【國(guó) 名】 中非共和國(guó)(The Central African Republic,La République Centrafricaine)。
【面 積】 62.3萬(wàn)平方公里。
【人 口】 511.9萬(wàn)(2022年)。全國(guó)共有60多個(gè)民族,主要有巴雅、班達(dá)、班圖、桑戈等,其中巴雅族人數(shù)最多,班達(dá)族分布最廣。官方語(yǔ)言為法語(yǔ)、桑戈語(yǔ)。居民約50%信奉基督教,約15%信奉伊斯蘭教,其余信奉原始宗教。
【首 都】 班吉(Bangui),人口約89萬(wàn)(2020年)。最炎熱的月份是2月,氣溫21~34°C。最涼爽的月份為7~8月,氣溫21~29°C。
【國(guó)家元首】 福斯坦·阿爾尚熱·圖瓦德拉(Faustin-Archange Touadéra),2016年2月當(dāng)選,2021年1月連任。
【重要節(jié)日】 獨(dú)立日:8月13日;國(guó)慶日:12月1日。
【簡(jiǎn) 況】 位于非洲大陸中部,內(nèi)陸國(guó)家,東接蘇丹、南蘇丹,南接剛果(布)、剛果(金),西連喀麥隆,北鄰乍得。北部屬熱帶草原氣候,南部屬熱帶雨林氣候,年平均氣溫26℃。5~10月為雨季,11月~次年4月為旱季。
公元9~16世紀(jì),曾建立班加蘇、臘法伊和宰米奧等三個(gè)部落王國(guó)。1891年淪為法國(guó)殖民地。1910年被劃為法屬赤道非洲領(lǐng)地,稱(chēng)烏班吉沙立。1958年12月1日成立自治共和國(guó)。1960年8月13日宣告獨(dú)立,成立中非共和國(guó)。1976年12月成立中非帝國(guó)。1979年9月廢除帝制,恢復(fù)共和。1991年實(shí)行多黨民主制。1993年9月昂熱-菲利克斯·帕塔塞在首次多黨大選中當(dāng)選總統(tǒng),帕并于1998年蟬聯(lián)總統(tǒng)。2003年3月,前總參謀長(zhǎng)弗朗索瓦·博齊澤·楊古翁達(dá)率部攻占班吉,推翻帕塔塞政權(quán)并就任總統(tǒng)。2005年當(dāng)選總統(tǒng),2011年蟬聯(lián)總統(tǒng)。
【政 治】 2012年12月,“爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)民主力量聯(lián)盟”等數(shù)支反政府武裝組成聯(lián)盟“塞雷卡”,連續(xù)攻占北部和中部多座城市,中非安全形勢(shì)惡化。3月24日,“塞雷卡”武力推翻博齊澤政權(quán)。根據(jù)中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體特別峰會(huì)決議,中非全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)于4月12日成立,宣布啟動(dòng)18個(gè)月的過(guò)渡期,“塞雷卡”領(lǐng)導(dǎo)人喬托迪亞當(dāng)選過(guò)渡期國(guó)家元首,原全國(guó)聯(lián)合政府總理尼古拉·蒂昂蓋伊(Nicolas Tiangaye)留任。2014年1月,喬托迪亞和蒂昂蓋伊在中共體特別峰會(huì)上辭職。中非全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)選舉卡特琳娜·桑巴-龐扎(女)為過(guò)渡國(guó)家元首。7月,中非全國(guó)和解與對(duì)話(huà)論壇在剛果(布)首都布拉柴維爾舉行,中非各武裝和政治派別、公民社會(huì)和宗教團(tuán)體代表出席并簽署;饏f(xié)議。9月,聯(lián)合國(guó)中非共和國(guó)多層面綜合穩(wěn)定團(tuán)(MINUSCA)接管非盟部隊(duì)在中非維和任務(wù)。2015年12月30日和2016年2月14日,中非分別舉行總統(tǒng)選舉首輪和第二輪投票,中非前總理、獨(dú)立候選人圖瓦德拉在第二輪投票中以62.7%的得票率當(dāng)選總統(tǒng)。2019年2月,在非盟主導(dǎo)和聯(lián)合國(guó)支持下,中非政府同境內(nèi)全部14個(gè)武裝團(tuán)體簽署和平協(xié)議。2020年12月27日中非總統(tǒng)和立法選舉前,中非各派展開(kāi)激烈博弈,并爆發(fā)武裝沖突。在國(guó)際社會(huì)特別是聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)支持下,大選最終如期平穩(wěn)舉行,現(xiàn)任總統(tǒng)圖瓦德拉首輪勝出實(shí)現(xiàn)連任。
【憲 法】 2013年3月博齊澤政權(quán)被推翻后,憲法被廢除。7月,過(guò)渡委員會(huì)審議通過(guò)《過(guò)渡憲法草案》,過(guò)渡國(guó)家元首喬托迪亞簽署法令,宣布《過(guò)渡憲法》生效。2015年12月13日,中非舉行新憲法全民公投,新憲法以93%支持率獲通過(guò)。
【議 會(huì)】 中非于2020年12月27日舉行立法選舉首輪投票,2021年3月23日和7月25日舉行補(bǔ)選。2021年5月5日,中非前總理、執(zhí)政黨“團(tuán)結(jié)一心運(yùn)動(dòng)黨”(MCU)全國(guó)執(zhí)行總書(shū)記薩蘭吉當(dāng)選新任議長(zhǎng)。
