群島總理普那訪問澳大利亞。2020年7月,庫克群島副總理布朗主持庫克群島-新西蘭聯合部長級論壇視頻會議。10月,庫克群島總理兼外長布朗參加第二屆太平洋島國論壇外長視頻會議。11月,庫克群島總理兼外長布朗同新西蘭外長馬胡塔通話。2021年2月,庫克群島總理布朗以視頻方式出席太平洋島國論壇領導人特別會議。3月,庫克群島總理布朗訪問新西蘭。8月,庫克群島總理布朗出席太平洋島國論壇領導人視頻會議。12月,新西蘭外長馬胡塔同庫克群島總理兼外長布朗通話。2022年6月,庫克群島總理布朗訪問澳大利亞。7月,庫克群島總理布朗赴斐濟出席第51屆太平洋島國論壇領導人會議。10月,新西蘭外長馬胡塔訪問庫克群島。2023年4月,庫克群島總理布朗赴美國華盛頓出席能源安全峰會,在美期間,同美國務卿布林肯、副國務卿舍曼等舉行會晤。9月,庫克群島總理布朗赴美出席第二屆美國—太平洋島國峰會,宣布美庫正式建交。