國(guó)家概況

2024-04-26 17:23

【國(guó) 名】 塞內(nèi)加爾共和國(guó)(The Republic of Senegal,La République du Sénégal )。

【面 積】 196722平方公里。

【人 口】 1774萬(2021年)。全國(guó)有20多個(gè)民族,主要是沃洛夫族(占全國(guó)人口的43%)、頗爾族(24%)和謝列爾族(15%)。官方語言為法語,全國(guó)80%的人通用沃洛夫語。95.4%的居民信奉伊斯蘭教,4.2%信奉天主教,其余信奉拜物教。

【首 都】 達(dá)喀爾(Dakar),人口約273.2萬(2019年)。9~10月氣溫最高,平均為24~32℃,1月氣溫最低,平均為18~26℃。

【國(guó)家元首】 總統(tǒng)馬基·薩勒(Macky SALL),2012年3月當(dāng)選,2019年2月再次勝選連任,4月2日就職,任期5年。

【重要節(jié)日】 國(guó)慶日:4月4日。

【簡(jiǎn) 況】 位于非洲西部凸出部位的最西端。北接毛里塔尼亞,東鄰馬里,南接幾內(nèi)亞和幾內(nèi)亞比紹,西瀕大西洋。海岸線長(zhǎng)約500公里。屬熱帶草原氣候,年平均氣溫29℃,最高氣溫可達(dá)45℃。11月至次年6月為旱季,7~10月為雨季。

公元10世紀(jì),圖庫列爾人建立泰克魯王國(guó),14和16世紀(jì)先后并入馬里帝國(guó)和桑海帝國(guó)。1864年淪為法國(guó)殖民地。1909年劃入法屬西非洲。1958年11月成為“法蘭西共同體”內(nèi)的“自治共和國(guó)”。1959年4月與蘇丹(今馬里共和國(guó))結(jié)成馬里聯(lián)邦。1960年4月4日,同法國(guó)簽署“權(quán)力移交”協(xié)定。6月20日,馬里聯(lián)邦宣告獨(dú)立。8月20日,塞退出聯(lián)邦,成立獨(dú)立的共和國(guó),列奧波爾德·塞達(dá)·桑戈?duì)枮槭兹慰偨y(tǒng)。獨(dú)立后,桑戈?duì)柨偨y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)黨長(zhǎng)期一黨執(zhí)政。1974年起實(shí)行多黨制。1980年12月31日,桑戈?duì)柨偨y(tǒng)主動(dòng)引退,總理阿卜杜·迪烏夫接任。此后,迪烏夫于1983、1988和1993年三次連選連任。2000年3月,民主黨候選人瓦德?lián)魯〉蠟醴虍?dāng)選總統(tǒng)。2007年2月,瓦德再次贏得大選,連任總統(tǒng)。

【政 治】 塞內(nèi)加爾政局總體穩(wěn)定。2012年2月和3月,塞先后舉行兩輪總統(tǒng)選舉。反對(duì)黨候選人薩勒在第二輪投票中以65.8%的得票率獲勝,當(dāng)選為塞歷史上第四位總統(tǒng)。2019年2月,薩勒以58.3%的得票率再次贏得大選,連任總統(tǒng)。

【憲 法】 現(xiàn)行憲法于2001年1月經(jīng)全民公決通過,后經(jīng)多次修改。憲法規(guī)定:總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥,由直接普選產(chǎn)生,任期5年(2001年憲法規(guī)定為7年,2016年3月通過的憲法修正案規(guī)定,自下屆總統(tǒng)起任期為5年),只能連任一次?偨y(tǒng)缺位,由國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)代理,并在2至3個(gè)月內(nèi)舉行大選。2019年5月,議會(huì)通過政府提交的取消總理職位憲法修正案。2022年9月復(fù)設(shè)總理一職。

【議 會(huì)】 國(guó)民議會(huì)由普選產(chǎn)生,任期5年。本屆國(guó)民議會(huì)于2022年8月成立,共165個(gè)席位。薩勒總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟“共同希望聯(lián)盟”獲82席。現(xiàn)任議長(zhǎng)為阿馬杜·馬姆·迪奧普(Amadou Mame DIOP)。