【政 府】 本屆政府于2022年2月改組,共32名成員,包括總理、3名國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、28名部長(zhǎng)和1名部長(zhǎng)級(jí)代表。政府總理兼經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃和合作國(guó)務(wù)部長(zhǎng)菲利克斯·莫盧瓦(Felix Moloua),司法、人權(quán)促進(jìn)、良政和掌璽國(guó)務(wù)部長(zhǎng)阿爾諾·朱貝·阿巴澤內(nèi)(Arnauld Djoubaye Abazene),解武、復(fù)員、安置、遣返及和平和解政治協(xié)議后續(xù)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)讓·維利比羅-薩科(Jean Willybiro-Sako),交通和民航部長(zhǎng)貢特朗·喬諾-阿哈巴(Gontran Djono-Ahaba),國(guó)防和軍隊(duì)重建部長(zhǎng)克洛德·拉莫·比羅(Claude Rameaux Bireau),外交、法語(yǔ)國(guó)家事務(wù)和海外僑民部長(zhǎng)茜爾維·拜波·泰蒙(Sylvie Baïpo Témon,女),內(nèi)政公安部長(zhǎng)米歇爾·尼凱斯·納桑(Michel Nicaise Nassin),財(cái)政和預(yù)算部長(zhǎng)埃爾韋·恩多巴(Hervé Ndoba),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與郵電部長(zhǎng)朱斯坦·古爾納-扎克科(Justin Gourna-Zacko),國(guó)家教育部長(zhǎng)穆卡達(dá)斯·努爾(Moukadas Noure),人道主義行動(dòng)、民族團(tuán)結(jié)與和解部長(zhǎng)維爾日妮·姆拜夸(Virginie Mbaïkoua,女),環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長(zhǎng)蒂埃里·卡馬什(Thierry Kamach),公共衛(wèi)生部長(zhǎng)皮埃爾·索姆塞(Pierre Somse),新聞和媒體部長(zhǎng)兼政府發(fā)言人塞爾日·吉蘭·喬里(Serge Ghislain Djorie),促進(jìn)青年、體育和公民教育部長(zhǎng)阿里斯蒂德·白里安·勒博亞斯(Aristide Briand Reboas),公職與行政改革部長(zhǎng)馬塞爾·吉馬斯(Marcel Djimasse),政府秘書(shū)處事務(wù)與共和國(guó)機(jī)構(gòu)關(guān)系部長(zhǎng)馬克西姆·巴拉盧(Maxime Balalou),設(shè)備與公共工程部長(zhǎng)吉斯馬拉·哈姆扎(Guismala Hamza),工商部長(zhǎng)姆布瓦·內(nèi)·萊婭·科亞蘇姆-杜姆塔(Mboua née Léa Koyassoum-Doumta,女),能源發(fā)展和水力資源部長(zhǎng)阿蒂爾·貝特朗·皮里(Arthur Bertrand Piri),河流、森林、狩獵和漁業(yè)部長(zhǎng)阿明特·伊德里斯(Amit Idriss),畜牧業(yè)和動(dòng)物衛(wèi)生部長(zhǎng)哈桑·布巴(Hassan Bouba),國(guó)土行政、權(quán)力下放和地方發(fā)展部長(zhǎng)布律諾·雅龐德(Bruno Yapande),高等教育、科研和技術(shù)創(chuàng)新部長(zhǎng)讓·洛朗·西薩-馬加萊(Jean Laurent Syssa-Magale),性別促進(jìn)與婦女、家庭和兒童保護(hù)部長(zhǎng)瑪格麗特·拉馬丹(Marguerite Ramadan,女),礦產(chǎn)和地質(zhì)部長(zhǎng)呂芬·貝納姆-貝爾通古(Rufin Benam-Beltoungou),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部長(zhǎng)埃里克·赫科斯-卡莫(Eric Rokosse-Kamot),中小企業(yè)、手工業(yè)和促進(jìn)私營(yíng)部門(mén)部長(zhǎng)穆罕默德·拉萬(wàn)(Mohamed Lawan),藝術(shù)、文化和旅游部長(zhǎng)樊尚特·瑪麗亞·利昂內(nèi)爾·珍妮弗·薩拉伊瓦·揚(yáng)澤雷(Vincente Maria Lionele Jennifer Saraiva-Yanzere,女),城鎮(zhèn)化、城市和人居部長(zhǎng)妮科爾·恩奎(Nicole Nkoue,女),勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì)保障和職業(yè)培訓(xùn)部長(zhǎng)米歇爾·姆旺加(Michelle Mwanga),解武、復(fù)員、安置、遣返及和平和解政治協(xié)議后續(xù)部長(zhǎng)級(jí)代表吉爾貝·圖穆·德亞(Gilbert Toumou Deya)。
【行政區(qū)劃】 全國(guó)劃分為16個(gè)省、1個(gè)直轄市(首都班吉)。
【司法機(jī)構(gòu)】 主要司法機(jī)構(gòu)有憲法法院、最高法院、行政法院、審計(jì)法院、仲裁法院、普通法院和法庭等。2013年3月,“塞雷卡”武裝奪權(quán)后,原司法機(jī)構(gòu)被解散,目前正在逐步恢復(fù)重建。2015年6月,中非政府成立“中非特別刑事法庭”(Cour pénale spéciale de la Centrafrique),負(fù)責(zé)調(diào)查審理中非2003年以來(lái)包括反人類(lèi)罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪等嚴(yán)重違反人權(quán)的罪行。
【政 黨】 1991年4月起實(shí)行多黨制。目前全國(guó)有合法政黨40多個(gè),主要有:
(1)“團(tuán)結(jié)一心運(yùn)動(dòng)”政黨聯(lián)盟(Mouvement Coeurs Unis,MCU):2018年11月由支持圖瓦德拉總統(tǒng)的20多個(gè)政黨和非政府組織組建。“團(tuán)結(jié)一心運(yùn)動(dòng)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)動(dòng)”)選舉產(chǎn)生由10人組成的全國(guó)執(zhí)行局和20名全國(guó)書(shū)記,時(shí)任總理薩蘭吉被選為全國(guó)執(zhí)行書(shū)記,行使總書(shū)記職權(quán)。“運(yùn)動(dòng)”規(guī)定該組織為中間、民主、世俗和統(tǒng)一的政黨聯(lián)盟。
(2)勞動(dòng)黨(Parti KWA NA KWA,KNK):原名KNK全國(guó)聯(lián)合會(huì)(Convergence Nationale-KWA NA KWA,KWA NA KWA系博齊澤總統(tǒng)競(jìng)選口號(hào),在桑戈語(yǔ)中意為“勞動(dòng),艱苦地勞動(dòng)”)。2004年12月為支持博齊澤參加總統(tǒng)選舉成立,由支持博參選的中小政黨、社會(huì)團(tuán)體、民間協(xié)會(huì)和獨(dú)立人士等組成。全國(guó)代表大會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu),下設(shè)全國(guó)執(zhí)行局,為最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2009年8月更名為勞動(dòng)黨,博齊澤任黨主席。2013年3月,博齊澤政權(quán)被推翻后,該黨喪失執(zhí)政黨地位。
(3)中非人民解放運(yùn)動(dòng)(Mouvement de Libération du Peuple Centrafricain,MLPC):1978年成立,1981年取得合法地位。1993年黨主席昂熱-菲利克斯·帕塔塞(Ange-Félix Patasse)在首次多黨選舉中當(dāng)選總統(tǒng),該黨成為執(zhí)政黨。2003年帕被博齊澤推翻后流亡國(guó)外。2007年6月,該黨召開(kāi)代表大會(huì),前總理馬丁·齊蓋萊(Martin Ziguélé)當(dāng)選黨主席。2020年12月,齊蓋萊在中非總統(tǒng)選舉首輪投票中以7.46%得票率位列第三。
(4)中非民主聯(lián)盟(Rassemblement Démocratique Centrafricain,RDC):1987年2月成立。創(chuàng)始人為前總統(tǒng)安德烈·科林巴(André Kolingba)?屏职蛨(zhí)政時(shí)期,該黨曾是中非唯一合法政黨?屏职鸵虿÷镁影屠韬螅擖h分裂為正統(tǒng)派和革新派。2010年2月科林巴逝世后,納孔波擔(dān)任黨主席。安德烈·科林巴之子德西雷·科林巴(Désiré Kolingba)2015年2月當(dāng)選黨主席,并作為該黨候選人在2015年中非總統(tǒng)選舉中以12.04%的得票率位列第三。
(5)中非復(fù)興聯(lián)盟(Union pour le Renouveau Centrafricain,URCA):2013年10月成立。創(chuàng)始人兼黨主席為前總理阿尼塞-喬治·多羅蓋萊(Anicet-Georges Dologuélé),屬于社會(huì)民主黨陣營(yíng)。2015年7月,該黨召開(kāi)第一次代表大會(huì),多羅蓋萊被本黨推舉為總統(tǒng)候選人。12月,多羅蓋萊在總統(tǒng)選舉第一輪投票中以23.74%的得票率位列第一,但在2016年2月第二輪投票中以37.3%得票率敗給圖瓦德拉。2020年12月,多羅蓋萊在總統(tǒng)選舉首輪投票中以21.01%得票率位列第二。
(6)民主進(jìn)步聯(lián)盟(Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès,UNDP):2014年7月正式成立。黨主席米歇爾·阿米那(Michel Amine)于2014年11月在本黨第一屆代表大會(huì)上被推選成為2015年總統(tǒng)選舉候選人,但其提名2015年12月被中非過(guò)渡憲法法院判定無(wú)效。
(7)恢復(fù)民主人民軍(Armée pour la Restauration de la Démocratie,APRD):原反政府武裝,現(xiàn)反對(duì)黨。2005年12月成立,系親前總統(tǒng)帕塔塞武裝力量。最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為政治局,黨主席為前國(guó)防部長(zhǎng)德馬福特。2008年5月與政府簽署一攬子和平;饏f(xié)議。10月,博齊澤總統(tǒng)特赦德。12月,德參加包容性政治對(duì)話(huà),當(dāng)選解武、復(fù)員、重新安置委員會(huì)主席,將APRD注冊(cè)為合法政黨。
其他政黨還有:爭(zhēng)取進(jìn)步愛(ài)國(guó)陣線(xiàn)、國(guó)家團(tuán)結(jié)黨、爭(zhēng)取進(jìn)步愛(ài)國(guó)陣線(xiàn)、現(xiàn)代民主論壇、民主自由黨、公民論壇、爭(zhēng)取共和聯(lián)盟等。
【重要人物】 福斯坦·阿爾尚熱·圖瓦德拉:中非總統(tǒng),無(wú)黨派人士。數(shù)學(xué)博士,曾任班吉大學(xué)校長(zhǎng),2008年至2013年任總理。2016年2月20日以62.7%得票率在總統(tǒng)選舉第二輪投票中當(dāng)選,3月30日宣誓就職。在2020年12月27日舉行的總統(tǒng)選舉中首輪以53.16%的得票率勝出,2021年3月30日宣誓就職。
