【國 名】 基里巴斯共和國(The Republic of Kiribati)。
【面 積】 陸地面積811平方公里,海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積350萬平方公里。
【人 口】 12萬。其中90%以上屬密克羅尼西亞人種,其余為波利尼西亞人和歐洲移民。官方語言為英語,通用基里巴斯語和英語。居民多信奉羅馬天主教和基里巴斯新教。
【首 都】 塔拉瓦(Tarawa),人口約6萬。
【國家元首】 總統(tǒng)塔內(nèi)希·馬茂(Taneti Maamau),2016年3月當(dāng)選,2020年6月連任。
【重要節(jié)日】 獨(dú)立日:7月12日。
【簡 況】 位于太平洋中部,由33個大小島嶼組成(其中21個島有常住居民),分屬吉爾伯特、菲尼克斯和萊恩三大群島。屬熱帶海洋氣候。年均氣溫32℃,年均降水量1600毫米。
3000年前已有馬來-波利尼西亞語系人定居。公元前14世紀(jì)左右,斐濟(jì)人和湯加人入侵,與當(dāng)?shù)厝送ɑ椋纬苫锇退姑褡濉?892年吉爾伯特群島與埃利斯群島部分島嶼淪為英國“保護(hù)地”。1916年被劃入“英屬吉爾伯特和埃利斯群島殖民地”(1975年埃利斯群島分出,改稱圖瓦盧)。第二次世界大戰(zhàn)期間曾被日本侵占。1977年1月1日實(shí)行內(nèi)部自治。1979年7月12日獨(dú)立,改稱基里巴斯。
【憲 法】 現(xiàn)行憲法是以1977年《吉爾伯特法》為基礎(chǔ)制定的,1979年獨(dú)立后正式生效,故又名“獨(dú)立憲法”。憲法規(guī)定,總統(tǒng)由議會提名,經(jīng)公民投票選舉產(chǎn)生,任期四年,連任不得超過三屆。
【議 會】 一院制,共45個議席,議員任期四年,除雷貝島(Rabi Island)的一名議員由指定產(chǎn)生外,其余議員均由選舉產(chǎn)生。現(xiàn)任議長坦加麗基·里特。
【政 府】 總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦。內(nèi)閣稱部長委員會,由總統(tǒng)在執(zhí)政黨議員中提名產(chǎn)生。
【行政區(qū)劃】 共有23個行政區(qū),每個行政區(qū)設(shè)有市政廳,負(fù)責(zé)本島日常管理。市長和市政議員由選舉產(chǎn)生,沒有黨派劃分,任期四年。議會議員、老人代表也作為市政廳成員列席會議。老人代表在市政廳中有較高影響力。
【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)有高級法院和地方法院。高級法院由首席法官和陪席推事組成。每年有澳大利亞、新西蘭法官組成南太平洋巡回高級法官團(tuán)赴基受理上訴案件。
【政 黨】 主要政黨有:執(zhí)政黨關(guān)愛基里巴斯黨(Tobwan Kiribati Party,TKP),領(lǐng)袖為馬茂總統(tǒng)。反對黨保護(hù)基里巴斯黨(Kamanoan Kiribati Party,KKP),領(lǐng)袖為泰西·蘭伯恩。反對黨基里巴斯優(yōu)先黨(Kiribati Moa Party,KMP),領(lǐng)袖為巴努伊拉·貝里納。
【經(jīng) 濟(jì)】 基里巴斯經(jīng)濟(jì)落后,嚴(yán)重依賴外援,分別被世界銀行和聯(lián)合國列為低收入國家和最不發(fā)達(dá)國家。大部分地區(qū)為自給自足的原始經(jīng)濟(jì)。漁業(yè)資源為基主要經(jīng)濟(jì)來源。近年來,基政府不斷拓寬外匯收入來源,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化,鼓勵發(fā)展小型私人企業(yè)、漁業(yè)、小規(guī)模加工制造業(yè)和椰子種植,商品經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展。
2022年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:
國內(nèi)生產(chǎn)總值:2.2億美元。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:1822美元。
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:1.2%。
貨幣:無本國貨幣。通用澳元,圣誕島地區(qū)也通用美元。
(資料來源:國際貨幣基金組織)
【資 源】 有豐富的漁業(yè)資源。1979年以前巴納巴島產(chǎn)磷酸鹽,由英國、澳大利亞、新西蘭合股開采,現(xiàn)已枯竭。近海海底有錳、鎳等礦藏。
【農(nóng) 業(yè)】 大部分陸地被珊瑚沙層覆蓋,僅能生長椰子、香蕉、面包果等少數(shù)作物。椰干年產(chǎn)量約1.1萬噸,其中出口約1萬噸,總產(chǎn)值約700萬澳元。近年來由于國際市場不景氣和天氣干旱等原因,椰干生產(chǎn)和出口均有較大幅度下降。全國僅在塔拉瓦島擁有約30畝成規(guī)模蔬菜種植基地,年產(chǎn)蔬菜及少量水果約1000公斤,其余外島有零星蔬菜種植。無糧食作物種植。
