情況一覽
霍亂在剛果民主共和國東部流行,包括伊圖里省、北基伍省、南基伍省和坦噶尼喀省,全年有病例報告。
2022年12月14日,在從采自尼拉貢戈衛(wèi)生大區(qū)疑似病例身上的247份樣本中的140份樣本中分離出霍亂弧菌之后,北基伍省省長正式宣布發(fā)生霍亂疫情。
截至2023年2月4日,共報告了4386例霍亂病例(其中1009例經(jīng)實驗室確診),其中16例死亡(病死率為0.4%)。
已經(jīng)實施了以社區(qū)為基礎(chǔ)的多部門應(yīng)對措施,包括霍亂疫苗接種運(yùn)動。
考慮到本次疫情發(fā)生在脆弱環(huán)境中、持續(xù)不斷的武裝沖突和進(jìn)一步的流離失所、同時發(fā)生的流行病、獲得衛(wèi)生保健的機(jī)會不足、飲用水質(zhì)量差、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件差以及受影響的衛(wèi)生大區(qū)與鄰國(包括盧旺達(dá)和烏干達(dá))之間的人口流動,世衛(wèi)組織評估此次疫情構(gòu)成的風(fēng)險在國家和區(qū)域一級為高,在全球一級為低。
疫情描述
霍亂在剛果民主共和國的幾個省份流行。
然而,從11月中旬到2022年底,北基伍省尼拉貢戈和卡里辛比衛(wèi)生區(qū)報告的霍亂病例數(shù)量激增。自那時以來,病例呈下降趨勢(圖1)。
圖1.尼拉貢戈和卡里辛比衛(wèi)生區(qū)報告的霍亂病例(疑似和確診)數(shù)量。資料來源:尼拉貢戈和卡里辛比衛(wèi)生區(qū)列表。
在尼拉貢戈,新發(fā)霍亂病例(疑似和確診)從2022年第47周(11月21日至27日)的51例增加到第50周(12月12日至18日)的556例,在第52周(2022年12月26日至2023年1月1日)增加到683例。
2022年12月14日,在戈馬的當(dāng)?shù)貙嶒炇覐哪崂暩晷l(wèi)生大區(qū)140例病例的糞便中分離出霍亂弧菌后,北基伍省省長正式宣布發(fā)生了霍亂疫情。
截至2023年2月4日,共有4386例霍亂病例(1009例為實驗室確診;23%),包括16例死亡病例(病死率為0.4%),4011例病例(91.5%)來自尼拉貢戈,375例(8.5%)來自卡里辛比。在尼拉貢戈衛(wèi)生大區(qū),受影響最大的年齡組是5-14歲(30.1%),其次是1-4歲(29.7%)和15-29歲(16.6%);一歲以下兒童占病例的8%。
目前共有15個衛(wèi)生區(qū)受到霍亂疫情的影響,其中包括尼拉貢戈衛(wèi)生大區(qū)的7個衛(wèi)生區(qū)(Kanyaruchinya、Kibati、Kiziba、Mudja、Munigi、Ngangi III和Turunga)和卡里辛比衛(wèi)生大區(qū)的8個衛(wèi)生區(qū)(Baraka, Bujovu、Kasika、Katoyi、Majengo、Methodiste Mugunga和Muugano Solidarite)。
在尼拉貢戈衛(wèi)生大區(qū),Kanyaruchinya衛(wèi)生區(qū)受影響最大,占尼拉貢戈報告的所有疑似霍亂病例的73.3%。在卡里辛比衛(wèi)生大區(qū),Methodist衛(wèi)生區(qū)受影響最大,占所有病例的59.4%,其次是Baraka和Lasika衛(wèi)生區(qū)(均占卡里辛比衛(wèi)生大區(qū)病例的7.3%)。
圖2.截至2023年2月4日,尼拉貢戈和卡里辛比衛(wèi)生大區(qū)按衛(wèi)生區(qū)分列的累計霍亂病例數(shù)(疑似和確診)。資料來源:北基伍省衛(wèi)生司。
霍亂疫情主要影響境內(nèi)流離失所者,報告病例的97%為尼拉貢戈衛(wèi)生大區(qū)的境內(nèi)流離失所者,59%的境內(nèi)流離失所者病例報告來自Don Bosco境內(nèi)流離失所者營地所在的卡里辛比衛(wèi)生大區(qū)的Methodist衛(wèi)生區(qū)。
然而,疫情也在周邊社區(qū)蔓延,尼拉貢戈衛(wèi)生大區(qū)近3%的病例和卡里辛比衛(wèi)生大區(qū)41%病例屬于東道社區(qū)。