【經(jīng) 濟(jì)】 聯(lián)合國(guó)公布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,80%以上的工業(yè)品靠進(jìn)口。木材、鉆石、棉花、咖啡是經(jīng)濟(jì)四大支柱。20世紀(jì)90年代初曾3次同國(guó)際貨幣基金和世界銀行達(dá)成協(xié)議,執(zhí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。因政局持續(xù)動(dòng)蕩,戰(zhàn)亂不止,生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷惡化。博齊澤總統(tǒng)上臺(tái)后,整頓林、礦業(yè),嚴(yán)格審查并重新簽發(fā)開(kāi)采許可權(quán),打擊偷稅漏稅,整治貪污腐敗,努力爭(zhēng)取外援,取得一定成效。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,中非木材、鉆石出口收入下降。2009年6月,中非達(dá)到重債窮國(guó)減債倡議完成點(diǎn),獲得7.63億美元債務(wù)減免。2012年底以來(lái),中非局勢(shì)再次動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),政府財(cái)政極度困難。2016年圖瓦德拉總統(tǒng)就職以來(lái),重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極爭(zhēng)取國(guó)際援助,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè),優(yōu)先保障飲用水、能源、教育、衛(wèi)生、交通等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)青年就業(yè)?傮w經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。2021年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)估算如下:
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:25.27億美元。
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:527美元。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率:3%。
貨幣名稱(chēng):中非金融合作法郎(FCFA,簡(jiǎn)稱(chēng)非洲法郎)。
匯率:1美元≈575.6非洲法郎。
通貨膨脹率:6.3%。
(資料來(lái)源:2022年第一季度《倫敦經(jīng)濟(jì)季評(píng)》、國(guó)際貨幣基金組織)
【資 源】 礦產(chǎn)主要是鉆石,儲(chǔ)量4000萬(wàn)克拉。此外還有鈾(儲(chǔ)量2萬(wàn)噸)、鐵(儲(chǔ)量350萬(wàn)噸)、石灰石(儲(chǔ)量800萬(wàn)噸)、黃金、銅、鎳、錳、鉻、錫、汞等。北部地區(qū)發(fā)現(xiàn)有石油。森林面積10.2萬(wàn)平方公里,盛產(chǎn)熱帶名貴木材。水力資源豐富。北部和東部有大象、犀牛等野生動(dòng)物資源。
【工礦業(yè)】 2020年工業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的16.7%。加工工業(yè)十分落后。工業(yè)企業(yè)主要集中于首都班吉,以生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品為主。主要工業(yè)有:食品加工、機(jī)械組裝(自行車(chē)、摩托車(chē)等)、日用化工、電力、卷煙、啤酒、紡織、皮革等。出口行業(yè)主要為木材、鉆石、農(nóng)產(chǎn)品。礦業(yè)目前限于鉆石和黃金開(kāi)采,以手工操作為主,近年來(lái)鉆石年產(chǎn)量30多萬(wàn)克拉。2020年鉆石出口額約為1030萬(wàn)美元。
【農(nóng)林業(yè)】 2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30.1%,全國(guó)從事農(nóng)業(yè)的人口約180萬(wàn)?筛丶s510萬(wàn)公頃,已耕地約60萬(wàn)公頃。主要種植棉花、咖啡、木薯、花生、玉米等作物。(資料來(lái)源:世界銀行)
林業(yè)一度發(fā)展較快,2000年超過(guò)鉆石成為第一大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。2008年,中非政府出臺(tái)《森林法》,要求木材企業(yè)在中非加工量必須達(dá)到70%,原木直接出口量不得超過(guò)采伐量的30%,并對(duì)未按期遞交月度生產(chǎn)和出口報(bào)告的公司實(shí)施制裁。2020年木材出口額約9390萬(wàn)美元。
【交通運(yùn)輸】 無(wú)出?冢酂o(wú)鐵路,空運(yùn)規(guī)模很小,主要靠公路和河運(yùn)。
公路:總長(zhǎng)24578公里,其中國(guó)家級(jí)公路5400公里,地方公路3910公里,鄉(xiāng)村便道15268公里。由于遭受戰(zhàn)亂及長(zhǎng)年失修,多數(shù)道路狀況不佳,在雨季更難以通行。
水運(yùn):內(nèi)河航運(yùn)對(duì)外貿(mào)起重要作用。全國(guó)共有內(nèi)河航道7080公里。進(jìn)出口物資多由水路經(jīng)剛果(布)運(yùn)輸,烏班吉河(剛果河支流)是主要的國(guó)際運(yùn)輸線(xiàn),班吉是全國(guó)最大的河港,年吞吐量約30萬(wàn)噸。