【政 府】 本屆政府成立于2019年4月,2022年9月改組,F(xiàn)政府成員包括:總理阿馬杜·巴(Amadou BA),武裝力量部長(zhǎng)西迪基·卡巴(Sidiki KABA),司法和掌璽部長(zhǎng)伊斯梅拉·馬迪奧爾·法勒(Ismaila Madior Fall),外交和海外僑民部長(zhǎng)艾莎塔·塔勒·薩勒(Aissata Tall SALL,女),內(nèi)政部長(zhǎng)費(fèi)利克斯·安托萬·阿卜杜拉耶·迪奧姆(Felix Antoine Abdoulaye DIOME),財(cái)政和預(yù)算部長(zhǎng)阿馬杜·穆斯塔法·巴(Amadou Moustapha BA),基礎(chǔ)設(shè)施、陸路運(yùn)輸和改善地區(qū)交通部長(zhǎng)曼蘇爾·法耶(Mansour FAYE),農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村設(shè)施和糧食安全部長(zhǎng)阿利·恩古耶·恩迪亞耶(Aly Ngouille NDIAYE),經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃和合作部長(zhǎng)烏利瑪塔·薩爾(Oulimata SARR),國(guó)民教育部長(zhǎng)謝赫奧馬爾·安內(nèi)(Cheikh Oumar ANN),高等教育、研究和創(chuàng)新部長(zhǎng)穆薩·巴爾德(Moussa BALDE),職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒和社會(huì)融入部長(zhǎng)瑪利亞馬·薩爾(Mariama SARR,女),水利和環(huán)衛(wèi)部長(zhǎng)塞里涅·姆巴耶·蒂亞姆(Serigne Mbaye THIAM),婦女、家庭、性別和兒童保護(hù)部長(zhǎng)法圖·迪亞內(nèi)(Fatou DIANE,女),衛(wèi)生和社會(huì)行動(dòng)部長(zhǎng)瑪麗·凱梅斯·恩戈姆·恩迪亞耶(Marie Khemesse Ngom NDIAYE,女),礦業(yè)和地質(zhì)部長(zhǎng)奧馬爾·薩爾(Oumar SARR),石油和能源部長(zhǎng)索菲·格拉迪馬·西比(Sophie GLADIMA SIBY,女),航空運(yùn)輸與航空基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長(zhǎng)杜杜·卡(Doudou KA),可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)阿利翁·恩多耶(Alioune NDOYE),漁業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)帕帕·薩尼亞·姆巴耶(Papa Sahna MBAYE),勞動(dòng)、社會(huì)對(duì)話和與國(guó)家機(jī)構(gòu)聯(lián)系部長(zhǎng)桑巴·西(Samba SY),住房和公共衛(wèi)生部長(zhǎng)阿卜杜拉耶·賽義杜·索烏(Abdoulaye Saydou SOW),貿(mào)易和中小企業(yè)部長(zhǎng)兼政府發(fā)言人阿卜杜·卡里姆·福法納(Abdou Karim FOFANA),工業(yè)和中小工業(yè)部長(zhǎng)穆斯塔法·迪奧普(Moustapha DIOP),基層發(fā)展、國(guó)家團(tuán)結(jié)、社會(huì)和領(lǐng)土平等部長(zhǎng)桑巴·恩迪奧貝納·卡(Samba Ndiobène KA),小微金融和互助社會(huì)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)維克多琳·恩德耶(Victorine NDEYE,女),地方發(fā)展治理和領(lǐng)土整治部長(zhǎng)馬馬杜·塔拉(Mamadou TALLA),青年、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)部長(zhǎng)帕普·馬利克·恩杜爾(Pape Malick NDOUR),旅游和休閑部長(zhǎng)馬梅姆·巴耶·尼昂(Mame Mbaye NIANG),文化和歷史遺產(chǎn)部長(zhǎng)阿里翁·索烏(Alioune SOW),新聞、電信和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)穆薩·博卡爾·迪亞姆(Moussa Bocar THIAM),公職和公共領(lǐng)域轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)加洛·巴(Gallo BA),手工業(yè)和非正式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)帕普·阿馬杜·恩迪亞耶(Pape Amadou NDIAYE),畜牧業(yè)和畜牧生產(chǎn)部長(zhǎng)阿里·薩利赫·迪奧普(Aly Saleh DIOP),外交和海外僑民部負(fù)責(zé)海外僑民的部長(zhǎng)級(jí)代表安妮特·塞克(Annette SECK,女),司法部負(fù)責(zé)促進(jìn)人權(quán)和良政的部長(zhǎng)級(jí)代表馬馬杜·薩利烏·索烏(Mamadou Saliou SOW),內(nèi)政部負(fù)責(zé)地方安全和民防的部長(zhǎng)級(jí)代表比拉梅·法耶(Birame FAYE),水利和環(huán)衛(wèi)部負(fù)責(zé)內(nèi)澇預(yù)防和管理的部長(zhǎng)級(jí)代表揚(yáng)胡巴·伊薩·迪奧普(Yankhoba Issa DIOP)。