霍亂是一種急性腸道感染,由攝入受到污染的水或食物中的霍亂弧菌引起;魜y主要與無法充分獲得安全的飲用水和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不足有關(guān)。這是一種毒性極強(qiáng)的疾病,可引起嚴(yán)重的急性水樣腹瀉,導(dǎo)致高發(fā)病率和高死亡率,并可迅速傳播,傳播取決于暴露頻率、暴露人群和環(huán)境;魜y感染兒童和成人,不治療的話可能會致命。
潛伏期為攝入受到污染的食物或水后12小時至5天。大多數(shù)人感染霍亂弧菌后無任何癥狀,但在感染后1-10天內(nèi),細(xì)菌會出現(xiàn)在患者的糞便中并被排泄到周圍環(huán)境中,有可能感染他人。在有癥狀的病人中,多數(shù)會出現(xiàn)輕度或中度癥狀,而少部分病人會出現(xiàn)急性水樣腹瀉和嘔吐,并伴有嚴(yán)重脫水;魜y是一種易于治療的疾病。大多數(shù)人可以通過及時服用口服補(bǔ)液成功治愈。
人道主義危機(jī)帶來的后果,例如供水和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),或人群遷移到條件差和過于擁擠的營地,當(dāng)存在此細(xì)菌時或此細(xì)菌傳入后,都可增加霍亂的傳播危險。
采取多部門方法,包括將監(jiān)測、供水、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生措施(水衛(wèi)項目)、社會動員、治療和口服霍亂疫苗相結(jié)合,對于控制霍亂疫情和減少死亡至關(guān)重要。
協(xié)調(diào):在省一級建立了多部門協(xié)調(diào),每天在Kaniyaruchinya(尼拉貢戈衛(wèi)生大區(qū))舉行協(xié)調(diào)會議。世衛(wèi)組織辦事處啟動了事件管理系統(tǒng)。已經(jīng)制定了一項編入預(yù)算的防范和應(yīng)對計劃,若干合作伙伴參與了應(yīng)對工作,包括世衛(wèi)組織,它與衛(wèi)生部和聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員辦事處(難民署)、國際移民組織(移民組織)、無國界醫(yī)生組織、兒童基金會、世界糧食計劃署(糧食計劃署)和救助兒童會等其他伙伴合作,支持省衛(wèi)生司實施衛(wèi)生部門的應(yīng)對措施。
流行病學(xué)監(jiān)測和實驗室:在世衛(wèi)組織和其他合作伙伴的支持下,北基伍省衛(wèi)生司成立了一個監(jiān)測和實驗室委員會。世衛(wèi)組織對四名數(shù)據(jù)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),并配備了計算機(jī)。向衛(wèi)生保健工作者和社區(qū)衛(wèi)生工作者提供了病例定義方面的培訓(xùn);調(diào)查小組還接受了主動發(fā)現(xiàn)病例的培訓(xùn)。正在開展監(jiān)測活動,包括主動發(fā)現(xiàn)病例、警報和調(diào)查以及接觸者追蹤和隨訪。每天從口服補(bǔ)液點(diǎn)、霍亂治療單位和霍亂治療中心收集數(shù)據(jù)。還定期從疫區(qū)以外登記的疑似病例中采集樣本,以評估疫情程度。每天分析數(shù)據(jù)并與合作伙伴共享以進(jìn)行業(yè)務(wù)決策。衛(wèi)生組織還支持戈馬國家生物研究所運(yùn)送樣本。
病例管理:世衛(wèi)組織和合作伙伴支持在境內(nèi)流離失所者營地建立了56個口服補(bǔ)液點(diǎn),在受影響最嚴(yán)重的衛(wèi)生區(qū)建立了4個霍亂治療單位(Kibati、Kanyarucinya、Kahembe和Don Bosco)和2個霍亂治療中心(Munigi、Kiziba),共有205個床位。世衛(wèi)組織和合作伙伴還支持在兩個受影響衛(wèi)生區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中免費(fèi)提供基本衛(wèi)生保健,以確保維持對脆弱人群的基本衛(wèi)生服務(wù)。
