【國 名】 薩爾瓦多共和國(The Republic of El Salvador, La República de El Salvador)。
【面 積】 2.104萬平方公里。
【人 口】 648.6萬(2021年)。印歐混血人占86%,歐洲人后裔占13%,印第安人占1%。
【語 言】 西班牙語為官方語言。
【宗 教】 75%以上居民信奉天主教。
【貨 幣】 科朗(Colón),美元(主要流通貨幣,1美元等于8.75科朗),比特幣(2021年6月立法通過,同美元的匯率由市場確定)。
【首 都】 圣薩爾瓦多市(San Salvador),面積72.25平方公里,人口69.5萬(2021年)。
【國家元首】 總統(tǒng)納伊布·布克爾(Nayib Bukele),2019年6月1日就任,任期5年。
【重要節(jié)日】 獨立日:9月15日。和平日:1月16日。
【簡 況】 位于中美洲北部。東北部和西北部分別與洪都拉斯和危地馬拉接壤,西瀕太平洋,東南鄰豐塞卡灣。海岸線長256公里。除南部沿岸狹長平原外,其余為山地高原。境內(nèi)多火山,被稱為“火山之國”。平均海拔650米。全境屬熱帶氣候,年均氣溫28℃。11~4月為旱季,5~10月為雨季。沿海和低地氣候濕熱,山地氣候涼爽。
原為印第安人居住地。1524年淪為西班牙殖民地。1821年9月15日簽訂《中美洲獨立議定書》。1823年加入中美洲聯(lián)邦。1841年2月18日脫離中美洲聯(lián)邦,成立共和國。此后多次與鄰國交戰(zhàn)。1907年中美洲六國簽署《和平友好協(xié)定》。20世紀30年代起,軍事政變頻發(fā),政局長期動蕩。1979年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),左翼游擊隊同軍政府激烈沖突。1989年恢復(fù)民主體制,右翼連續(xù)20年執(zhí)政,其中1992年右翼政府同左翼游擊隊簽署和平協(xié)議并結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)。2009年源自左翼游擊隊的馬蒂陣線首次贏得大選并上臺執(zhí)政,2014年大選再度獲勝。2019年2月3日,新生代政治人物布克爾當(dāng)選總統(tǒng),打破了薩政壇左右翼輪流執(zhí)政的局面。
2022年3月,因社會治安惡化,薩政府宣布進入國家緊急狀態(tài),目前已連續(xù)十余次延長。
【政 治】 2019年2月3日,民族團結(jié)大聯(lián)盟候選人布克爾以超過53%的得票率當(dāng)選總統(tǒng),并于6月1日就職,任期至2024年5月。薩爾瓦多將于2024年2月舉行總統(tǒng)大選,布克爾總統(tǒng)已宣布將競選連任。
【憲 法】 現(xiàn)行憲法于1983年12月23日生效。規(guī)定國家實行三權(quán)分立的代議制民主共和制,總統(tǒng)為國家元首和政府首腦,由直接選舉產(chǎn)生。2021年9月,薩最高法院憲法法庭發(fā)布決議,裁定總統(tǒng)可連選連任一次并宣布決議即時生效。
【議 會】 國民議會實行一院制,共有84名議員,采取區(qū)域代表制按各省人口比例選舉產(chǎn)生。議員任期3年,可連選連任。本屆議會于2021年5月成立,任期至2024年4月。其中,執(zhí)政黨新思想黨占56席,盟黨民族團結(jié)大聯(lián)盟占5席,右翼反對黨民族主義共和聯(lián)盟占14席、民族和解黨占2席,左翼反對黨馬蒂陣線占4席,其他黨派占3席。現(xiàn)任議長為新思想黨議員埃內(nèi)斯托·卡斯特羅(Ernesto Castro),2021年5月1日就職,任期至2024年4月。
【政 府】 本屆政府于2019年6月組成。主要內(nèi)閣成員有:副總統(tǒng)費利克斯·烏略亞(Félix Ulloa),外交部長亞歷杭德拉·希爾·蒂諾科(女,Alexandra Hill Tinoco),內(nèi)政和國土發(fā)展部長胡安·卡洛斯·比德加因(Juan Carlos Bidegain),司法和公共安全部長?送袪·古斯塔沃·比利亞托羅(Héctor Gustavo Villatoro),財政部長何塞·亞歷杭德羅·塞拉亞(José Alejandro Zelaya),經(jīng)濟部長瑪利亞·魯伊薩·阿耶姆(女,María Luisa Hayem),教育與科技部長何塞·毛里西奧·皮內(nèi)達(José Mauricio Pineda),國防部長雷內(nèi)·弗朗西斯·梅里諾(René Francis Merino),勞動和社會保障部長奧斯卡·羅蘭多·卡斯特羅(Óscar Rolando Castro),農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部長恩里克·何塞·帕拉達(Enrique José Parada),衛(wèi)生部長弗朗西斯科·何塞·阿拉比(Francisco José Alabí),公共工程和交通部長埃德加·羅德里格斯·埃雷拉(Edgar Rodríguez Herrera),環(huán)境和自然資源部長費爾南多·洛佩斯(Fernando López),旅游部長莫雷納·伊萊安娜·巴爾德斯(女,Morena Ileana Valdez),文化部長瑪利艾姆·歐尼斯·普萊特茲(女,Mariemm Eunice Pleitez),住房和城市發(fā)展部長米切爾·索爾·德卡斯特羅(女,Michelle Sol de Castro),地區(qū)發(fā)展部長瑪利亞·奧菲利亞·納瓦萊特(女,María Ofelia Navarrete)。
【行政區(qū)劃】 全國劃為14個省,省下設(shè)262個市。