【行政區(qū)劃】 目前全國(guó)共有14個(gè)大區(qū),172個(gè)縣市,385個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

【司法機(jī)構(gòu)】 憲法規(guī)定,司法權(quán)由憲法委員會(huì)、最高法院、審計(jì)法院、各級(jí)地方法院和法庭行使。1992年,塞進(jìn)行司法體制改革,成立憲法委員會(huì)、行政法院。2001年憲法延續(xù)該體制。2008年4月,塞國(guó)民議會(huì)通過關(guān)于成立最高法院的法案,決定將行政法院和上訴法院合并為最高法院,并于8月對(duì)憲法相關(guān)條款進(jìn)行了修改。11月,最高法院成立,F(xiàn)任憲法委員會(huì)主席帕普·奧馬爾·薩科(Pape Oumar Sakho),最高法院院長(zhǎng)馬馬杜·巴迪奧·卡馬拉(Mamadou Badio CAMARA),總檢察長(zhǎng)謝赫·艾哈邁德·迪迪安·庫里巴利(Cheikh Ahmed Tidiane COULIBALY)。

【政 黨】 塞現(xiàn)有超過250個(gè)合法政黨,主要有:

(1)爭(zhēng)取共和聯(lián)盟(Alliance Pour la République):執(zhí)政黨。由馬基·薩勒于2008年12月創(chuàng)立,主要成員為原民主黨內(nèi)薩勒的支持者。綱領(lǐng)是堅(jiān)定維護(hù)共和價(jià)值觀,將民主進(jìn)行到底,把塞人民的關(guān)切作為行動(dòng)的中心,箴言是勞動(dòng)—團(tuán)結(jié)—尊嚴(yán)。薩勒任黨主席。

(2)進(jìn)步力量聯(lián)盟(Alliance des Forces de Progrès):參政黨。由部分原社會(huì)黨成員于1999年8月組建,主張建立民主政治,依靠政治方式維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?倳洖槟醽喫。2012年總統(tǒng)選舉第二輪與薩勒結(jié)盟。

(3)塞內(nèi)加爾社會(huì)黨(Parti Socialiste du Sénégal):參政黨。黨員120萬人。前身為塞內(nèi)加爾民主集團(tuán),1958年與塞內(nèi)加爾行動(dòng)社會(huì)黨合并為塞內(nèi)加爾進(jìn)步聯(lián)盟,塞獨(dú)立后長(zhǎng)期執(zhí)政,1976年12月改為現(xiàn)名。綱領(lǐng)是實(shí)行“民主社會(huì)主義”,即在保留非洲特性的同時(shí),建立一個(gè)開放、民主和人道主義的社會(huì)?倳洖榘⒚啄人·姆本格·恩迪亞耶(Aminata Mbengue Ndiaye)。