感染預(yù)防和控制(感染防控)/水、個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生(水衛(wèi)項目):北基伍省衛(wèi)生司成立了感染防控/水衛(wèi)項目委員會,并得到了包括世衛(wèi)組織和兒童基金會在內(nèi)的合作伙伴的支持。家庭和公共場所的系統(tǒng)凈化由訓(xùn)練有素的團(tuán)隊實施。還進(jìn)行了安全和有尊嚴(yán)的埋葬培訓(xùn)。在境內(nèi)流離失所者營地共建造了1706個廁所、293個淋浴間、91個洗手站和62個井站。定期供水是通過蓄水池進(jìn)行的。還定期對醫(yī)護(hù)人員和衛(wèi)生工作者進(jìn)行感染防控做法培訓(xùn)。
風(fēng)險溝通和社區(qū)參與:與社區(qū)領(lǐng)袖和政治-行政當(dāng)局舉行了幾次宣傳會議。對社區(qū)工作者進(jìn)行了培訓(xùn),以提高對霍亂的認(rèn)識,并在與受影響人口舉行公開會議期間挨家挨戶宣傳預(yù)防措施。
疫苗接種:在國家一級組織了協(xié)調(diào)會議,以確保在兩個受影響的衛(wèi)生大區(qū)籌備霍亂疫苗接種運(yùn)動。世衛(wèi)組織向衛(wèi)生部提供支持,動員疫苗接種國際協(xié)調(diào)小組在兩個受影響的衛(wèi)生大區(qū)接種了364 137劑口服霍亂疫苗。在全球疫苗免疫聯(lián)盟的支持下,北基伍省省長于2023年1月25日發(fā)起了口服霍亂疫苗接種運(yùn)動,2023年1月25日至30日在北基伍省的三個衛(wèi)生大區(qū)(包括境內(nèi)流離失所者營地)開展,為351 207名一歲及以上的人接種了疫苗,目標(biāo)是364 137人,達(dá)到了96.4%的部分覆蓋率。
霍亂在剛果民主共和國部分地區(qū)流行。2022年,根據(jù)國家綜合疾病監(jiān)測和應(yīng)對系統(tǒng)的數(shù)據(jù),在剛果民主共和國26個省中19個省的104個衛(wèi)生大區(qū)共通報了18 403例霍亂疑似病例,包括302例死亡病例(病死率為1.6%)。
然而,目前的疫情在境內(nèi)流離失所者營地等脆弱環(huán)境中迅速蔓延。
多年來,剛果民主共和國經(jīng)歷了幾次武裝沖突和社群沖突,特別是在東部,使該國處于前所未有的人道主義和衛(wèi)生危機(jī)狀態(tài)。
由于國內(nèi)武裝沖突在2022年加劇,近450 857名新的境內(nèi)流離失所者抵達(dá)北基伍(北基伍已經(jīng)收容了190萬境內(nèi)流離失所者)。這些人中有53.4%(240 579人)被安置在尼拉貢戈地區(qū),其中97.7%(235 111人)被安置在境內(nèi)流離失所者營地,這些營地的特點(diǎn)是過度擁擠,個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生條件差,獲得飲用水、廁所和基本衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)會非常有限。此外,經(jīng)常觀察到北基伍省受影響的衛(wèi)生大區(qū)與其他衛(wèi)生大區(qū)以及該國其他地區(qū)之間的人口流動,這些地區(qū)的居民獲得飲用水、良好的個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生條件以及衛(wèi)生保健設(shè)施的機(jī)會也有限。
此外,目前的雨季可能有利于疫情在其他衛(wèi)生大區(qū)傳播。
隨著武裝沖突的持續(xù),流離失所現(xiàn)象可能會繼續(xù),導(dǎo)致人道主義狀況惡化和民眾的脆弱性加劇,包括對基本社會服務(wù)的需求增加。所有這些演變發(fā)生的背景是脆弱的衛(wèi)生系統(tǒng);對醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的反復(fù)攻擊和服務(wù)的提供減少。其他疫情也在持續(xù)(COVID-19、黃熱病、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、mpox(猴痘)、腦膜炎等),人力、物力和財力資源極其有限。
