【國 名】 莫桑比克共和國(The Republic of Mozambique,A República de Moçambique)。
【面 積】 799380平方公里。
【人 口】 3220萬(2021年)。主要民族有馬庫阿-洛姆埃族(約占總?cè)丝诘?0%)、紹納-卡蘭加族、尚加納族、佐加族、馬拉維-尼揚加族、馬孔德族和堯族等。官方語言為葡萄牙語,各大民族有自己的語言,絕大多數(shù)屬班圖語系。28.4%的居民信奉天主教,17.9%信奉伊斯蘭教,其他多信仰原始宗教和基督教新教。
【首 都】 馬普托(Maputo),人口186萬(2021年)。
【國家元首】 總統(tǒng)菲利佩·雅辛托·紐西(Filipe Jacinto Nyusi),2014年10月當(dāng)選,2015年1月就職。2019年10月再次當(dāng)選,2020年1月就職。
【重要節(jié)日】 英雄日:2月3日;婦女節(jié):4月7日;勞動節(jié):5月1日;國慶節(jié):6月25日;勝利日:9月7日;人民解放力量建軍節(jié)與革命節(jié):9月25日;圣誕節(jié)/家庭日:12月25日。
【簡 況】 位于非洲東南部。南鄰南非、斯威士蘭,西界津巴布韋、贊比亞、馬拉維,北接坦桑尼亞,東瀕印度洋,隔莫桑比克海峽與馬達(dá)加斯加相望,海岸線長2630公里。高原、山地約占全國面積3/5,其余為平原。屬熱帶草原氣候,年平均氣溫20℃(南部)、26℃(北部)。10月至次年3月為暖濕季,4月至9月為涼干季。
13世紀(jì),馬紹納人在現(xiàn)津巴布韋和莫桑比克一帶建立莫諾莫塔帕王國,16世紀(jì)初國勢漸衰。1505年遭葡萄牙殖民者入侵,1700年淪為葡的“保護國”。1752年由葡總督進行直接統(tǒng)治,當(dāng)時稱“葡屬東非洲”。1951年,葡將其改為“海外省”。殖民統(tǒng)治時期,莫人民為爭取民族解放進行了頑強的斗爭。1974年9月7日,莫桑比克解放陣線(簡稱解陣黨)同葡政府簽署了關(guān)于莫桑比克獨立的《盧薩卡協(xié)議》。9月20日成立以解陣黨為主體的過渡政府。1975年6月25日正式宣告獨立,成立莫桑比克人民共和國。1990年,改國名為莫桑比克共和國。獨立后,莫桑比克全國抵抗運動(簡稱抵運)長期進行反政府武裝活動。1992年10月4日,莫政府和抵運在羅馬簽署了和平總協(xié)議,從而結(jié)束了長達(dá)16年的內(nèi)戰(zhàn)。
【政 治】 1992年恢復(fù)和平以來,莫政局長期穩(wěn)定,政府積極維護民族團結(jié),內(nèi)外政策較為穩(wěn)妥務(wù)實。在1994年、1999年、2004年、2009年、2014年、2019年6次多黨議會和總統(tǒng)選舉中,解陣黨均獲勝。2019年10月,莫順利舉行第六次大選,解陣黨贏得議會250個議席中的184席,紐西以73%的得票率蟬聯(lián)總統(tǒng)。
2013年5月,抵運與政府軍爆發(fā)小規(guī)模沖突,2014年8月,政府與抵運簽署;鸩⒔Y(jié)束軍事敵對狀態(tài)協(xié)議。2014年10月大選后,抵運中止同政府對話,雙方?jīng)_突有所升溫。2016年年底,抵運宣布暫時停止針對政府的武裝襲擊。2017年5月,雙方同意無限期;,并積極展開政治對話。2018年初,政府與抵運就權(quán)力下放和解除武裝達(dá)成共識。2019年7月,抵運舉行解除武裝進程啟動儀式。8月,政府和抵運簽署和平協(xié)議,宣布正式停止軍事敵對行動。2023年6月,抵運最后一處武裝基地關(guān)閉,解武進程結(jié)束。目前莫形勢基本穩(wěn)定。
【憲 法】 現(xiàn)行憲法于2004年12月生效。憲法規(guī)定:實行多黨制、黨政分開和司法獨立;總統(tǒng)為國家元首和政府首腦,總統(tǒng)和議員均由全民直接選舉產(chǎn)生,任期5年,可連任一屆;實行多種經(jīng)濟成分并存的市場經(jīng)濟;擴大公民自由與權(quán)利,廢除死刑等。
【議 會】 莫桑比克共和國議會是國家最高立法機構(gòu)。本屆議會于2020年1月根據(jù)第六次大選結(jié)果組成,任期5年。在250個議席中,解陣黨占184席,抵運占60席,民主運動黨占6席,F(xiàn)任議長:埃斯佩蘭薩·比亞斯(Esperança Laurinda Francisco Nhiuane Bias)。
