國家概況

2024-05-09 17:02

【國名】 牙買加(Jamaica)。

【面積】 10991平方公里。

【人口】 299.4萬(2023年)。黑人和黑白混血種人占90%以上,其余為印度人、白人和華人。多數(shù)居民信奉基督教,少數(shù)人信奉印度教和猶太教。

【語言】 官方語言為英語。

【首都】 金斯敦(Kingston),人口59.1萬。

【國家元首】 英國國王查爾斯三世,國王任命總督為其代表,F(xiàn)任總督帕特里克·林頓·艾倫(Patrick Linton ALLEN),2009年2月26日就任。

【重要節(jié)日】 8月6日,獨立紀(jì)念日。

【簡況】 位于加勒比海西北部。東隔牙買加海峽與海地相望,北距古巴約145公里。屬熱帶雨林氣候,年平均氣溫為27℃。

原為印第安人阿拉瓦克族居住地。1494年哥倫布來到此地,1509年淪為西班牙殖民地。1655年被英國占領(lǐng)。1866年成為英殖民地。1962年8月6日宣告獨立,為英聯(lián)邦成員國。

【政治】 獨立以來,牙工黨和人民民族黨長期交替執(zhí)政,政局穩(wěn)定,但失業(yè)、貧困、販毒和暴力犯罪等社會問題突出。2016年2月,工黨贏得大選,黨領(lǐng)袖安德魯·霍爾尼斯(Andrew HOLNESS)出任總理。2020年9月3日,牙舉行大選,工黨蟬聯(lián)執(zhí)政,霍爾尼斯連任總理。目前牙政局穩(wěn)定。

【憲法】 現(xiàn)行憲法于1962年8月6日生效。憲法規(guī)定總督任命眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖為政府總理,并根據(jù)總理提名任命部長。內(nèi)閣由總理和不少于11名的部長組成,對議會負(fù)責(zé)。

【議會】 由參、眾兩院組成,任期五年。參議員21名,由總督任命,其中總理推薦13名,反對黨領(lǐng)袖推薦8名。眾議員63名,普選產(chǎn)生。參議長托馬斯·塔瓦雷斯-芬森(ThomasTAVARES-FINSON)于2020年9月就職。眾議長朱麗葉·霍爾尼斯(Juliet HOLNESS)于2023年9月就職。

【政府】 本屆政府于2020年9月7日組成,2022年1月改組,2023年5月進(jìn)行調(diào)整。主要內(nèi)閣成員有:總理兼國防、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)部長安德魯·霍爾尼斯,副總理兼國家安全部長霍勒斯·張(Horace CHANG),外交和外貿(mào)部長卡米娜·約翰遜-史密斯(Kamina JOHNSONSMITH),財政和公共服務(wù)部長奈杰爾·克拉克(Nigel CLARKE),司法部長德爾羅伊·查克(Delroy CHUCK),法律和憲法事務(wù)部長馬琳·馬拉霍-福特(Marlene Malahoo FORTE),衛(wèi)生和健康部長克里斯托弗·塔夫頓(Christopher TUFTON),旅游部長埃德蒙·巴特利特(Edmund BARTLETT),勞動和社會保障部長小皮爾內(nèi)爾·查爾斯(Pearnel CHARLES JR.),文化、性別、娛樂和體育部長奧利維婭·格蘭奇(Olivia GRANGE),科學(xué)、能源、通信和交通部長達(dá)里爾·瓦斯(Daryl VAZ),地方政府和社區(qū)發(fā)展部長德斯蒙德·麥肯齊(Desmond McKENZIE),教育和青年部長費瓦爾·威廉姆斯(Fayval WILLIAMS),農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和礦業(yè)部長弗洛伊德·格林(Floyd GREEN),工業(yè)、投資和商務(wù)部長奧賓·希爾(Aubyn HILL),總檢察長德里克·麥科伊(Derrick McKOY)等。

【行政區(qū)劃】 全國劃分為3個郡,下設(shè)14個教區(qū)。

【司法機(jī)構(gòu)】 有上訴法院、最高法院、初審法院和各專門法院,英國樞密院為終審司法機(jī)構(gòu)。各法院院長均由總理提名,經(jīng)反對黨同意后由總督任命,任期不限。上訴法院院長帕特里克·布魯克斯(Patrick BROOKS),2020年12月就職。最高法院院長布賴恩·賽克斯(Bryan SYKES),2018年3月就職。

【政黨】 主要政黨:

(1)牙買加工黨(Jamaica Labour Party,簡稱JLP):執(zhí)政黨。1943年7月成立。曾于1962年至1972年、1980年至1989年、2007年至2011年執(zhí)政。2016年勝選上臺,2020年9月蟬聯(lián)執(zhí)政。黨領(lǐng)袖安德魯·霍爾尼斯。

(2)人民民族黨(The People's National Party,簡稱PNP):反對黨。1938年9月成立,社會黨國際成員。曾于1972年至1980年、1989年至2007年、2011年至2016年2月執(zhí)政。黨領(lǐng)袖馬克·戈爾。∕ark GOLDING)。