空運(yùn):有12個(gè)中型機(jī)場(chǎng)和50幾個(gè)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)。年均客流量為10萬(wàn)人次。班吉姆波科為國(guó)際機(jī)場(chǎng)。有定期航班通往巴黎、杜阿拉、恩賈梅納等地。
【財(cái)政金融】 財(cái)政收入主要靠稅收。局勢(shì)陷入動(dòng)蕩后政府財(cái)政收入大幅下滑,2022年政府收入預(yù)計(jì)為2.16億美元、支出4.80億美元,外匯儲(chǔ)備5.23億美元。(資料來(lái)源:2022年國(guó)際貨幣基金組織)
【對(duì)外貿(mào)易】 主要出口木材、鉆石、咖啡、棉花和煙草,進(jìn)口輕工、紡織、糧油食品和石油產(chǎn)品。2020年,中非主要出口對(duì)象國(guó)是法國(guó)、阿聯(lián)酋、喀麥隆、中國(guó)、瑞士;主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)是法國(guó)、中國(guó)、喀麥隆、尼泊爾、丹麥。近年外貿(mào)情況如下(單位:百萬(wàn)美元):
| 2020 | 2021 |
出口額 | 150.7 | 188.1 |
進(jìn)口額 | 523.8 | 519.3 |
(資料來(lái)源:2022年第一季度《倫敦經(jīng)濟(jì)季評(píng)》)
【外國(guó)援助】 法國(guó)是中非的最主要援助國(guó)之一,1997年以前每年向中非提供援助達(dá)6000~9000萬(wàn)美元。1997年起法對(duì)中非援助急劇下降至每年3000萬(wàn)美元左右,但仍占中非所獲外援總額的30%左右。2021年以來(lái),法同中非關(guān)系趨緊,暫停對(duì)中非部分援助。
2017年,中非總共獲得5.307億美元官方發(fā)展援助(數(shù)據(jù)來(lái)源:經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)
【人民生活】 在2022年聯(lián)合國(guó)公布的世界191個(gè)國(guó)家人類(lèi)發(fā)展指數(shù)排名中列188位。人均壽命52.8歲。職工最低工資1.3萬(wàn)中非法郎,公職人員還享受相當(dāng)于工資10%的補(bǔ)貼。醫(yī)療衛(wèi)生落后,全國(guó)僅有醫(yī)療機(jī)構(gòu)786個(gè),其中117家為私營(yíng),公共衛(wèi)生從業(yè)人員3314名,其中護(hù)理人員1915人,平均每1.25萬(wàn)人擁有一名醫(yī)生。65%的人口能在5公里范圍內(nèi)就醫(yī)。平均1075人占有一張病床,首都和外省的醫(yī)患比例分別為1:6000和1:90000。嬰兒死亡率96.1‰。中非為瘧疾和艾滋病高發(fā)區(qū),15至49歲成人艾滋病感染率為2.7%(2021年)。
【軍 事】 1960年獨(dú)立后在法國(guó)幫助下創(chuàng)建軍隊(duì),全國(guó)劃分為四個(gè)軍區(qū)。實(shí)行義務(wù)兵役制,服役期兩年。
2006年,中非武裝力量共3150人,其中陸軍和總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)共2000人,空軍150人,憲兵1000人。2016年3月過(guò)渡期結(jié)束后,新的國(guó)家軍隊(duì)正在整編和組建中。2018年7月,圖瓦德拉總統(tǒng)任命馬馬杜上校(Zephirin Mamadou)為中非國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)。
【教 育】 大、中、小學(xué)均實(shí)行免費(fèi)教育。2002至2003年的政局動(dòng)蕩影響了教育系統(tǒng)正常運(yùn)作。2015年成年人文盲率63.2%,教育開(kāi)支占GDP的1.2%。小學(xué)入學(xué)率95.2%,中學(xué)入學(xué)率17.8%,大學(xué)入學(xué)率2.8%。全國(guó)共有6所大學(xué)。班吉大學(xué)是全國(guó)唯一的綜合性大學(xué),創(chuàng)辦于1969年,有學(xué)生約7000人,設(shè)有法律、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、人文科學(xué)、醫(yī)學(xué)和理科系,以及實(shí)用語(yǔ)言和數(shù)學(xué)教學(xué)研究所等,許多畢業(yè)生進(jìn)入行政機(jī)構(gòu)。
【新聞出版】 官方日?qǐng)?bào)《桑戈阿非利加報(bào)》,1986年7月1日創(chuàng)刊,原稱(chēng)《團(tuán)結(jié)報(bào)》,1994年7月17日改為現(xiàn)名。發(fā)行約1000份。
中非新聞社1974年5月建立,出版《電訊稿》。
中非廣播電臺(tái)1958年12月創(chuàng)建。
中非電視臺(tái)建于1972年,每天播放4小時(shí),只有首都班吉和姆拜基市可收看節(jié)目。
【對(duì)外關(guān)系】 奉行睦鄰友好、不結(jié)盟和多元化外交政策,強(qiáng)調(diào)外交為本國(guó)利益服務(wù)。以爭(zhēng)取外援為重點(diǎn)積極展開(kāi)外交活動(dòng),積極發(fā)展與周邊國(guó)家、西方國(guó)家及國(guó)際與地區(qū)組織關(guān)系。