【政 府】 總統(tǒng)為政府首腦,總理受總統(tǒng)的委托召集并主持部長會議。部長會議是國家最高執(zhí)行機關(guān),向共和國議會負(fù)責(zé),F(xiàn)政府于2020年1月成立,2021年11月和2022年3月進行大幅改組。主要成員有:總理阿德里亞諾·馬萊阿內(nèi)(Adriano Afonso Maleiane),外交與合作部部長韋羅妮卡·馬卡莫(Verónica Nataniel Macamo Dlhovo,女),國防部部長克里斯托旺·楚梅(Cristovao Chume),內(nèi)政部部長阿塞尼婭·馬辛格(Arsenia Massingue),經(jīng)濟和財政部部長埃內(nèi)斯托·托內(nèi)拉(Ernesto Max Elias Tonela),交通和通訊部部長馬特烏斯·馬加拉(Mateus Magala),教育和人力發(fā)展部部長卡梅莉塔·納馬舒盧阿(Carmelita Rita Namashulua,女),文化和旅游部部長埃爾德維娜·馬特盧拉(Eldevina Materula,女),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部部長塞爾索·科雷亞(Celso Ismael Correia),勞動、就業(yè)和社會保障部部長瑪格麗達(dá)·塔拉帕(Margarida Adamugy Talapa,女),總統(tǒng)府民辦事務(wù)部部長康斯坦丁諾·巴塞拉(Constantino Bacela),衛(wèi)生部部長阿明多·迪亞戈(Armindo Daniel Tiago),性別、兒童和社會行動部部長涅萊蒂·蒙德拉內(nèi)(Nyeleti Brooke Mondlane,女),土地和環(huán)境部部長伊薇特·邁巴塞(Ivete Maibaze,女),國家管理和公職人員部部長安娜·科莫阿納(Ana Comoana,女),海洋、內(nèi)水和漁業(yè)部部長利迪婭·達(dá)格拉薩·卡多佐(Lídia da Graça Cardoso,女),礦產(chǎn)資源和能源部部長卡洛斯·若阿金·扎卡里亞斯(Carlos Joaquim Zacarias),公共工程、住房和水利部部長卡洛斯·梅斯基塔(Carlos Alberto Fortes Mesquita),工業(yè)和貿(mào)易部部長西爾維諾·奧古斯托·若澤·莫雷諾(Silvino Augusto José Moreno),司法、憲法和宗教事務(wù)部部長埃萊娜·基達(dá)(Helena Mateus Kida,女),科技和高等教育部部長丹尼爾·尼瓦加拉(Daniel Daniel Nivagara),戰(zhàn)士事務(wù)部部長若塞菲娜·姆佩洛(Josefina Beato Mateus Mpelo,女)。
【行政區(qū)劃】 全國行政區(qū)劃為省、市、縣,F(xiàn)有10個省,53個市(含1個直轄市),144個縣。10。耗醽喫_。∟iassa)、德爾加杜角。–abo Delgado)、楠普拉。∟ampula)、贊比西亞。╖ambézia)、太特。═ete)、馬尼卡。∕anica)、索法拉。⊿ofala)、伊尼揚巴內(nèi)。↖nhambane)、加扎省(Gaza)、馬普托。∕aputo)。直轄市:馬普托(Maputo)。全國主要城市有馬普托、貝拉(Beira)、楠普拉(Nampula)等。
【司法機構(gòu)】 設(shè)有最高法院及省、縣、區(qū)級法院及共和國檢察院。最高法院院長阿德利諾·穆尚加(Adelino Muchanga)(2014年7月經(jīng)議會投票批準(zhǔn),2019年7月連任)?倷z察長比阿特麗絲·布西莉(Beatriz Buchili)(2014年7月任命,2019年8月連任)。
【政 黨】 1990年改行多黨制。1991年“政黨法”正式生效。“政黨法”規(guī)定,各黨派必須遵循維護國家統(tǒng)一、發(fā)揚愛國主義精神和鞏固莫桑比克民主三項原則,強調(diào)各政黨必須具有全國性質(zhì),不得以個別地區(qū)、部落、宗教為基礎(chǔ);必須有利于國家的和平與穩(wěn)定,不得謀求通過暴力改變國家的政治與社會秩序;不得搞分裂主義;每省至少有100名黨員方能登記,其總部必須設(shè)在首都。全國有20多個合法政黨。
