國(guó)家概況

2024-05-10 09:23

【國(guó)名】多民族玻利維亞國(guó)(Plurinational State of Bolivia,Estado Plurinacional de Bolivia)。

【面積】109.8萬平方公里。

【人口】1183.2萬。印第安人占54%,印歐混血種人占31%,白人占15%。官方語言為西班牙語和克丘亞語、阿依馬拉語等36種印第安民族語言。多數(shù)居民信奉天主教。

【首都】政府、議會(huì)所在地:拉巴斯(La Paz),人口94萬,海拔高度3627米,年平均氣溫14℃。法定首都(最高法院所在地):蘇克雷(Sucre),人口36萬,年平均氣溫21.8℃。

【重要節(jié)日】 8月6日為獨(dú)立日,即國(guó)慶節(jié)。

【簡(jiǎn)況】位于南美洲中部,內(nèi)陸國(guó)。東北與巴西交界,東南毗鄰巴拉圭,南鄰阿根廷,西南鄰智利,西接秘魯。屬溫帶氣候。

公元13世紀(jì)為印加帝國(guó)的一部分。1538年淪為西班牙殖民地,史稱上秘魯。1825年8月6日宣布獨(dú)立,為紀(jì)念解放者玻利瓦爾取名玻利瓦爾共和國(guó),后改為玻利維亞共和國(guó)。1835年與秘魯合并,成立秘魯-玻利維亞聯(lián)邦,1839年聯(lián)邦瓦解。1879年同智利發(fā)生太平洋戰(zhàn)爭(zhēng),喪失沿海領(lǐng)土,成為內(nèi)陸國(guó)。1932年至1935年與巴拉圭發(fā)生查科戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)敗后喪失大片領(lǐng)土。1952年4月爆發(fā)人民武裝起義,民族主義革命運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人帕斯·埃斯登索羅就任總統(tǒng)。此后,軍事政變頻繁,政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。1983年10月恢復(fù)民主政體。2001至2005年,玻利維亞政局動(dòng)蕩,先后更迭五位總統(tǒng)。2005年12月,左翼政黨“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖莫拉萊斯在大選中獲勝,成為玻利維亞建國(guó)以來首位印第安人總統(tǒng)。2009年,國(guó)名改為“多民族玻利維亞國(guó)”。

【政治】2005年12月“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”總統(tǒng)候選人莫拉萊斯獲得54%的選票,成為玻建國(guó)以來首位印第安人總統(tǒng),并于2006年1月22日就職。

莫執(zhí)政以來提出在玻建設(shè)“社群社會(huì)主義”,奉行多元、民主、去殖民化的政策,在政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域大力推進(jìn)各項(xiàng)變革措施。2009年1月,玻舉行全民公投,通過新憲法。同年12月6日,玻舉行新憲法頒布后的首次全國(guó)大選,莫拉萊斯總統(tǒng)以64.2%的得票率再次當(dāng)選。2014年10月,玻舉行總統(tǒng)選舉,莫拉萊斯以61%的得票率在首輪勝選連任。2019年10月,玻大選結(jié)果“爭(zhēng)議”引發(fā)政局突變,總統(tǒng)莫拉萊斯被迫辭職并赴墨西哥尋求政治庇護(hù)(后轉(zhuǎn)赴阿根廷)。玻第二副參議長(zhǎng)珍妮娜·阿涅斯(Jeanine Añez,女)宣布擔(dān)任“臨時(shí)總統(tǒng)”。玻于2020年10月18日重新舉行大選。“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”總統(tǒng)候選人阿爾塞以55.1%的支持率首輪勝出,并于11月8日舉行就職儀式,任期至2025年。執(zhí)政黨“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”贏得參議院和眾議院多數(shù)席位。

【憲法】1826年頒布。憲法規(guī)定,國(guó)體為共和制,總統(tǒng)和副總統(tǒng)均由直接選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)任期為5年,不得連任,但可隔屆當(dāng)選一次;副總統(tǒng)不得在下屆當(dāng)選總統(tǒng)或副總統(tǒng)。