(4)塞內(nèi)加爾民主黨(Parti Démocratique Sénégalais):反對(duì)黨。1974年7月31日由瓦德創(chuàng)立。以正義、尊嚴(yán)和博愛為箴言,宗旨是通過民主手段建立一個(gè)民主、社會(huì)主義和全面發(fā)展的社會(huì)。2000年3月該黨候選人瓦德在總統(tǒng)大選中獲勝,并于2007年2月連選連任。2012年總統(tǒng)選舉中,瓦德敗選,民主黨成為主要反對(duì)黨。黨主席為前總統(tǒng)瓦德。

(5)愛國(guó)黨(Le Parti des Patriotes du Sénégal):反對(duì)黨。于2015年創(chuàng)立,提倡經(jīng)濟(jì)愛國(guó)主義。2019年總統(tǒng)選舉中首輪得票數(shù)位列第三?倳洖樗煽啤

此外,還有非洲爭(zhēng)取民主和社會(huì)主義黨、國(guó)家黨、民主復(fù)興聯(lián)盟、獨(dú)立勞動(dòng)黨、民主聯(lián)盟(原為民主聯(lián)盟—爭(zhēng)取勞動(dòng)黨運(yùn)動(dòng),2008年12月改為現(xiàn)名)、復(fù)興公民黨、塞內(nèi)加爾共和運(yùn)動(dòng)、非洲群眾獨(dú)立黨、塞內(nèi)加爾民主聯(lián)盟(革新派)、塞內(nèi)加爾共和黨、塞內(nèi)加爾非洲生態(tài)學(xué)者黨、爭(zhēng)取民主和聯(lián)邦制聯(lián)盟等。

【重要人物】 總統(tǒng)馬基·薩勒:1961年出生。先后在達(dá)喀爾大學(xué)、法國(guó)石油研究院馬賽高等物理學(xué)院就讀。上世紀(jì)80年代加入民主黨。歷任總統(tǒng)顧問、國(guó)務(wù)部長(zhǎng)、政府發(fā)言人、總理等。2007年10月出任國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)。2008年11月,薩勒辭去國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)職務(wù)并退出民主黨。12月成立爭(zhēng)取共和聯(lián)盟。2009年3月在地方選舉中當(dāng)選法蒂克市市長(zhǎng)。2012年3月當(dāng)選總統(tǒng),2019年2月再次勝選連任。已婚,有3名子女。

【經(jīng) 濟(jì)】 系最不發(fā)達(dá)國(guó)家,但經(jīng)濟(jì)門類較齊全,三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展較平衡。糧食不能自給,是西非地區(qū)主要的花生、棉花生產(chǎn)國(guó)。漁業(yè)、花生、磷酸鹽出口和旅游是塞四大傳統(tǒng)創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。近年塞經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2022年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:289億美元。

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:1880美元。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率:4.7%

貨幣名稱:非洲金融共同體法郎,簡(jiǎn)稱非洲法郎(FCFA)

年均匯率:1歐元=655.96非洲法郎。

(資料來源:非洲開發(fā)銀行)

【資 源】 礦產(chǎn)資源貧乏,主要有磷酸鹽、鐵、黃金、銅、鉆石、鈦等。磷酸鈣儲(chǔ)量約1億噸,磷酸鋁儲(chǔ)量約在5000到7000萬噸之間。鋯石儲(chǔ)量約8億噸。由于2003年出臺(tái)的礦業(yè)法對(duì)勘探階段的企業(yè)實(shí)行減免稅收等鼓勵(lì)政策,礦業(yè)開采近年來取得快速發(fā)展。2009~2012年,礦業(yè)領(lǐng)域投資額增加7000億非洲法郎,共簽訂開采合同75份,涉及黃金、磷酸鹽、鈾、綠坡縷石、鋯石等。內(nèi)陸天然氣儲(chǔ)備約100億立方米,沿海石油儲(chǔ)量估計(jì)超過10億桶,計(jì)劃2023年實(shí)現(xiàn)商業(yè)開發(fā)。森林面積約620.5萬公頃,占國(guó)土面積的32%。水力資源豐富。