(1)莫桑比克解放陣線黨(Partido Frelimo):簡稱解陣黨,執(zhí)政黨。1962年6月25日成立,原名莫桑比克解放陣線,1977年2月改為現(xiàn)名,黨員近450萬人(2017年)。1977年解陣黨“三大”確定為“馬列主義先鋒黨”。1989年“五大”改為“全民黨”。該黨主張“尊重人權(quán),維護和平與進步,縮小國內(nèi)社會和地區(qū)差別,更加公平地分配財富”,目標(biāo)是“建立以民主社會主義、平等、自由和團結(jié)為基礎(chǔ)的莫桑比克社會”。2015年3月,解陣黨召開十屆四中全會,格布扎辭去黨主席職務(wù),紐西當(dāng)選解陣黨主席。2022年9月,解陣黨召開第十二次全國代表大會,進行了總書記、中央委員會委員和政治委員會委員的換屆選舉。紐西連任黨主席,羅克·席爾瓦(Roque Silva)當(dāng)選連任總書記。
(2)莫桑比克全國抵抗運動(Renamo):簡稱抵運。系莫第二大黨,主要反對黨。1976年初成立,其后長期從事反政府武裝活動,曾擁有部隊一萬余人。1994年,抵運正式宣布由軍事組織轉(zhuǎn)變?yōu)檎h。同年被批準(zhǔn)為合法政黨。在1994年10月舉行的首次多黨大選中,該黨獲得37.78%的選票,在議會中占112席,成為莫第二大黨。2018年5月3日,抵運前領(lǐng)導(dǎo)人德拉卡馬病逝。2019年1月,抵運舉行第六屆黨代表大會,奧蘇福·莫馬德(Ossufo Momade)當(dāng)選新任黨主席。在2019年10月舉行的大選中,抵運黨獲得60個議席,該黨主席、總統(tǒng)候選人莫馬德獲得21.88%的選票?倳浛巳R門蒂娜·邦巴(Clementina Bomba)。
較有影響的政黨還有莫桑比克民主運動黨(MDM)、團結(jié)救世行動黨(AMUSI)、和平、民主與發(fā)展黨(PDD)、民主聯(lián)盟(UD)和工黨(PT)。
【重要人物】 菲利佩·雅辛托·紐西:總統(tǒng),解陣黨主席。1959年2月9日生。前捷克斯洛伐克布爾諾軍事學(xué)院機械工程學(xué)士,英國曼徹斯特維多利亞大學(xué)管理學(xué)碩士。歷任莫國家港口和鐵路公司鐵路部主任、經(jīng)理、執(zhí)行董事、國防部長等職。2014年10月,當(dāng)選總統(tǒng),2015年1月就職,2015年3月當(dāng)選解陣黨主席,2022年9月連任。2019年10月再次當(dāng)選總統(tǒng),2020年1月就職連任。
阿德里亞諾·馬萊阿內(nèi):總理。1949年11月6日生,經(jīng)濟學(xué)家。莫桑比克蒙德拉內(nèi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士、英國倫敦大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和金融碩士。有企業(yè)高層任職經(jīng)歷。曾任經(jīng)濟和財政部部長、莫桑比克央行行長,2022年3月起任現(xiàn)職。
阿曼多·埃米利奧·格布扎(Armando Emílio Guebuza):前總統(tǒng),前解陣黨主席。1943年1月20日生。早年曾參加學(xué)生運動,從事地下工作,組織武裝斗爭,反對殖民統(tǒng)治。2004年12月當(dāng)選莫總統(tǒng),2005年2月就職,2010年連任總統(tǒng),2015年1月卸任。
【經(jīng) 濟】 莫是聯(lián)合國宣布的世界最不發(fā)達(dá)國家和重債窮國。經(jīng)濟以農(nóng)漁業(yè)為主,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約24%。獨立后因受連年內(nèi)戰(zhàn)、自然災(zāi)害等因素的影響,經(jīng)濟長期困難。1992年實現(xiàn)和平后,政府大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改善投資環(huán)境,引進外資,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)增收節(jié)支,經(jīng)濟恢復(fù)性增長較快,年均增長率一度接近10%。
