【國 名】 多米尼克國(The Commonwealth of Dominica)
【面 積】 751平方公里。
【人 口】 7.4萬(2022年)。主要為黑人和黑白混血種人。居民多數信奉天主教,少數信奉新教。官方語言英語。
【首 都】 羅索(Roseau),人口約2萬。
【重要節(jié)日】 獨立日:11月3日。
【國家元首】 總統(tǒng)西爾瓦妮·伯頓(Sylvanie Burton),2023年10月就職。
【簡 況】 位于東加勒比海向風群島東北部。東臨大西洋,西瀕加勒比海,南與馬提尼克島隔馬提尼克海峽、北同瓜德羅普隔多米尼克海峽相望。島內多山,年均氣溫25至32度,熱帶海洋氣候。
原為來自南美印第安部落的阿拉瓦克人和加勒比人居住地。1493年哥倫布抵達該島。1763年《巴黎條約》將該島劃歸英國,后被法國兩度占領。1805年法國占領者放火燒毀羅索,英國支付8000英鎊“贖金”后正式占領該島。1958年加入西印度聯邦。1967年實行內部自治。1978年11月3日獨立,現為英聯邦成員國。
【政 治】 獨立后,自由黨曾長期執(zhí)政。此后,自由黨和統(tǒng)一工人黨交替執(zhí)政。2000年1月,工黨在大選中以微弱優(yōu)勢獲勝,與自由黨組成聯合政府。2004年1月,查爾斯總理任內病逝,教育部長羅斯福·斯凱里特(Roosevelt SKERRIT)接任總理和工黨領袖,并于2005年、2009年、2014年、2019年和2022年帶領工黨連續(xù)贏得五屆大選,連任總理。2020年新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)以來,多政府采取臨時防疫舉措并取得積極成效。目前多政局穩(wěn)定。
【憲 法】 現行憲法于1978年獨立時生效。憲法規(guī)定,總統(tǒng)由議會選舉產生,任期5年,不得超過兩任。
【政 府】 本屆政府于2022年12月13日組成,現內閣主要成員有:總理兼投資和治理部長羅斯福·斯凱里特,財政、經濟發(fā)展、氣候韌性和社會保障部長歐文·麥金泰爾(Irving MCINTYRE),外交、國際商務、貿易和能源部長文斯·亨德森(Vince HENDERSON),國家安全和法律事務部長雷伯恩·布萊克莫爾(Rayburn BLACKMOORE),衛(wèi)生、健康和社會服務部長卡薩尼·拉維爾(Cassanni LAVILLE),住房和城市發(fā)展部長梅莉薩·波蓬-斯凱里特(女)(Melissa POPONNE-SKERRIT),農業(yè)、漁業(yè)、藍色和綠色經濟部長羅蘭·羅耶(Roland ROYER),旅游部長丹尼絲·查爾斯(女)(Denise CHARLES),公共工程、公共設施和數字經濟部長菲德爾·格蘭特(Fidel GRANT),勞動、公共服務改革、社會伙伴關系、企業(yè)創(chuàng)新和小企業(yè)發(fā)展部長米麗婭姆·布蘭查德(女)(Miriam BLANCHARD),文化、青年、體育和社區(qū)發(fā)展部長格蕾塔·羅伯茨(女)(Gretta ROBERTS),環(huán)境、鄉(xiāng)村現代化、原住民事務和選區(qū)賦權部長科齊爾·弗雷德里克(Cozier FREDERICK),教育、人力資源規(guī)劃、職業(yè)培訓和國家人才部長奧克塔維婭·艾爾弗雷德(女)(Octavia ALFRED),勞動、公共服務改革、社會伙伴關系、企業(yè)創(chuàng)新和小企業(yè)發(fā)展部國務部長達倫·皮納德(Daren PINARD),農業(yè)、漁業(yè)、藍色和綠色經濟部國務部長朱蘭·迪福(Jullan DEFOE),文化、青年、體育和社區(qū)發(fā)展部國務部長奧斯卡·喬治(Oscar