【同法國(guó)的關(guān)系】 同法保持傳統(tǒng)的密切關(guān)系。獨(dú)立后與法國(guó)簽訂十多個(gè)雙邊合作協(xié)定。法是中非主要援助國(guó)和經(jīng)貿(mào)伙伴。2016年3月,法外長(zhǎng)艾羅和國(guó)防部長(zhǎng)勒德里昂出席中非總統(tǒng)圖瓦德拉就職儀式。4月,圖瓦德拉訪(fǎng)法并與法總統(tǒng)奧朗德舉行會(huì)談。5月,奧朗德訪(fǎng)問(wèn)中非,與圖瓦德拉舉行會(huì)談并視察法駐中非部隊(duì)。2017年3月,圖瓦德拉再次訪(fǎng)法。2019年6月,中非國(guó)防部長(zhǎng)科亞拉、國(guó)防軍參謀長(zhǎng)馬馬杜先后訪(fǎng)法。9月,圖瓦德拉訪(fǎng)法并與法總統(tǒng)馬克龍舉行會(huì)晤。10月,圖瓦德拉赴法出席全球防治艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金會(huì)第六次籌資會(huì)議。
法曾在中非設(shè)有軍事基地,1997年關(guān)閉。2006年10月,法派兵幫助中非政府軍擊退反政府武裝,此后約230名法軍長(zhǎng)期駐扎中非。2012年底中非局勢(shì)惡化后,法增兵350人,保護(hù)法和歐盟在中非僑民。2013年12月,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)下,法向中非派兵1600人開(kāi)展“紅蝴蝶行動(dòng)”,協(xié)助維持中非安全秩序和解除當(dāng)?shù)胤欠ㄎ溲b。2016年10月,法國(guó)防部長(zhǎng)勒德里昂訪(fǎng)問(wèn)中非,正式宣布結(jié)束“紅蝴蝶行動(dòng)”,但法仍在中非部署約350人部隊(duì)。2018年11月,勒德里昂訪(fǎng)問(wèn)中非。2020年12月中非大選前,法總統(tǒng)馬克龍兩次與中非總統(tǒng)圖瓦德拉通話(huà),并派出戰(zhàn)斗機(jī)前往中非巡航,支持大選如期舉行。
【同美國(guó)的關(guān)系】 1960年同美建交。美在中非有和平隊(duì)員121人。2002年,美關(guān)閉了其駐中非使館。2005年1月,美駐中非使館重新開(kāi)館;7月,美駐中非使館臨時(shí)代辦宣布與中非全面恢復(fù)合作關(guān)系,重開(kāi)班吉美國(guó)文化中心。2007年3月,美負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿舒瓦納訪(fǎng)問(wèn)中非。8月,美向中非派駐大使。2010年12月,美非洲司令部副司令赫爾默斯對(duì)中非進(jìn)行工作訪(fǎng)問(wèn)。2011年11月,美向中非上姆博穆省派遣了特種兵,協(xié)助中非打擊在中非境內(nèi)活動(dòng)的烏干達(dá)反政府武裝“上帝抵抗軍”。2014年1月,龐扎當(dāng)選過(guò)渡國(guó)家元首后,美國(guó)務(wù)卿克里表示祝賀。2016年4月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪(fǎng)美并會(huì)見(jiàn)美國(guó)務(wù)卿克里。2017年4月,在中斷13年后,中非重返美《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》受惠國(guó)行列。2019年4月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)美。2019年12月,圖瓦德拉赴美會(huì)見(jiàn)美負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿納吉和國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。2020年1月,美負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿納吉訪(fǎng)問(wèn)中非。2022年12月,圖瓦德拉應(yīng)邀參加第二屆美非峰會(huì)。
【同俄羅斯的關(guān)系】 1963年同前蘇聯(lián)建交,1990年俄繼承前蘇聯(lián)同中非外交關(guān)系。2017年10月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉赴索契,會(huì)見(jiàn)俄負(fù)責(zé)國(guó)防工業(yè)事務(wù)的副總理羅津戈和外長(zhǎng)拉夫羅夫。2018年5月,圖瓦德拉出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇并會(huì)見(jiàn)俄總統(tǒng)普京。8月,中非國(guó)防部長(zhǎng)科亞拉同俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在莫斯科簽署軍事合作協(xié)議。2019年10月,圖瓦德拉赴索契出席首屆俄非峰會(huì)并會(huì)見(jiàn)普京。2020年10月,圖瓦德拉赴莫斯科會(huì)見(jiàn)拉夫羅夫。2020年12月中非大選前,俄根據(jù)雙邊防務(wù)協(xié)議向中非派出武裝人員,為大選提供安全保障。2021年11月,圖瓦德拉同普京通電話(huà)。