國際金融危機一度對莫出口及吸引外資產(chǎn)生較大負(fù)面影響,但莫政府通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,大力發(fā)展旅游業(yè),改善投資環(huán)境,鼓勵開發(fā)礦產(chǎn)、能源、農(nóng)林漁業(yè)等資源,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
2016年以來,受國際大宗商品價格走低、本國天然氣開發(fā)進度放緩等因素影響,莫主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)惡化,債務(wù)問題凸顯。為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,莫政府采取了增稅減支、吸引外資、加快推進工業(yè)化等措施,收到積極效果。2017年以來,隨著莫北部魯伍馬盆地(Rovuma)海上天然氣4區(qū)塊項目和1區(qū)塊項目相繼正式啟動,莫經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)。主要大國和國際金融機構(gòu)看好其長期發(fā)展前景。2019年3月和4月,熱帶氣旋“伊代”、“肯尼斯”引發(fā)災(zāi)害對莫經(jīng)濟造成較大負(fù)面影響。2020年,受新冠肺炎疫情影響,莫主要出口產(chǎn)品煤、鋁價格一度腰斬,北部海上天然氣開發(fā)進程放緩。2022年11月,莫海上天然氣項目開始商產(chǎn),實現(xiàn)液化天然氣出口。
2022年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下(數(shù)據(jù)來自《倫敦經(jīng)濟季評》):
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP):182億美元
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:550美元
經(jīng)濟增長率:4.0%
外匯儲備:28.04億美元
外債總額:628.19億美元
貨幣名稱:梅蒂卡爾(Metical)
匯率:1美元≈63.9梅蒂卡爾
【資 源】 有煤、鐵、銅、金、鉭、鈦、鉍、鋁、石棉、石墨、云母、大理石和天然氣等,其中煤蘊藏量超過320億噸,鈦600多萬噸,鉭礦儲量居世界首位,約750萬噸,天然氣儲量5.5萬億立方米。大部分礦藏尚未開采。莫51%的國土被森林覆蓋,林木資源總量約17.4億立方米。水利資源豐富,贊比西河上的卡奧拉巴薩水電站(HCB)裝機容量207.5萬千瓦。由必和必拓公司、日本三菱商事集團、南非工業(yè)發(fā)展公司和莫政府共同出資成立的MOZAL鋁廠于2000年正式投產(chǎn),該廠是莫第一家合資企業(yè),也是莫最大企業(yè)。巴西淡水河谷公司、澳大利亞Riversdale公司(英國力拓集團控股)在莫中部太特省勘探開發(fā)煤炭。美國、意大利、中國、法國、韓國、葡萄牙、日本、印度、俄羅斯、南非、卡塔爾等多家外國石油公司正在莫北部魯伍馬盆地陸上和近海區(qū)域開展石油天然氣勘探和開發(fā)。
【工 業(yè)】 主要是加工工業(yè),有鋁加工、制糖、制茶、糧食及腰果加工、卷煙、榨油、紡織、木材、水泥、煉油、汽車裝配、電池及輪胎業(yè)等,主要集中在馬普托、貝拉和楠普拉等市。2000年以來,隨著MOZAL鋁廠、巴西淡水河谷煤炭開采項目等大型合資企業(yè)的建成投產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大幅上升。