GEORGE),公共工程、公共設施和數字經濟部國務部長切姬拉·洛克哈特-海波利特(女)(Chekira LOCKHART-HYPOLITE),衛(wèi)生、健康和社會服務部國務部長卡桑德拉·威廉姆斯(女)(Cassandra WILLIAMS),教育、人力資源規(guī)劃、職業(yè)培訓和國家人才部議會秘書費內拉·韋納姆(女)(Fenella WENHAM),環(huán)境、鄉(xiāng)村現代化、原住民事務和選區(qū)賦權部議會秘書達龍·勞埃德(Darron LLOYD),農業(yè)、漁業(yè)、藍色和綠色經濟部議會秘書拉克亞·約瑟夫(女)(LaKeyia JOSEPH),衛(wèi)生、健康和社會服務部議會秘書肯特·愛德華茲(Kent EDWARDS)。
【議 會】 一院制,任期5年。共30席,21席由選舉產生,為眾議員,9席由總理和反對黨領袖提名產生(總理提名5人,反對黨領袖提名4人),為參議員。本屆議會于2023年2月組成,21席眾議員中,工黨占19席,獨立候選人占2席。議長約瑟夫·伊薩克(Joseph ISSAC),2020年2月就任,2023年2月連任。
【司法機構】 由東加勒比最高法院和地方初審法院組成。東加勒比最高法院6名陪審法官中須有一位常駐多,負責即席裁決。地方初審法院處理涉及不超過500東加元的案件。2014年7月,多米尼克議會通過議案,決定以加勒比法院取代英國樞密院作為多終審法院。
【政 黨】 主要政黨有:
(1)多米尼克工黨(Dominica Labor Party, 簡稱DLP):執(zhí)政黨。1955年成立,1978年至1980年執(zhí)政。2000年與自由黨組成聯合政府。2005年、2009年、2014年、2019年和2022年大選中均獲勝。黨領袖羅斯福·斯凱里特。
(2)統(tǒng)一工人黨(United Workers' Party, 簡稱UWP):反對黨。1988年7月成立,1995年至2000年執(zhí)政。黨領袖湯姆森·方丹(Thomson FONTAINE)。
(3)自由黨(Dominica Freedom Party, 簡稱DFP),1968年成立,前身為聯合人民黨。1980至1995年執(zhí)政,2000年與工黨組成聯合政府。2005年和2009年大選中均未獲得議席,2014年、2019年和2022年均未參加大選。
其他政黨:(1)多米尼克選擇人民黨(Alternative People’s Party,簡稱APP),2020年6月成立,意在廣泛聽取多各界呼聲,推動選舉政治改革,未參加2022年大選。
(2)多米尼克團隊團結黨(Dominica Team Unity Party,簡稱TUP),2022年6月成立,參加2022年大選但未獲議席。
【重要人物】西爾瓦妮·伯頓:總統(tǒng),女,1965年12月31日生。畢業(yè)于加拿大圣弗朗西斯?jié)删S爾大學、英國曼切斯特大學。擁有農村發(fā)展學士學位和項目管理碩士學位。曾擔任多地方治安法官、原住民事務部發(fā)展項目官員、地區(qū)發(fā)展干事等。2014年起,分別在社區(qū)發(fā)展部、外交部、貿易部、青年和社會服務部等出任常秘。擔任總統(tǒng)前,曾在多環(huán)境、鄉(xiāng)村現代化、原住民事務和選區(qū)賦權部擔任常秘。2023年10月2日就職總統(tǒng)。
羅斯福·斯凱里特:總理,1972年6月8日生。畢業(yè)于多國立學院、美國新墨西哥州立大學和密西西比大學,心理學、英文學士。曾任中學教師、公司顧問、國立學院講師。2000年當選眾議員,先后任體育和青年事務部長、教育和人力資源開發(fā)事務部長。2004年1月繼任總理兼財政、計劃和加勒比事務部長。2005年、2009年、2014年、2019年和2022年帶領多工黨連續(xù)勝選,蟬聯總理。