2009年1月25日,玻舉行新憲法公投和限制大地產(chǎn)公投。新憲法以61.47%的高支持率獲得通過,多數(shù)選民支持個(gè)人擁有土地面積限額為5000公頃。新憲法對(duì)原憲法做了上百處修改,主要有:(一)強(qiáng)調(diào)玻多民族國(guó)家性質(zhì),賦予公民更多權(quán)利,政府應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù)。(二)建立四權(quán)分立政治體制,印第安人較前更受重視,提出除行政、立法、司法權(quán)力機(jī)關(guān)外,建立多民族選舉機(jī)構(gòu)為第四種國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(三)規(guī)定總統(tǒng)和副總統(tǒng)可連任1次。(四)改變現(xiàn)行行政區(qū)劃體制,實(shí)行符合憲法的自治制度。(五)國(guó)家政權(quán)在經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色,采取復(fù)合經(jīng)濟(jì)模式,限制大地產(chǎn)和雙重地契。(六)關(guān)于后續(xù)立法及未來的憲法修訂,若修改整個(gè)憲法或涉及根本內(nèi)容,需由土著人全權(quán)制憲會(huì)議進(jìn)行。

【議會(huì)】多民族立法大會(huì)由參眾兩院組成。五年一屆,選舉與總統(tǒng)大選同期舉行。眾議院設(shè)130席,參議院設(shè)36席。立法大會(huì)主席由副總統(tǒng)兼任,F(xiàn)任立法大會(huì)主席為副總統(tǒng)戴維·喬克萬卡(David CHOQUEHUANCA),F(xiàn)任參議長(zhǎng)羅德里格斯(Andrónico RODRIGUEZ),眾議長(zhǎng)梅爾卡多(Jerpes MERCADO)。

【政府】總統(tǒng)內(nèi)閣制?偨y(tǒng)為國(guó)家元首、政府首腦和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥。內(nèi)閣成員如下:外交部長(zhǎng)羅赫略·馬伊塔·馬伊塔(Rogellio MAYTA Mayta)、總統(tǒng)府部長(zhǎng)瑪利亞·內(nèi)拉·普拉達(dá)·特哈達(dá)(Maria Nela PRADA Tejada,女)、內(nèi)政部長(zhǎng)卡洛斯·愛德華多·德爾·卡斯蒂略(Carlos Eduardo Del CASTILLO)、國(guó)防部長(zhǎng)埃德蒙多·諾維略·阿吉拉(Edmundo NOVILLO Aguilar)、發(fā)展規(guī)劃部長(zhǎng)塞爾希奧·庫(kù)西坎基(Sergio Armando CUSICANQUI Loayza)、經(jīng)濟(jì)財(cái)政部長(zhǎng)馬塞洛·亞力杭德羅·蒙特內(nèi)格羅(Marcelo Alejandro MONTENEGRO)、環(huán)境和水資源部長(zhǎng)魯文·亞歷杭德羅·門德斯·埃斯特拉達(dá)(Rubén Alejandro MÉNDEZ Estrada)、公共工程和住房部長(zhǎng)埃德加·蒙塔尼奧(Edgar MONTAÑO)、司法和法制透明部長(zhǎng)伊萬·馬諾洛·利馬(Ivan Manolo LIMA)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)雷米·岡薩雷斯(Remmy Rubén GONZALES Atila)、油氣能源部長(zhǎng)富蘭克林·莫利納·奧爾蒂斯(Franklin MOLINA Ortiz)、礦業(yè)和冶金部長(zhǎng)馬塞利諾·基斯佩·洛佩斯(Marcelino QUISPE López)、生產(chǎn)發(fā)展和多種經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)內(nèi)斯托爾·萬卡(Nestor HUANCA)、環(huán)境和水資源部長(zhǎng)胡安·桑托斯·克魯斯(Juan SANTOS Cruz)、衛(wèi)生和體育部長(zhǎng)瑪麗亞·雷內(nèi)·卡斯特羅·庫(kù)西坎基(María Renée CASTRO Cusicanqui)、文化部長(zhǎng)薩維納·奧雷利亞納(Sabina ORELLANA,女)、教育部長(zhǎng)阿德里安·魯文·克爾卡(Adrian Ruben QUELCA)。