【農(nóng) 業(yè)】 莫是農(nóng)業(yè)國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?6.6%。共有400萬農(nóng)戶,其中99%從事家庭農(nóng)業(yè)。莫國家可耕地面積為3600萬公頃,已開發(fā)600萬公頃,畜牧面積為1200萬公頃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占整個國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%,占莫出口比重的15%。腰果、棉花、糖、劍麻是傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品。主要糧食作物有玉米、稻谷、大豆、木薯等。2017-2018年度莫全國棉花種植18.1萬公頃,總產(chǎn)量6.6萬噸。莫漁業(yè)資源發(fā)展?jié)摿薮螅瑵撛跐O獲量可達(dá)200萬噸。
【交通運輸】 莫鐵路、港口主要為內(nèi)陸鄰國服務(wù)。國際貨運曾是主要外匯來源之一。
鐵路:總長3372公里。主要是由三條東西走向,互不連接的鐵路系統(tǒng)組成。2014年建成的莫阿蒂澤-納卡拉鐵路項目長902公里,連接太特省莫阿蒂澤煤礦區(qū),借道馬拉維南部和莫桑比克尼亞薩省,直達(dá)楠普拉省納卡拉港,年均可運1800萬噸煤炭,于2016年1月開始運營。2017年,莫鐵路貨運量達(dá)2200萬噸,同比增長38%。
公路:總長約3.05萬公里。其中柏油公路7344公里,南北公路干線(國家公路1號線)正在分段修復(fù)中,東西向公路干線分別為南部的馬普托走廊(國家公路4號線),中部的貝拉走廊(國家公路6號線)和北部的納卡拉走廊。2017年,莫道路交通業(yè)產(chǎn)值增長32%。
水運:內(nèi)河航線1500公里,海岸線2600多公里。有馬普托、貝拉和納卡拉等15個港口。其中馬普托是莫最大港口,也是非洲著名的現(xiàn)代化港口之一,有25個碼頭,最大水深14.3米,可?12萬噸級船只,年吞吐能力為2500萬噸,港內(nèi)有鐵路通向南非、津巴布韋和斯威士蘭。貝拉港為莫第二大港,有12個碼頭,水深8-10米,年吞吐能力為500萬噸,可容納5萬噸級貨輪,港內(nèi)鐵路通往津巴布韋和馬拉維。納卡拉港為莫第三大港,有6個碼頭,年吞吐能力220萬噸,建有專門煤碼頭并有鐵路通往太特省煤炭產(chǎn)區(qū)。2017年,莫港口吞吐量總計4400萬噸,同比增長26%。
空運:莫桑比克航空公司擁有大小飛機8架。首都與各省均有航線,國際航線通往葡萄牙、津巴布韋、南非、肯尼亞等國。有大小機場20余個,其中國際機場有4個。2017年9月,埃塞俄比亞航空和馬拉維航空公司中標(biāo)莫國內(nèi)航線運營權(quán),成為首批運營莫國內(nèi)航線的外國航空公司。
【財政金融】 全國共有19家商業(yè)銀行,大部分為葡資參股銀行,主要有千禧(莫桑比克)銀行、標(biāo)準(zhǔn)銀行、貿(mào)易和投資銀行、巴克萊(莫桑比克)銀行、國際貿(mào)易銀行等。共有5家保險公司,主要有莫桑比克保險公司、忠誠保險(Fidelidade)等。2020年莫政府財政收入為2363億梅蒂卡爾(約合32.49億美元),同比減少14.62%;預(yù)算支出為3374億梅蒂卡爾(約合46.38億美元),同比增加7.58%;預(yù)算赤字約1011億梅蒂卡爾(約合13.89億美元)。
【對外貿(mào)易】 隨著MOZAL鋁廠等幾家大型合資企業(yè)建成投產(chǎn),近年來莫外貿(mào)出口大幅上升,制造業(yè)已取代農(nóng)業(yè)和漁業(yè)成為主要出口行業(yè)。莫主要出口產(chǎn)品是鋁錠、煤炭、電力、天然氣、重砂、對蝦、糖、棉花、煙葉、木材等。主要進口產(chǎn)品為機械設(shè)備、汽車、石油、糧食等。近年的進出口額如下(單位:百萬美元):
年份 |
2020 |
2021 |
2022 |
進出口 |
9550 |
13416 |
22155 |
出口 |
3482 |
5579 |
8623 |
進口 |
6068 |
7837 |
13532 |
(資料來源:《倫敦經(jīng)濟季評》)
【外國資本】 1984年8月頒布《外國投資法》,1987年1月頒布《私人投資法》,鼓勵國內(nèi)外私人投資和興辦合資企業(yè)。1993年公布的新法規(guī)簡化了投資審批手續(xù)。2017年莫政府成立投資出口促進局。2018年莫吸引外國投資23億美元,較2017年下降26%。