【漁 業(yè)】 漁業(yè)資源豐富,主要有金槍魚、鯛魚、鰹魚、海蝦等。2010年,基里巴斯政府、斐濟(jì)金洋漁業(yè)公司和中國上海遠(yuǎn)洋捕撈公司合資成立基里巴斯?jié)O業(yè)有限公司,核心業(yè)務(wù)是金槍魚捕撈和海產(chǎn)品出口加工。2012年9月該公司耗資800萬美元在首都塔拉瓦建成一座漁品加工廠。目前,美國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭及中國分別有數(shù)十艘漁船在基海域捕撈金槍魚,這些漁船向基政府繳納的捕魚執(zhí)照費(fèi)成為基政府主要外匯來源之一。
【旅游業(yè)】 基最大島嶼圣誕島是世界上最大的環(huán)狀珊瑚島,擁有世界著名的鳥類保護(hù)區(qū)和潛水場,每年有來自美國、西歐、澳大利亞和新西蘭等地游客來此觀光;锇退孤糜螛I(yè)規(guī)模較小,基礎(chǔ)設(shè)施落后;锇退拐凇痘锇退20年發(fā)展規(guī)劃》中認(rèn)可旅游業(yè)對刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供就業(yè)、增加收入、保留文化傳統(tǒng)、環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展等方面的潛在貢獻(xiàn),提出將出臺措施提升旅游業(yè)收入,力爭在2036年將旅游業(yè)收入占GDP比重提升到50%。
【交通運(yùn)輸】 以海運(yùn)為主,塔拉瓦為主要海、空港。基里巴斯航運(yùn)公司共有客、貨輪12艘,經(jīng)營各島間的客、貨運(yùn)業(yè)務(wù)。全國有兩個國際機(jī)場,分設(shè)在首都塔拉瓦和圣誕島,其他小島還有18個小機(jī)場。斐濟(jì)航空公司、所羅門航空公司和瑙魯航空公司分別運(yùn)營基首都塔拉瓦至斐濟(jì)、所羅門群島、瑙魯?shù)膰H航線。圣誕島還有斐濟(jì)航空經(jīng)營的飛往斐濟(jì)楠迪和美國夏威夷的航班。
【財(cái)政金融】 實(shí)行“量入為出、節(jié)儉財(cái)政”政策。國家財(cái)政預(yù)算收入主要依靠1956年建立的從磷礦開采所得的預(yù)算平衡儲備基金(RERF)進(jìn)行平衡,實(shí)際從未提取。
(1)澳新銀行:其前身為成立于1984年的基里巴斯銀行,與澳大利亞西太銀行合資經(jīng)營,2001年改為與澳新銀行合資經(jīng)營,基占49%股份,澳新銀行占51%的股份。
(2)基里巴斯開發(fā)銀行:成立于1987年,系基國家銀行,主要向私營企業(yè)提供貸款。
【教 育】 小學(xué)和初中實(shí)行免費(fèi)教育。兒童入學(xué)率為93%。有公辦小學(xué)約90所,中學(xué)約20所(包括私立學(xué)校),技校六所,中等專業(yè)學(xué)校兩所(基里巴斯師范學(xué)院和塔拉瓦技術(shù)學(xué)院)。另有一所與德國人合辦的海員培訓(xùn)學(xué)校;磕晗驀馀闪魧W(xué)生和進(jìn)修生約170人。
【國 防】 基里巴斯無軍隊(duì),僅有警察約500余名。國防事實(shí)上由澳大利亞和新西蘭負(fù)責(zé)。
【外 交】 強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,反對別國干涉內(nèi)政和掠奪資源;作為低海拔島礁國家,尤其重視氣候變化,呼吁國際社會采取有效措施幫助其應(yīng)對氣候變化帶來的負(fù)面影響。重視發(fā)展對外關(guān)系,尤其與南太各國的友好關(guān)系;30多個國家建交,但只在中國、聯(lián)合國(紐約)、斐濟(jì)設(shè)有外交代表機(jī)構(gòu),在少數(shù)國家設(shè)有名譽(yù)領(lǐng)事。
基里巴斯是聯(lián)合國、英聯(lián)邦、太平洋共同體、太平洋島國論壇及論壇漁業(yè)局、太平洋島國發(fā)展論壇、瑙魯協(xié)定等地區(qū)組織成員,積極參與相關(guān)組織活動,與太平洋島國論壇合作較密切。
【中基關(guān)系】1980年6月25日,中國與基里巴斯建交。2003年11月29日,基里巴斯與臺灣當(dāng)局“建交”,中國政府隨即宣布中止與基里巴斯的外交關(guān)系。2019年9月27日,國務(wù)委員兼外交部長王毅在紐約中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)同基里巴斯總統(tǒng)兼外長馬茂簽署《中華人民共和國與基里巴斯共和國關(guān)于恢復(fù)外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》,兩國正式恢復(fù)大使級外交關(guān)系。2022年中基貿(mào)易額為4279萬美元,同比增長9.86%。其中中方出口額為4278.9萬美元,同比增長9.87%;進(jìn)口額0.1萬美元,同比下降74.8%。
2020年1月,基里巴斯成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國向基里巴斯提供多批抗疫物資援助。2022年4月,山東青島市、聊城市分別與基里巴斯泰奈納諾市、比休島市建立友好城市關(guān)系。2022年5月,中國向基里巴斯派遣的首批醫(yī)療隊(duì)抵基,中基簽署旅游合作備忘錄。7月,中基簽署中文教育合作諒解備忘錄。12月,中國向基里巴斯派遣的第二批醫(yī)療隊(duì)抵基。2023年7月,中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船對基進(jìn)行為期7天的友好訪問并提供醫(yī)療服務(wù)。