【行政區(qū)劃】全國(guó)共分為九省,分別是貝尼、丘基薩卡、科恰班巴、拉巴斯、奧魯羅、潘多、波多西、塔里哈和圣克魯斯省。

【司法機(jī)構(gòu)】2015年11月直選產(chǎn)生新一屆司法機(jī)構(gòu)法官。由大法官、農(nóng)業(yè)環(huán)境法院法官、憲法法院法官和法官委員會(huì)委員等共56人組成,土著人法官占多數(shù)。目前,里卡多·托雷斯(Ricardo Torres Echalar)任最高法院院長(zhǎng),保羅·弗朗哥(Paul Enrique Franco Zamora)任憲法法院院長(zhǎng)?倷z察長(zhǎng)由多民族立法大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期六年,不得連任,F(xiàn)任總檢察長(zhǎng)福斯托·胡安·蘭奇帕·龐塞(Fausto Juan LANCHIPA Ponce),2018年10月就任。

【政黨】全國(guó)主要政黨有:

(1)爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)(Movimiento Al Socialismo,MAS):1997年7月成立。玻左派政黨,系廣泛參與的全國(guó)性民主力量。反對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化。玻議會(huì)第一大政治力量。黨主席為前總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯。

(2)“公民社群”聯(lián)盟(Comunidad Ciudadana):最大反對(duì)黨聯(lián)盟,2014年6月由“民族團(tuán)結(jié)黨”(Unidad Nacional)和“社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)黨”(Movimiento Demócrata Social)合并而成,主張維護(hù)中產(chǎn)階級(jí)和企業(yè)界利益,黨的領(lǐng)導(dǎo)人為玻前總統(tǒng)卡洛斯·梅薩(Carlos Mesa)。

(3)基督教民主黨(Partido Demócrata Cristiano):1954年2月成立。主張改革現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)人為前總統(tǒng)豪爾赫·基羅加(Jorge Quiroga)。

(4)國(guó)家革命運(yùn)動(dòng)黨(Movimiento Nacional Revolucionario):1941年成立,主要由知識(shí)分子、工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)組成。主張“革命民族主義”和“階級(jí)聯(lián)合”,通過社會(huì)變革實(shí)現(xiàn)真正民主。

其他主要政黨有:“玻利維亞說不”(Bolivia dice No)、新共和力量黨(Nueva Fuerza Republicana)、公民團(tuán)結(jié)陣線(Frente de Unidad Nacional)、自由玻利維亞運(yùn)動(dòng)(Movimiento Bolivia Libre)、左革陣(Movimiento de Izquierda Revolucionaria)、社會(huì)黨(Alianza Social)、共產(chǎn)黨(Partido Comunista)等。

【重要人物】路易斯·阿爾韋托·阿爾塞·卡塔科拉:總統(tǒng)。1963年9月28日出生于玻利維亞拉巴斯,MAS黨黨員。獲玻圣安德烈斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,后獲英國(guó)華威大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1987年至2006年就職于玻中央銀行,2006年至2017任玻經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng),2017年至2018年因病去職。2019年1月,病愈后再任經(jīng)財(cái)部長(zhǎng)。曾任圣安德烈斯大學(xué)等多所大學(xué)客座教授。2020年1月,前總統(tǒng)莫拉萊斯宣布阿為MAS黨總統(tǒng)候選人搭檔前外長(zhǎng)喬克萬卡參加2020年大選。2020年10月,阿在大選中以55.1%得票率首輪當(dāng)選。2020年11月8日,阿正式宣誓就職。