【工 業(yè)】 工業(yè)產(chǎn)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的25%。全國(guó)有500多家企業(yè),85%的工廠企業(yè)集中在達(dá)喀爾。食品加工業(yè)是最主要的工業(yè)部門,約占每年工業(yè)增加值的40%左右;I(yè)在每年工業(yè)增加值中所占比重為12%,主要生產(chǎn)磷酸鹽和化肥等。2010年磷酸鹽產(chǎn)量為105.5萬噸。近年汽車裝配業(yè)發(fā)展迅速,2003年同印度塔塔國(guó)際公司成立了生產(chǎn)汽車的合資公司,2008年又同伊朗KHODRO公司成立了轎車組裝工廠。此外,建筑業(yè)近年因政府大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而獲得較快發(fā)展。

【農(nóng)牧漁業(yè)】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18%。農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上?筛815.7萬公頃,已耕地246萬公頃。主要經(jīng)濟(jì)作物有花生和棉花。2011年,花生種植面積約86.6萬公頃,棉花種植面積2.7萬公頃。除滿足國(guó)內(nèi)需要外,絕大部分花生用于出口,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。主要農(nóng)作物有小米、高粱、玉米,糧食不能自給,僅能滿足40%的需求。近年隨著政府加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投資,可耕地面積擴(kuò)大,水稻等農(nóng)作物產(chǎn)量有所增加。2020年稻米產(chǎn)量產(chǎn)量135萬噸,花生產(chǎn)量180萬噸。

漁業(yè)是塞經(jīng)濟(jì)主要支柱之一,是塞第一大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。2016年產(chǎn)值約為2167.7億非洲法郎。全國(guó)漁業(yè)從業(yè)人員約有60萬,占就業(yè)人口約15%,是第二大就業(yè)產(chǎn)業(yè)。

【旅游業(yè)】 是塞經(jīng)濟(jì)的四大支柱之一,被塞政府列入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)戰(zhàn)略中優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,塞政府自2007年3月起將旅游業(yè)增值稅由18%降至10%。2017年旅游收入總額為9781億西非法郎,占GDP的10.4%。。游客主要來自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,其中法國(guó)、意大利、西班牙三國(guó)游客數(shù)量占游客總數(shù)50%以上。旅游點(diǎn)主要集中在達(dá)喀爾、捷斯、濟(jì)金紹爾、圣路易地區(qū)。12月至次年2月為旅游旺季。

【交通運(yùn)輸】 國(guó)內(nèi)運(yùn)輸主要靠公路和鐵路,有以達(dá)喀爾區(qū)為中心的連結(jié)全國(guó)各地的陸路交通干線網(wǎng)。達(dá)喀爾是非洲通往歐洲和美洲的海上交通要道,也是重要的國(guó)際航空樞紐。

公路:具有西非地區(qū)最優(yōu)良的公路網(wǎng)。2012年,全國(guó)公路總長(zhǎng)17669公里,其中柏油路6317公里。全國(guó)共有各類機(jī)動(dòng)車40.2萬輛,其中72.8%的車輛都集中在首都達(dá)喀爾地區(qū)。

鐵路:全國(guó)鐵路網(wǎng)主干線總長(zhǎng)達(dá)906公里,二級(jí)鐵路總長(zhǎng)151.8公里。連接達(dá)喀爾和馬里首都巴馬科的鐵路是最重要的鐵路線之一,總長(zhǎng)1287公里(其中塞境內(nèi)646公里)。2003年加拿大公司Canac-Getma獲得該線路25年經(jīng)營(yíng)權(quán)。

水運(yùn):塞內(nèi)加爾河全年通航距離為220公里,汛期可通航924公里。達(dá)喀爾港是西非重要港口之一,境內(nèi)及對(duì)非洲和歐洲的貨運(yùn)往來頻繁,2018年吞吐量為1922萬噸。港口管理局與迪拜港世界公司合作,正在實(shí)施現(xiàn)代化擴(kuò)建計(jì)劃,以增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。2018年,達(dá)喀爾港全年總收入564億西法(約合8600萬歐元),同比增長(zhǎng)15%。其它港口有圣路易港和濟(jì)金紹爾港。