【同歐盟的關(guān)系】 長(zhǎng)期以來(lái)同歐盟保持良好關(guān)系。歐盟是中非的主要援助方之一,援助主要涉及和平安全、人道主義、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域。2012年中非爆發(fā)危機(jī)以來(lái),歐盟在法國(guó)推動(dòng)下在中非實(shí)施了一系列軍事行動(dòng)。2014年4月,歐盟在中非部署約700人規(guī)模的部隊(duì)(EUFOR),協(xié)助法軍開(kāi)展軍事行動(dòng)。2015年1月,歐盟向中非派遣一支由60名中高級(jí)軍官組成的軍事顧問(wèn)團(tuán)(EUMAM RCA),協(xié)助中非方加強(qiáng)培訓(xùn)管理,推動(dòng)安全部門(mén)改革。2016年7月,歐盟向中非派遣軍事培訓(xùn)團(tuán)(EUTM-RCA),共170人,為期兩年,主要任務(wù)是幫助重建中非國(guó)防軍。11月,中非籌資會(huì)議在布魯塞爾召開(kāi),中非總統(tǒng)圖瓦德拉率團(tuán)與會(huì),歐盟作為會(huì)議主辦方之一承諾出資4.5億美元,用于支持中非未來(lái)3年解除武裝、重建和平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年7月,歐盟通過(guò)決議,將EUTM-RCA任期延長(zhǎng)至2020年9月19日。2020年10月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉應(yīng)邀訪(fǎng)問(wèn)歐盟,會(huì)見(jiàn)歐盟理事會(huì)主席米歇爾。2022年2月,圖瓦德拉應(yīng)邀赴比利時(shí)布魯塞爾出席第六屆歐盟—非盟峰會(huì)。
【同乍得的關(guān)系】 同乍簽有衛(wèi)生、睦鄰友好和反偷獵協(xié)定。2012年底中非局勢(shì)動(dòng)蕩后,乍積極參與調(diào)解中非危機(jī)。2016年5月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪(fǎng)乍。8月,圖瓦德拉赴恩賈梅納出席乍總統(tǒng)代比就職儀式。11月,圖瓦德拉訪(fǎng)乍。2017年6月,圖瓦德拉訪(fǎng)乍。2021年5月,中非政府軍襲擊乍前沿哨所,造成乍軍人員傷亡。事發(fā)后,中非外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)等緊急訪(fǎng)乍,雙方表示將盡快查明事件原委,避免再次發(fā)生類(lèi)似事件。
【同加蓬的關(guān)系】 重視發(fā)展同加友好合作關(guān)系。加蓬已故總統(tǒng)奧馬爾·邦戈曾積極調(diào)解中非國(guó)內(nèi)矛盾,推動(dòng)中部非洲經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體向中非派遣維和部隊(duì),并派兵參與。2017年10月,中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體中非問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議在加首都利伯維爾舉行。2018年3月、6月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪(fǎng)加。2023年3月,圖瓦德拉赴加出席“一個(gè)森林”峰會(huì)。
【同剛果(布)關(guān)系】 同剛簽有礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)協(xié)議。2012年底中非局勢(shì)動(dòng)蕩后,剛積極參與調(diào)解中非危機(jī),支持中非過(guò)渡進(jìn)程。剛總統(tǒng)薩蘇擔(dān)任中非和平行動(dòng)后續(xù)委員會(huì)主席。2016年4月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪(fǎng)剛,中非總理薩蘭吉代表出席薩蘇就職儀式。8月,圖瓦德拉赴布拉柴維爾出席剛獨(dú)立56周年紀(jì)念活動(dòng)。2018年8月,圖瓦德拉訪(fǎng)剛。2019年9月,圖瓦德拉赴剛出席第五屆對(duì)非投資論壇。2020年4月,圖瓦德拉訪(fǎng)剛。2020年12月中非大選危機(jī)爆發(fā)后,薩蘇作為中共體輪值主席積極開(kāi)展斡旋和調(diào)解工作。
【同蘇丹的關(guān)系】 同蘇簽有貿(mào)易、關(guān)稅、領(lǐng)事和保護(hù)邊界安全協(xié)定。2011年5月,中非、蘇丹、乍得三國(guó)元首在蘇丹首都喀土穆舉行會(huì)晤,決定聯(lián)手打擊三國(guó)交界地區(qū)叛軍,共同維護(hù)邊境安全。2016年9月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪(fǎng)蘇,并赴北達(dá)爾富爾州首府達(dá)希爾出席《多哈達(dá)爾富爾和平文件》簽署5周年紀(jì)念儀式。其間,圖瓦德拉與蘇總統(tǒng)巴希爾、乍總統(tǒng)代比舉行三方會(huì)談,就在邊境地區(qū)部署聯(lián)合部隊(duì)等問(wèn)題交換意見(jiàn)。2017年12月,圖瓦德拉訪(fǎng)蘇。2019年2月,圖瓦德拉赴喀土穆見(jiàn)證中非政府與境內(nèi)14支武裝組織草簽和平協(xié)議。