【經 濟】 以農業(yè)為主。2017年9月遭史上最強颶風“瑪利亞”襲擊,全島基礎設施損毀嚴重,據不完全統(tǒng)計,此次颶風造成損失達10億美元。近年來受新冠疫情影響,多經濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)。2022年隨著疫情好轉,多經濟逐步復蘇。
2022年主要經濟指標如下:
國內生產總值:6.12億美元
增長率:5.9%
通貨膨脹率:7.78%
人均國內生產總值:8414美元
貨幣名稱:東加勒比元
匯率:1美元≈2.7東加勒比元
(資料來源:世界銀行/國際貨幣基金組織/東加勒比中央銀行)
【資 源】 蘊藏大量浮石,年產10萬噸。地熱、水力資源較豐富,有待開發(fā)。森林面積約360平方公里。
【工 業(yè)】 基礎薄弱,有小型水果加工、服裝、卷煙、釀酒、肥皂、榨油等輕工業(yè)。建筑業(yè)和制造業(yè)占國內生產總值比例較小。
【農 業(yè)】 主要種植香蕉、椰子、柑桔、芒果等。致力于推行農業(yè)生產多元化,發(fā)展花卉業(yè)、水產養(yǎng)殖和蔬菜生產。
【旅游業(yè)】 旅游資源豐富,熱帶雨林、溫泉、冷泉、瀑布等景觀發(fā)展?jié)摿^大。近年來多大力發(fā)展生態(tài)旅游。游客主要來自美國、加拿大、歐洲和加勒比其他國家。
【金融業(yè)】 近年來大力發(fā)展離岸金融業(yè),但規(guī)模尚小。
【交通運輸】 以公路運輸為主,無鐵路。
公路:島內有全天候公路1200公里,其他公路200公里。
水運:最大港口為羅索,其次為樸茨茅斯。年吞吐量約10萬噸。
空運:有兩個機場,僅供小型飛機起降。年客運量約2萬人。
【財政狀況】 2021/22財年,多財政收入2.04億美元,支出1.82億美元。(資料來源:多米尼克政府)
【對外貿易】 主要出口香蕉等農產品,進口石油、日用品、食品等。2022年,多米尼克貨物貿易進出口總額2.88億美元,其中出口額0.22億美元,進口額2.66億美元。2021年,多米尼克服務貿易進出口總額為2.07億美元,其中出口額1.02億美元,進口額1.05億美元。(資料來源:東加勒比中央銀行和世界銀行)
【經濟團體】
(1)多米尼克進出口署(Dominica Export & Import Agency,DEXIA):1986年成立,經營農產品進出口業(yè)務。地址:P.O.Box 173,Bayfront,Roseau。電話:1-767-4482780。
(2)多米尼克工商協(xié)會(The Dominica Association of Industry & Commerce,DAIC):1973年成立。地址:P.O.Box 85,14 Church Street,Roseau。電話:1-767-4491962。
【人民生活】 2021年預期人均壽命73歲。全國有1所綜合性醫(yī)院(中多友誼醫(yī)院)、7個衛(wèi)生中心和44個衛(wèi)生所,全國約有81名醫(yī)生、230名護士,整體醫(yī)療水平較為薄弱。
【軍 事】 無軍隊。警察、特警隊和海岸警衛(wèi)隊約600余人。
【教 育】 對5至15歲青少年實行免費義務教育。
【新聞出版】 主要報紙有《紀事報》,每周五發(fā)行;《太陽報》,每周二發(fā)行。主要電視臺有政府新聞電視臺、瑪頻有線電視臺、薩特有線電視臺。主要電臺有多米尼克廣播公司、凱瑞調頻、Q95。主要新聞網站為“多米尼克新聞在線”。
【對外關系】 推行務實外交,提倡互惠合作。強調發(fā)展與美國、加拿大、歐盟、日本等發(fā)達國家關系,重視發(fā)展與中國、古巴、委內瑞拉等國關系。
同加勒比國家的關系 支持并積極參與加勒比地區(qū)一體化進程,是加勒比共同體、東加勒比國家組織、加勒比國家聯盟、美洲玻利瓦爾聯盟等地區(qū)組織成員。