【重要人物】 帕特里克·林頓·艾倫:總督,1951年2月7日生于牙波特蘭區(qū)。曾就讀于牙莫尼格師范學(xué)院,在美國安德魯斯大學(xué)獲歷史和宗教學(xué)學(xué)士、系統(tǒng)神學(xué)碩士和教育行政管理學(xué)博士學(xué)位。1986年起從事神職工作,曾先后擔(dān)任西班牙城基督復(fù)臨安息會(簡稱“安息會”)教堂牧師、牙中部安息會聯(lián)合會教育和聯(lián)絡(luò)事務(wù)主管、西印度群島安息會聯(lián)盟教育和家庭生活事務(wù)主管、牙中部安息會聯(lián)合會主席、西印度群島安息會聯(lián)盟主席。2006年被授予牙政府“杰出勛章”。2009年2月26日就任牙獨立后第六任總督。

安德魯·霍爾尼斯:總理,1972年7月22日生于牙西班牙鎮(zhèn),畢業(yè)于西印度大學(xué)。曾在牙非政府組織“鼓勵兒童志愿機(jī)構(gòu)”工作。1995年加入工黨,2007年任教育部長。2011年10月接替辭職的牙前總理戈爾丁,成為牙歷史上最年輕的總理。同年12月敗選下野。2016年2月率工黨贏得大選并再次出任總理,2020年9月連任。

【經(jīng)濟(jì)】 旅游業(yè)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)和新興的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是牙國民經(jīng)濟(jì)支柱。以旅游業(yè)為核心的服務(wù)業(yè)收入占牙GDP總值的60%以上。牙經(jīng)濟(jì)受新冠肺炎疫情重創(chuàng)。2022年,牙經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健復(fù)蘇,主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:161億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:5870美元

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:2.8%

通貨膨脹率:9%

貨幣:牙買加元

匯率:1美元≈154牙買加元

(資料來源:國際貨幣基金組織)

【資源】 主要有鋁礬土,儲量約25億噸,居世界前列。其他礦藏有鈷、銅、鐵、鉛、鋅和石膏等。森林面積5968.9平方公里。

【工業(yè)】 鋁礬土的開采冶煉是最重要的工業(yè)部門,此外還有食品加工、飲料、卷煙、金屬制品、電子設(shè)備、建筑材料、化學(xué)制品和紡織服裝等工業(yè)。

【農(nóng)牧漁業(yè)】 具有悠久的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)。全國耕地面積約4440平方公里,森林覆蓋率為55.1%。主要種植甘蔗和香蕉,其他還有可可、咖啡和紅胡椒等。

【旅游業(yè)】 重要經(jīng)濟(jì)部門,主要外匯來源。近年來旅游業(yè)發(fā)展迅速。游客主要來自美國、歐洲和加拿大。

【交通運輸】 以公路為主。

公路:公路總長21000公里,約15000公里為柏油路面。

鐵路:總長272公里。1992年起停止客運,僅有約57公里用于運輸鋁礬土和氧化鋁。

水運:沿海有14個港口。金斯敦為世界重要天然港,是加勒比地區(qū)主要中轉(zhuǎn)站,有現(xiàn)代化的集裝箱碼頭和倉庫,每年集裝箱吞吐能力為150萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

空運:有首都金斯敦的諾曼·曼利、蒙特哥貝的唐納德·桑斯特和奧喬里奧斯的伊恩·弗萊明三座國際機(jī)場,有通往北美、歐洲和加勒比國家的航線。

【財政金融】 2023/2024財年,牙政府財政預(yù)算收入為10520億牙元,財政預(yù)算支出10210億牙元。(資料來源:牙財政部)

【對外貿(mào)易】 主要出口鋁礬土、氧化鋁、蔗糖和香蕉等,進(jìn)口石油、食品、機(jī)械產(chǎn)品等。主要貿(mào)易伙伴為美國、英國、加拿大等。2022年,牙進(jìn)出口總額約為96.3億美元,其中出口19億美元,進(jìn)口77.3億美元。(資料來源:牙統(tǒng)計局)

【經(jīng)濟(jì)團(tuán)體】 主要有:

(1)牙買加商會(Jamaica Chamber of Commerce);地址:7-8 East Parade, POB 172,Kingston。電話:001-876-922-0150。

(2)牙買加投資貿(mào)易促進(jìn)署(Jamaica Promotions Corporation, 簡稱:JAMPRO),地址:35 Trafalgar Rd, Kingston 10。電話:001-876-929-7190;傳真:001-876-924-9650。

【人民生活】 政府部門工作人員和企業(yè)職工退休后享受養(yǎng)老金。全國有公費醫(yī)療服務(wù),公立醫(yī)院30所,病床7648張,醫(yī)生759人。2022年人均壽命74.77歲,人口增長率為0.3%。