【經(jīng)濟(jì)】玻是世界著名礦產(chǎn)品出口國(guó),鋰、錫、銻、金、銀、銅、鐵、錳、鎢、鋅等礦藏豐富。莫拉萊斯政府執(zhí)政以來,摒棄新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),推進(jìn)石油、天然氣、礦業(yè)、電信和電力等支柱產(chǎn)業(yè)國(guó)有化,重點(diǎn)促進(jìn)能礦生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大天然氣開發(fā)投入,并推動(dòng)土地改革。有關(guān)舉措取得積極成效,財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng),宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。2022年玻國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為430億美元,同比增長(zhǎng)4.86%,失業(yè)率4.5%,全年通貨膨脹率為3.28%。世界銀行預(yù)測(cè)玻2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為2.9%。

【對(duì)外貿(mào)易】玻歷屆政府均重視發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,特別是鼓勵(lì)出口以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。玻積極參與地區(qū)一體化進(jìn)程,與多數(shù)拉美國(guó)家簽有經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)協(xié)定。近年來,玻大力開拓天然氣出口市場(chǎng),并制定了旨在成為南方共同市場(chǎng)能源供應(yīng)地的戰(zhàn)略,F(xiàn)與世界80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持著貿(mào)易關(guān)系。2022年玻外貿(mào)總額267.1億美元,其中出口額136.7億美元、進(jìn)口額為130.4億美元,主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)為巴西、中國(guó)、阿根廷、印度、智利、美國(guó)。

【軍事】實(shí)行義務(wù)兵役制,凡年滿18歲的男性公民必須服兵役,服役期一年。自1995年起,軍官服役期延長(zhǎng)至35年。海陸空三軍總兵力5萬人,警察部隊(duì)總警力3.7萬人,歸內(nèi)政部管轄。

【教育】2018年,玻文盲率降至2.4%。公辦學(xué)校人數(shù)為13.8萬人。國(guó)家對(duì)6-12歲兒童實(shí)行義務(wù)教育,但基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱,資金缺乏。著名大學(xué)有圣弗朗西斯科·哈維爾大學(xué)和圣安德烈斯大學(xué)。

【新聞出版】主要報(bào)刊有:《日?qǐng)?bào)》,發(fā)行量5萬份;《責(zé)任報(bào)》,發(fā)行量4萬份;《理性報(bào)》,發(fā)行量約3萬份;《時(shí)代報(bào)》,發(fā)行量約2.5萬份;《新聞報(bào)》,發(fā)行量4萬份;《變革報(bào)》,發(fā)行量1.2萬份。

電視臺(tái)135個(gè),其中首都拉巴斯有22個(gè)。國(guó)家電視臺(tái)創(chuàng)建于1964年,在拉巴斯等7個(gè)省有轉(zhuǎn)播臺(tái)。另有9家私營(yíng)電視臺(tái)及3家有線電視和衛(wèi)星電視臺(tái)。

【對(duì)外關(guān)系】玻利維亞奉行反帝、反殖、反霸,獨(dú)立自主、和平和不結(jié)盟的對(duì)外政策,維護(hù)民族獨(dú)立和主權(quán),堅(jiān)持各國(guó)一律平等、人民自決、不干涉別國(guó)內(nèi)政、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等原則。以消除貧困、氣候變化和地區(qū)一體化為外交重點(diǎn),注重區(qū)域外交、務(wù)實(shí)外交、多元外交,主張外交為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),力爭(zhēng)提升玻國(guó)際地位。

玻系聯(lián)合國(guó)、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、世界貿(mào)易組織、七十七國(guó)集團(tuán)、美洲國(guó)家組織、拉美和加勒比國(guó)家共同體、美洲玻利瓦爾聯(lián)盟、南美國(guó)家聯(lián)盟、安第斯共同體、拉普拉塔河流域組織、亞馬孫合作條約組織、南方共同市場(chǎng)等成員國(guó)。同80多個(gè)國(guó)家保持外交關(guān)系。

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責(zé)編:小朱
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