【外國援助】 莫獨立后,國際組織和金融機構(gòu)多次召開援助莫桑比克捐贈國會議,成立了由19個國家以及國際和地區(qū)組織組成的G19援助集團,通過無償援助、信用貸款及減免債務(wù)等途徑向莫提供經(jīng)濟援助。雙邊援助主要由德國、葡萄牙、意大利、瑞典、美國、英國、愛爾蘭、日本等國提供。多邊援助主要來自國際開發(fā)協(xié)會、歐盟、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國糧食署、聯(lián)合國難民署、世界銀行等。莫政府已明確提出未來國家發(fā)展將逐步降低對外援的依賴,更多依靠自身經(jīng)濟發(fā)展。2015年,德國、荷蘭、比利時、挪威、丹麥5國退出G19集團,G19集團更名為G14集團。2016年4月媒體披露,莫政府為莫金槍魚公司舉借的8.5億美元高息商業(yè)貸款提供主權(quán)擔(dān)保,另有2筆總額超過10億美元的主權(quán)擔(dān)保貸款未向國際貨幣基金組織(IMF)通報,美國、英國、G14集團、IMF等多個西方援助國和國際組織因此暫停對莫財政援助,涉及金額近5億美元。2018年1月,世界銀行表示,2018—2021年將每年向莫提供4.1億美元貸款,但將縮小發(fā)展援助規(guī)模,主要支持莫社會民生領(lǐng)域。2022年5月,世界銀行公布2023-2027年新五年援莫桑比克計劃,擬向莫提供總額約51億美元融資、投資和援助,以支持莫減貧和就業(yè)增收計劃。
【人民生活】 聯(lián)合國發(fā)布的《人類發(fā)展報告2021/2022》顯示,2021年莫桑比克人類發(fā)展指數(shù)為0.446,位列全球第185位。人均預(yù)期壽命59.3歲。據(jù)莫國家統(tǒng)計局資料,2015年全國共有醫(yī)療機構(gòu)1435個,其中醫(yī)院64所,衛(wèi)生中心1307個,衛(wèi)生所164個。共有病床20826張,醫(yī)生1042人,護士5213人。2018年,平均每10000人擁有7張床位、0.6名醫(yī)生。(資料來源:聯(lián)合國開發(fā)計劃署)
近年來,莫積極采取措施降低瘧疾和肺結(jié)核死亡率,控制艾滋病傳播;魜y、腹瀉、寄生蟲和瘧疾等主要傳染病發(fā)病率降低8.1%。2019年,莫共有220萬名艾滋病毒攜帶者,其中接受逆轉(zhuǎn)錄治療患者人數(shù)超過100萬。5—49歲人口中艾滋病毒攜帶者占13.2%。2016年,莫全國140萬人糧食安全受到威脅,43%的兒童營養(yǎng)不良。
【軍 事】 莫軍隊設(shè)有陸海空三軍和后勤部隊,實際兵力為步兵營7個、特種兵營3個、工兵營2個、運輸營1個、炮兵連3個、海軍陸戰(zhàn)連2個及少量的后勤、通訊、管理人員,共13000人左右?偨y(tǒng)兼任武裝部隊總司令。總參謀部是軍隊的最高指揮機構(gòu)?倕⒅\長若阿金·曼格拉斯(Joaquim Mangrasse)(2021年3月任命)。國防軍下設(shè)北部、中部和南部軍區(qū),其司令部分別設(shè)在楠普拉、貝拉和馬托拉。實行義務(wù)兵役制,服役期2年。近年來,莫積極參與執(zhí)行聯(lián)合國的維和任務(wù)。曾先后向東帝汶、剛果(金)、科摩羅及布隆迪派兵參加聯(lián)合國或非盟的維和部隊。
【教 育】 1983年改革教育制度,分為普通教育、成人掃盲教育、職業(yè)技術(shù)教育、教師培訓(xùn)和高等教育。小學(xué)實行義務(wù)教育,為7年制。1990年再度實行教育制度改革,鼓勵社會團體和私人辦學(xué)。全國人均受教育1.6年。蒙德拉內(nèi)大學(xué)是唯一綜合性大學(xué)。1996年,成立了貝拉天主教大學(xué)和馬普托理工科綜合高等學(xué)院。受內(nèi)戰(zhàn)影響,1983至1992年間約有60%的中、小學(xué)校設(shè)施遭受破壞,致使50萬學(xué)生無法入學(xué)。1992年和平總協(xié)議簽署后,國際社會資助莫政府陸續(xù)恢復(fù)和建設(shè)了一些學(xué)校。2014年,莫議會通過職業(yè)教育法,將職業(yè)技術(shù)教育作為莫教育系統(tǒng)的子系統(tǒng),莫政府每年將為職業(yè)技術(shù)教育提供2400萬梅第卡爾(約合75萬美元)的預(yù)算。2022年起,莫初等教育由7年縮短至6年。據(jù)莫教育部統(tǒng)計,2022年,莫初等教育共有教師127181名,學(xué)校21684所,學(xué)生6861424名;中等教育共有教師28247名,學(xué)校1019所,學(xué)生1123086名。2023年數(shù)據(jù)顯示,莫文盲率達(dá)39%。