空運(yùn):達(dá)喀爾列奧波爾德·塞達(dá)·桑戈?duì)枡C(jī)場(chǎng)為國(guó)際機(jī)場(chǎng),2012年客運(yùn)量173.2萬人次,貨運(yùn)量2.5萬噸。法航、葡航等國(guó)際航班起降桑戈?duì)枃?guó)際機(jī)場(chǎng)。2017年12月,布萊茨·迪亞涅國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成并替代桑戈?duì)枃?guó)際機(jī)場(chǎng)投入使用。該機(jī)場(chǎng)位于距達(dá)喀爾50公里處,承運(yùn)能力將是桑戈?duì)枃?guó)際機(jī)場(chǎng)的兩倍。自1998年起,圣路易機(jī)場(chǎng)有包機(jī)飛往法國(guó)。另有12個(gè)二級(jí)機(jī)場(chǎng),其中較重要的有濟(jì)金紹爾機(jī)場(chǎng)。塞內(nèi)加爾航空公司曾與摩洛哥皇家航空公司以股權(quán)合作方式組建塞內(nèi)加爾國(guó)際航空公司。2003年塞航曾被評(píng)為非洲最佳航空公司。近年來,受巨額債務(wù)所累,塞航運(yùn)營(yíng)困難,塞政府終止同摩航合作,組建新的國(guó)營(yíng)航空公司,于2010年下半年開始運(yùn)營(yíng)。

【財(cái)政金融】 財(cái)政收入的主要來源是各種稅收和外國(guó)援助。2019年至2021年財(cái)政收支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重如下:

­ 2019年 2020年 2021年
收入 20.50% 21.30% 20.10%
支出 24.50% 27.80% 26.40%
差額 -4.00% -6.50% –6.4%

(資料來源: 2022年第二季度《倫敦經(jīng)濟(jì)季評(píng)》)

截至2021年,塞外匯儲(chǔ)備約為42.12億美元,外債總額約196.46億美元。塞于2000年被國(guó)際貨幣基金組織列入重債窮國(guó)減債計(jì)劃,2003年達(dá)到減債計(jì)劃的完成點(diǎn),并于2006年被列入多邊減債計(jì)劃。

【對(duì)外貿(mào)易】 主要出口漁業(yè)產(chǎn)品、水泥、磷酸鹽、花生和棉花等,進(jìn)口糧食、機(jī)電和日常消費(fèi)品等。

2016年,塞主要向以下國(guó)家出口:馬里20.1%,瑞士11.7%,印度9.1%,科特迪瓦5.9%,中國(guó)5%;主要從以下國(guó)家進(jìn)口:法國(guó)17.3%,中國(guó)11.2%,尼日利亞8.4%,印度8.3%,西班牙4.9%。近年進(jìn)出口情況如下(單位:億美元):

­ 2019年 2020年 2021年
出口額 41.38 41.14 57.82
進(jìn)口額 74.19 71.41 95.99
貿(mào)易逆差 –32.81 –30.27 –38.17

(資料來源: 2022年第二季度《倫敦經(jīng)濟(jì)季評(píng)》)

【外國(guó)援助】 據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì),塞政府2019年獲得官方發(fā)展援助為9.25億美元。

【人民生活】 根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署公布的《2022年人類發(fā)展報(bào)告》,塞人類發(fā)展指數(shù)在世界191個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第170位。5.8%人口生活在貧困線以下。預(yù)期壽命為67.1歲,新生兒死亡率為1.5‰。3/4的醫(yī)護(hù)人員集中在達(dá)喀爾和捷斯。15—49歲人口艾滋病毒抽樣感染率為0.4%。隨著政府投入的增加,近年塞瘧疾死亡病例、發(fā)病率顯著下降。

2019年全國(guó)固定電話用戶20萬戶,移動(dòng)電話用戶1788萬戶。移動(dòng)電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)普及率分別為110.31%和74.31%。