【司法機構(gòu)】 司法權(quán)由最高法院、總檢察院等行使。最高法院由15名大法官組成(含院長),由議會選舉產(chǎn)生,任期9年,每3年改選1/3。最高法院院長任期3年,可連選連任,F(xiàn)任院長奧斯卡·洛佩斯·赫雷斯(Óscar López Jérez),2021年7月就職,任期至2024年7月?倷z察長由議會選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任,F(xiàn)任總檢察長魯?shù)婪?middot;德爾加多(Rodolfo Delgado)2022年1月就職,任期至2025年1月。
【政 黨】 主要政黨:
(1)“新思想”黨(Nuevas Ideas,NI):執(zhí)政黨。2017年10月由現(xiàn)任總統(tǒng)布克爾創(chuàng)建。2018年8月完成注冊。該黨主張走“新中間道路”,反對貪腐、特權(quán)和排他,提倡黨內(nèi)民主,支持多元共生。該黨先后頒布兩部黨章,于2020年3月舉行首次黨內(nèi)選舉,選出中央、省、市三級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)人,正式建立起包括全國委員會、全國代表大會、全國選舉委員會、道德保障委員會、地方組織機構(gòu)等黨內(nèi)各級組織架構(gòu),F(xiàn)為議會第一大黨團。黨主席薩布拉·布克爾(Zablah Bukele)。
(2)民族團結(jié)大聯(lián)盟(Gran Alianza por la Unidad Nacional):執(zhí)政黨盟黨。2010年建黨。由民族主義共和聯(lián)盟分裂而來。自稱中左翼政黨,但政治基調(diào)相對保守,貼近右翼,F(xiàn)為議會第三大黨團。因“新思想”黨未能在總統(tǒng)候選人登記前完成注冊程序,布克爾于2018年7月作為該黨候選人參加大選。黨主席尼爾森·瓜爾達多(Nelson Guardado)。
(3)法拉本多·馬蒂民族解放陣線(Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN):左翼反對黨。1980年10月,“法拉本多·馬蒂人民解放軍”、“全國抵抗武裝力量”、“人民革命軍”、中美洲勞工革命黨、薩爾瓦多共產(chǎn)黨聯(lián)合組成反政府武裝陣線。1992年1月,該陣線與政府簽署《和平協(xié)定》,12月成為合法政黨。此后多次參加大選失利,但2009年、2014年該黨候選人富內(nèi)斯、桑切斯先后贏得大選。現(xiàn)為議會第四大黨團?倳泭W斯卡·奧爾蒂斯(Oscar Ortiz)。
(4)民族主義共和聯(lián)盟(Alianza Republicana Nacionalista, ARENA):右翼最大反對黨。1981年建黨。初期成員多為莊園主,1989年后吸納大量工商企業(yè)家,政治主張趨于溫和務(wù)實,倡導(dǎo)新自由主義和開放政策。曾于1989年至2009年連續(xù)執(zhí)政,F(xiàn)為議會第二大黨團。黨主席埃里克·薩爾格羅(Erick Salguero)。
(5)民族和解黨(Partido de Concertación Nacional, PCN):右翼政黨。1961年建黨。1962年至1979年連續(xù)四次執(zhí)政,與軍隊關(guān)系密切。1979年后影響力下降。黨主席卡洛斯·加西亞·薩阿德(Carlos García Saade)。
【重要人物】 納伊布·布克爾:總統(tǒng)。1981年7月24日出生于首都圣薩爾瓦多。巴勒斯坦后裔。2012年代表馬蒂陣線當(dāng)選新庫斯卡特蘭市市長,2015年當(dāng)選圣薩爾瓦多市市長。2017年10月自行組建“新思想”黨并宣布參加2019年總統(tǒng)選舉。2019年2月當(dāng)選總統(tǒng),6月1日就職。
【經(jīng) 濟】 以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。新冠肺炎疫情等因素對薩經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響。薩政府采取一系列經(jīng)濟刺激措施并取得成效,拉動經(jīng)濟企穩(wěn)向好,2021年經(jīng)濟增幅達10.3%。2021年9月,薩成為全球首個比特幣合法化的國家。2022年,薩國內(nèi)生產(chǎn)總值324.88億美元,經(jīng)濟增長2.6%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5127美元,通脹率7.32%,失業(yè)率8%。據(jù)世界銀行預(yù)計,2023年薩經(jīng)濟增長約2.6%。
【對外貿(mào)易】 對外貿(mào)易占國內(nèi)生產(chǎn)總值一半以上。主要出口咖啡、棉花、蔗糖、蝦類、紡織品等,主要出口對象國為美國、洪都拉斯、危地馬拉和尼加拉瓜;主要進口原材料、燃料、工業(yè)制成品和日用消費品,主要進口來源國為美國、中國、危地馬拉和墨西哥。
2022年薩進出口總額為242.23億美元,為近10年來最高值。其中進口額171.08億美元,出口額71.15億美元,分別同比增長17%、11.3%。薩接收僑匯56.89億美元,同比增長3.7%!
【對外關(guān)系】 強調(diào)維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整;尊重人權(quán)和基本自由;各國人民自決,互不干涉內(nèi)政;依據(jù)國際法和平解決爭端;尋求和維護國際和平與安全;不威脅使用武力;支持在平等、公正與合作基礎(chǔ)上建立國際新秩序,主張國際關(guān)系民主化。
拉美和加勒比國家共同體、中美洲議會、中美洲一體化體系、危地馬拉-洪都拉斯關(guān)稅同盟成員以及中美洲一體化體系秘書處所在地。重視發(fā)展同美國、墨西哥的傳統(tǒng)關(guān)系,積極參與中美洲地區(qū)一體化進程,將于2023年下半年擔(dān)任中美洲一體化體系(SICA)輪值主席國。