【同其它非洲國(guó)家和地區(qū)組織的關(guān)系】 積極發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,努力為國(guó)家發(fā)展?fàn)幦》(wěn)定的周邊環(huán)境。重視中部非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,是中部非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體(CEEAC)、中部非洲經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體(CEMAC)和大湖地區(qū)國(guó)際會(huì)議(CIRGL)成員國(guó)。同剛果(金)簽有雙邊防務(wù)協(xié)定。2017年1月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉對(duì)安哥拉進(jìn)行工作訪(fǎng)問(wèn)。8月,圖瓦德拉赴基加利出席盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅就職典禮。2018年8月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)安哥拉。同月,圖瓦德拉赴剛果(金)出席剛總統(tǒng)齊塞克迪之父葬禮。2019年10月,盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅對(duì)中非進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。2019年12月,剛果(金)總統(tǒng)齊塞克迪赴班吉出席中非共和國(guó)成立61周年慶祝儀式。2020年1月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)安哥拉。2020年4月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)剛果(金)。2020年6月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)布基納法索。2021年1月,大湖地區(qū)國(guó)際會(huì)議在安哥拉首都羅安達(dá)就中非問(wèn)題舉行小型峰會(huì),安哥拉、中非、剛果(布)、乍得等地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。2021年8月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)盧旺達(dá)。2023年2月,圖瓦德拉赴安哥拉出席中非、安哥拉、乍得三方小型峰會(huì),討論中非、乍得局勢(shì)。
2017年1月,圖瓦德拉赴亞的斯亞貝巴出席第28屆非盟首腦會(huì)議。2月,圖瓦德拉赴馬拉博出席第13屆中部非洲經(jīng)濟(jì)貨幣共同體峰會(huì)。7月,圖瓦德拉赴亞的斯亞貝巴出席第29屆非盟首腦會(huì)議。2018年1月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)赤道幾內(nèi)亞。3月,圖瓦德拉赴盧旺達(dá)出席第18屆非盟首腦特別會(huì)議。9月,非盟委員會(huì)主席法基訪(fǎng)問(wèn)中非。2019年6月,非洲議會(huì)聯(lián)盟第74屆會(huì)議在中非首都班吉召開(kāi)。2019年12月,圖瓦德拉赴加蓬出席中共體第9屆特別峰會(huì)。2020年2月,圖瓦德拉赴亞的斯亞貝巴出席第33屆非盟首腦會(huì)議。2023年3月,圖瓦德拉赴喀麥隆出席中部非洲經(jīng)濟(jì)貨幣共同體峰會(huì),并接任輪值主席。
【同其它國(guó)家和國(guó)際組織的關(guān)系】 2014年9月,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文主持召開(kāi)中非問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議,中非過(guò)渡國(guó)家元首龐扎、剛果(布)總統(tǒng)薩蘇及其他多個(gè)國(guó)家元首、政府首腦、國(guó)際和地區(qū)組織代表出席會(huì)議。2017年1月,國(guó)際貨幣基金組織總干事拉加德訪(fǎng)問(wèn)中非。3月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉赴紐約出席安理會(huì)中非問(wèn)題公開(kāi)會(huì)。4月,法語(yǔ)國(guó)家組織秘書(shū)長(zhǎng)米歇爾·讓訪(fǎng)問(wèn)中非。5月,第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席湯姆森訪(fǎng)問(wèn)中非。10月,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯訪(fǎng)問(wèn)中非。2018年3月,葡萄牙總統(tǒng)德索薩訪(fǎng)問(wèn)中非。4月,圖瓦德拉赴紐約出席聯(lián)合國(guó)建設(shè)和平委員會(huì)中非問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議及安全部門(mén)改革會(huì)議。同月,圖瓦德拉訪(fǎng)問(wèn)比利時(shí),會(huì)見(jiàn)比首相米歇爾。2019年8月,圖瓦德拉赴東京出席第七屆東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議。9月,圖瓦德拉赴西班牙出席和平論壇。同月,圖瓦德拉赴紐約出席聯(lián)大會(huì)議。2022年5月,圖瓦德拉出席韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅就職典禮并訪(fǎng)韓。9月,圖瓦德拉赴紐約出席聯(lián)大會(huì)議并發(fā)表講話(huà)。2023年2月,葡萄牙總理科斯塔訪(fǎng)問(wèn)中非。3月,圖瓦德拉赴卡塔爾出席聯(lián)合國(guó)最不發(fā)達(dá)國(guó)家第五次峰會(huì)。