【新聞出版】 全國性報刊十余種。主要有:《消息報》,1926年創(chuàng)刊,葡文日報,發(fā)行量2萬多份,系莫官方背景媒體及全國最大報紙;《國家報》,莫最大傳媒集團SOICO旗下報刊,2005年5月創(chuàng)刊,發(fā)行量2萬多份;《莫桑比克日報》,1902年創(chuàng)刊,1981年改為現(xiàn)名,葡文日報,發(fā)行量2萬份,該報為私營報紙;《星期天報》,1981年創(chuàng)刊,葡文周報;《時代》,葡文周刊,1971年創(chuàng)刊,發(fā)行量2.5萬份;《挑戰(zhàn)報》,葡文體育周報,1987年創(chuàng)刊。
莫桑比克通訊社:國家通訊社,1976年成立。使用葡語和英語發(fā)稿。
莫桑比克電臺:官方電臺,1975年成立,用葡語、英語和民族語言廣播。對內(nèi)廣播19個小時,對外約5個小時。
莫桑比克電視臺:國營,1981年成立,每周播7天,每天播出18小時,通過衛(wèi)星在全國播出,在各主要省份設(shè)有代表處和播出中心。
STV電視臺:私營,2002年成立,全天播出,覆蓋莫主要省市,與巴西媒體Rede Globo和Canal Futura建有合作關(guān)系。
【對外關(guān)系】 奉行“廣交友,不樹敵”的獨立、不結(jié)盟外交政策,主張在相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、平等、互不干涉內(nèi)政和互利的原則基礎(chǔ)上與其他國家發(fā)展友好合作關(guān)系。重視睦鄰友好和地區(qū)經(jīng)濟合作。主張通過談判解決國家之間的爭端。支持在非洲聯(lián)盟內(nèi)部建立預(yù)防和解決沖突的機制,支持全面裁軍的原則。主張南南合作,要求建立國際政治、經(jīng)濟新秩序。強調(diào)外交工作的宗旨是為國家發(fā)展和安全服務(wù),重視經(jīng)濟外交。是聯(lián)合國、南部非洲發(fā)展共同體、不結(jié)盟運動、英聯(lián)邦、伊斯蘭會議組織、環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟、葡語國家共同體和非洲聯(lián)盟成員國。同119個國家有外交關(guān)系。2023年1月1日起擔(dān)任聯(lián)合國安理會非常任理事國,3月?lián)伟怖頃喼抵飨瘒?/span>
【同中國的關(guān)系】 見“中國同莫桑比克的關(guān)系”
【同美國的關(guān)系】 莫桑比克獨立不久即同美國建交。1982年后兩國關(guān)系得到改善和發(fā)展。美國先后取消對莫提供經(jīng)援和軍援的禁令。美曾參與推動莫國內(nèi)和平進程。目前,莫為撒哈拉以南接受美國援助較多的國家,是美國《非洲增長與機遇法》的受惠國。2004年,美國宣布莫桑比克成為第一批有資格從“千年挑戰(zhàn)賬戶”計劃中申請資金援助的16個國家之一。莫桑比克總統(tǒng)多次訪美。2015年9月,紐西總統(tǒng)赴美出席第70屆聯(lián)合國大會,期間會見美企業(yè)界人士,鼓勵美企擴大對莫投資。2016年9月,紐西總統(tǒng)對美國進行工作訪問并出席第71屆聯(lián)合國大會。2017年6月,紐西總統(tǒng)對美國進行工作訪問并出席第11屆美非商務(wù)峰會及美非議會論壇。2018年9月,紐西總統(tǒng)出席第73屆聯(lián)合國大會。2019年6月,美非商業(yè)峰會在馬普托舉行,美商務(wù)部副部長凱倫·凱利赴莫出席。2021年1月,美國防部政策副次長塔塔訪莫。7月,美國務(wù)卿布林肯與紐西總統(tǒng)通話。2022年6月,美副國務(wù)卿紐蘭訪莫。7月,美副國務(wù)卿澤亞訪莫。12月,紐西總統(tǒng)赴美出席美非峰會,會見美國務(wù)卿布林肯。2023年7月,紐西總統(tǒng)赴博茨瓦納首都哈博羅內(nèi)出席第15屆美非峰會。