【軍事】 牙國防軍成立于1962年7月31日,前身為英國陸軍西印度步兵團(tuán),由現(xiàn)役和預(yù)備役人員組成,總?cè)藬?shù)約5000人,包括3個步兵營、1個戰(zhàn)斗支援營、1個飛行大隊、1個海岸警衛(wèi)隊、1個工兵團(tuán)、1個后勤保障營和1個總部情報科。

【教育】 公辦中小學(xué)校實行免費教育,經(jīng)費主要由政府承擔(dān),同時吸納教育組織、私營企業(yè)和非政府組織的貸款和捐贈。全國共有公立高等教育機(jī)構(gòu)18所,其中西印度大學(xué)莫納分校為加勒比地區(qū)著名綜合性高等學(xué)府,設(shè)有人文與教育學(xué)、倫理與應(yīng)用科學(xué)、社會學(xué)、醫(yī)學(xué)和研究生院等5個學(xué)院共30多個學(xué)科,現(xiàn)有學(xué)生約1.9萬人。

【新聞出版】 牙買加新聞署:1962年成立,是政府新聞機(jī)構(gòu)。

牙買加通訊社:1979年成立。是官方通訊社,隸屬新聞部。

廣播電臺和電視臺主要有:

牙買加廣播公司,1959年政府撥款建立,由政府任命董事會領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)有廣播電臺和電視臺。廣播電臺一臺及二臺全天播音。電視臺為商業(yè)性,每星期播出140小時。牙買加電臺,1950年建立,由21個團(tuán)體合資開辦,全天播音。

牙買加電視臺(TVJ),為牙收視率最高的電視臺,系牙廣播媒體集團(tuán)公司的控股子公司,市場占有率約60%,日均觀眾約100萬人。

CVM電視臺,牙第二大電視臺,市場占有率約35%,主要以時事、體育和娛樂節(jié)目為主。

LOVE電視臺,為宗教服務(wù)電視臺。

【對外關(guān)系】 奉行獨立、不結(jié)盟的外交政策,主張國家主權(quán)平等、互不干涉內(nèi)政、和平解決爭端、維護(hù)多邊主義、促進(jìn)國際合作原則。維護(hù)國家主權(quán)、開展對外貿(mào)易、開拓國際市場、最大程度發(fā)揮國際影響力以促進(jìn)自身發(fā)展是其外交工作主要目標(biāo)。大力促進(jìn)地區(qū)一體化進(jìn)程,積極發(fā)展同加勒比國家團(tuán)結(jié)與合作,優(yōu)先發(fā)展與美國等西方主要發(fā)達(dá)國家關(guān)系,努力發(fā)展與拉美、亞洲、非洲等發(fā)展中國家的友好合作。在國際和多邊事務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)活躍,曾分別兩度當(dāng)選聯(lián)合國安理會非常任理事國和七十七國集團(tuán)主席。積極利用聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、美洲國家組織、英聯(lián)邦首腦會議、小島嶼國家聯(lián)盟等國際和地區(qū)平臺闡述政治立場,尋求外部支持。目前,牙同超過170個國家建立了外交關(guān)系。

同美國的關(guān)系 美國是牙最大貿(mào)易伙伴。美在牙鋁礦業(yè)、旅游業(yè)、金融保險業(yè)等領(lǐng)域有大量投資。牙在美有大量僑民。兩國簽有投資保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等協(xié)定。

同英國的關(guān)系 牙與英國保持著傳統(tǒng)的友好關(guān)系。英在牙投資較多,對牙經(jīng)濟(jì)有較大影響。

同加拿大的關(guān)系 牙與加關(guān)系密切,加每年向牙提供援助。每年有不少加拿大游客赴牙旅游。牙向加派出大量勞務(wù)人員,從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面工作。近年來,兩國在緝毒、司法協(xié)助和移民等方面的合作不斷加強(qiáng)。

同日本的關(guān)系 1964年牙日建交,兩國關(guān)系發(fā)展順利。兩國間有外長級磋商機(jī)制。日本主要通過提供捐款、貸款、債務(wù)減免、實物捐贈和投資等方式對牙進(jìn)行援助,并派青年志愿人員赴牙服務(wù),兩國文化、藝術(shù)和教育交流項目不斷發(fā)展。

同加勒比國家的關(guān)系 重視加勒比地區(qū)的團(tuán)結(jié)與合作, 努力促進(jìn)地區(qū)一體化進(jìn)程,是加勒比共同體創(chuàng)始國之一。牙在促進(jìn)加共體各成員間政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)揮著積極作用。2006年初,牙成為加共體單一市場首批成員。2009年1月,牙開始在全國頒發(fā)加勒比共同體護(hù)照。2011年4月,牙通過《外國人和英聯(lián)邦公民就業(yè)法》,放開加共體公民在牙從事護(hù)士、教師等職業(yè),無須申請工作許可。

同古巴的關(guān)系 1972年12月牙古建交。1981年與古巴斷交。1990年7月27日,牙古恢復(fù)外交關(guān)系。牙古關(guān)系近年來發(fā)展較快,雙方交往日益增多。

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責(zé)編:小朱
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