【軍 事】 1960年8月22日建軍。總統(tǒng)為武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥,最高軍事決策機(jī)構(gòu)是國(guó)防委員會(huì)。政府設(shè)國(guó)防部,軍隊(duì)設(shè)總參謀部,下轄七大軍區(qū)。實(shí)行義務(wù)兵役制,服役期兩年。

2006年總兵力13620人,此外還有憲兵5000人。陸軍11900人,編有步兵部、工兵營(yíng)、總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)、炮兵群、偵察中隊(duì)、傘兵連等部隊(duì);海軍950人;空軍770人,F(xiàn)任總參謀長(zhǎng)謝赫·瓦德(Cheikh WADE)。

積極參與西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)在多國(guó)的維和行動(dòng)。

【文化教育】 歷史文化傳統(tǒng)悠久,在西非地區(qū)有重要影響。首任總統(tǒng)桑戈?duì)柗e極倡導(dǎo)黑人傳統(tǒng)精神,弘揚(yáng)非洲傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀。曾承辦第一屆(1966年)和第三屆(2010年)世界黑人藝術(shù)節(jié)。達(dá)喀爾藝術(shù)雙年展創(chuàng)辦于1992年,至今已經(jīng)舉辦12屆,是黑非洲最具影響的當(dāng)代藝術(shù)展覽之一。

教育發(fā)展較快。2013年,小學(xué)入學(xué)率93%,初中入學(xué)率89%,高中入學(xué)率29%。在讀大學(xué)生11.2萬人。成人識(shí)字率為58%。全國(guó)有公立大學(xué)5所,高等專業(yè)院校10余所,私立各類高校80余所。其中達(dá)喀爾大學(xué)(謝赫·安達(dá)·迪奧普大學(xué))創(chuàng)立于1957年(前身是“法屬黑非洲研究院”),是黑非洲歷史最悠久的高等學(xué)府之一,下設(shè)21個(gè)院所。目前,在校學(xué)生超過7萬人。

【新聞出版】 全國(guó)日?qǐng)?bào)和周報(bào)約有15種。1970年創(chuàng)刊的《太陽報(bào)》是國(guó)內(nèi)最大的由政府控制的法文日?qǐng)?bào),日發(fā)行量6.5萬份。此外,還有反映伊斯蘭教派觀點(diǎn)的《震旦報(bào)》,以及私營(yíng)報(bào)紙《南方日?qǐng)?bào)》、《政客》、《達(dá)喀爾晚報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等。報(bào)紙和周刊均用法文出版。

塞內(nèi)加爾通訊社是國(guó)家通訊社,成立于1957年。國(guó)內(nèi)有7個(gè)分社,國(guó)外無分社。同20個(gè)外國(guó)通訊社簽有新聞交流協(xié)定。1999年8月,第一家私營(yíng)通訊社Ava Presse成立。

1973年建立廣播電視局,1992年改為國(guó)營(yíng)公司,名為“塞內(nèi)加爾廣播電視”,統(tǒng)管廣播電視工作。從1992年開始,塞與法國(guó)合作開辦調(diào)頻臺(tái)可收聽法國(guó)國(guó)際臺(tái)和設(shè)在加蓬的“非洲第一臺(tái)”的廣播。國(guó)家電視臺(tái)的節(jié)目尚不能覆蓋全國(guó),覆蓋面積為80%。在達(dá)喀爾,通過衛(wèi)星天線,可收到美國(guó)CNN、法國(guó)國(guó)際臺(tái)、Canal Horizon和TV5等西方電視臺(tái)的節(jié)目。

【對(duì)外關(guān)系】 奉行全方位和不結(jié)盟政策。認(rèn)為國(guó)際關(guān)系民主化和多元化是世界穩(wěn)定的重要因素。積極主張維護(hù)非洲團(tuán)結(jié),推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)一體化及南北對(duì)話、南南合作和建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù),F(xiàn)為聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、法語國(guó)家組織、伊斯蘭合作組織、非洲聯(lián)盟、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和薩赫勒-撒哈拉國(guó)家共同體等組織成員國(guó)。同約120個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系。

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責(zé)編:小朱
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