不能排除霍亂蔓延到鄰國的風(fēng)險。事實上,受影響的衛(wèi)生區(qū)與包括盧旺達(dá)和烏干達(dá)在內(nèi)的鄰國之間存在人口流動。
受影響的衛(wèi)生大區(qū)與戈馬市接壤,該市有一個國際機(jī)場。大湖次區(qū)域國家(盧旺達(dá)、烏干達(dá)、布隆迪)從北基伍省目前的疫情熱點(diǎn)地區(qū)輸入霍亂的風(fēng)險很大,這些國家的衛(wèi)生保健機(jī)會不足,飲用水,個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生條件差。布隆迪也在暴發(fā)霍亂疫情,截至2023年2月7日報告了120例疑似病例和1例死亡病例。該疫情影響到布瓊布拉市,該市位于與南基伍接壤的坦噶尼喀湖畔,存在人口跨界流動現(xiàn)象。
此次疫情是在全球霍亂疫情激增的背景下發(fā)生的,這限制了疫苗、檢測試劑和治療藥物的供應(yīng)。
考慮到上述情況,世衛(wèi)組織評估此次疫情構(gòu)成的風(fēng)險在國家和區(qū)域一級為高,在全球一級為低。
多管齊下的方法對于抗擊霍亂和降低死亡率至關(guān)重要。所采取的措施包括監(jiān)測、改善供水、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生、社會動員、疾病治療和口服霍亂疫苗。建議受霍亂影響的國家加強(qiáng)疾病監(jiān)測和國家防范,以快速發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對可能的疫情。
世衛(wèi)組織建議改善獲得適當(dāng)和及時的霍亂病例管理的機(jī)會,增加安全飲用水和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng),以及完善衛(wèi)生保健設(shè)施內(nèi)的感染預(yù)防和控制措施。這些措施與在受影響社區(qū)宣傳預(yù)防性衛(wèi)生習(xí)慣和食品安全相結(jié)合,是控制霍亂的最有效手段。需要有效的風(fēng)險溝通和社區(qū)參與策略來鼓勵改變行為和采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。
旨在改善環(huán)境條件的措施包括在霍亂易發(fā)地區(qū)采用長期可持續(xù)的供水、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生解決辦法。除霍亂外,這些干預(yù)措施還可以預(yù)防其他各種水傳播疾病,并有助于實現(xiàn)教育目標(biāo)以及消除貧困和營養(yǎng)不良。與霍亂有關(guān)的供水、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生解決方案符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
在霍亂疫情期間,迅速獲得治療十分重要?诜a(bǔ)液應(yīng)該在社區(qū)提供,而不僅僅是在可以隨時提供靜脈輸液和醫(yī)護(hù)的大型衛(wèi)生中心。通過快速適當(dāng)?shù)淖o(hù)理,病死率應(yīng)保持在1%以下。
社區(qū)動員必須繼續(xù)作為應(yīng)對措施的一個組成部分,并應(yīng)包括有關(guān)霍亂癥狀、為預(yù)防霍亂而采取的預(yù)防措施以及出現(xiàn)癥狀時立即就醫(yī)的必要性的信息。
使用口服霍亂疫苗應(yīng)與改善供水和環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來,以控制霍亂疫情以及在已知霍亂風(fēng)險高的目標(biāo)地區(qū)進(jìn)行預(yù)防。
世衛(wèi)組織建議會員國加強(qiáng)和保持對霍亂的監(jiān)測,特別是在社區(qū)一級,以便及早發(fā)現(xiàn)疑似病例,并提供適當(dāng)治療,防止霍亂蔓延。早治療和適當(dāng)治療可將患者的病死率控制在1%以下。
根據(jù)目前掌握的信息,世衛(wèi)組織不建議對剛果民主共和國實施任何旅行或貿(mào)易限制。