【同葡萄牙的關(guān)系】 葡萄牙是莫桑比克原宗主國,兩國政治、經(jīng)濟關(guān)系密切。葡曾參與推動莫和平進程,并為莫培訓(xùn)新軍及警察。2015年1月,葡萄牙總統(tǒng)席爾瓦、副總理波爾塔斯赴莫出席紐西總統(tǒng)就職典禮。2015年7月,紐西總統(tǒng)對葡萄牙進行國事訪問。2016年3月,紐西總統(tǒng)訪問葡萄牙并出席葡總統(tǒng)馬爾塞洛·德索薩就職儀式。2016年5月,葡萄牙總統(tǒng)德索薩訪問莫桑比克。2017年10月,莫議長馬卡莫應(yīng)邀訪問葡萄牙;11月,葡萄牙外交與合作國務(wù)秘書訪莫。2018年6月,葡總理安東尼奧·達(dá)科斯塔對莫桑比克進行國事訪問。2019年3月,葡外交與合作國務(wù)秘書里貝羅訪莫。7月,紐西總統(tǒng)對葡進行國事訪問。2020年1月,葡總統(tǒng)德索薩赴莫出席紐西總統(tǒng)連任就職儀式。11月,紐西總統(tǒng)與葡總理科斯塔通電話。12月,葡國防部長克拉維尼奧訪莫。2021年1月,葡外長席爾瓦作為歐盟外交與安全政策高級代表博雷利特使訪莫。5月,莫防長內(nèi)托訪葡。2021年7月和2022年6月,葡外交部外交與合作國秘安德烈先后兩次訪莫。11月,紐西總統(tǒng)應(yīng)邀對葡進行工作訪問。
【同其他歐洲國家的關(guān)系】 莫桑比克重視發(fā)展同歐洲國家的關(guān)系。北歐諸國為莫傳統(tǒng)的援助國。英、法、荷蘭、瑞士、瑞典、芬蘭等國每年對莫都有數(shù)千萬美元的固定財政和物資援助。英、法還積極參與莫和平民主進程,為莫培訓(xùn)國防軍。西班牙為莫培訓(xùn)警察。近年來,歐盟一直是莫桑比克第三大貿(mào)易伙伴。2018年起,歐盟對包括莫在內(nèi)的南共體國家90%商品予以關(guān)稅減免待遇。2015年7月,紐西總統(tǒng)對法國進行國事訪問。2016年4月,紐西總統(tǒng)訪問德國、比利時和歐盟總部。2017年5月,紐西總統(tǒng)對荷蘭進行了國事訪問。2018年2月,紐西總統(tǒng)對瑞士進行正式訪問。2018年9月,紐西總統(tǒng)對梵蒂岡進行正式訪問。2018年11月,紐西總統(tǒng)對挪威進行正式訪問。2019年3月,歐盟國際發(fā)展與合作事務(wù)負(fù)責(zé)人曼塞維尼訪莫。7月,紐西總統(tǒng)對意大利進行國事訪問。9月,教皇方濟各訪莫。10月,紐西總統(tǒng)赴俄羅斯出席首屆俄非峰會。2020年1月,紐西總統(tǒng)赴英國出席首屆英國非洲投資峰會。2月,挪威王儲哈康、法國外長勒德里昂先后訪莫。2021年5月,紐西總統(tǒng)赴法國巴黎出席非洲經(jīng)濟體融資峰會,并會見法國總統(tǒng)馬克龍。2022年7月,意大利總統(tǒng)馬塔雷拉訪莫。11月,紐西總統(tǒng)應(yīng)邀訪問芬蘭。2023年2月,瑞士聯(lián)邦主席貝爾塞訪莫。5月,紐西總統(tǒng)先后訪問英國、瑞士并出席第76屆世界衛(wèi)生大會。同月,烏克蘭外長庫列巴、俄羅斯外長拉夫羅夫先后訪莫。6月,馬萊阿內(nèi)總理代表紐西總統(tǒng)赴巴黎出席新全球融資契約峰會。
【同非洲及周邊國家的關(guān)系】 積極發(fā)展同非洲國家特別是南部非洲周邊國家的關(guān)系,實行睦鄰政策。南非是莫第一大外來投資國,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。莫是南部非洲發(fā)展共同體、東南非共同市場等地區(qū)組織成員國。莫積極參與地區(qū)政治、經(jīng)濟事務(wù),主張加快地區(qū)經(jīng)濟一體化步伐、和平解決地區(qū)沖突,贊同成立非洲常備部隊,對沖突國家和地區(qū)進行主動干預(yù)。莫還與博茨瓦納、南非、斯威士蘭等簽署了互免簽證協(xié)議,便利人員往來。2011年,莫與科摩羅、坦桑尼亞等簽署了《莫桑比克與科摩羅關(guān)于確定海上邊界的協(xié)議》、《莫桑比克與坦桑尼亞關(guān)于確定海上邊界的協(xié)議》、《莫桑比克、坦桑尼亞和科摩羅關(guān)于確定海上邊界三方分界點的協(xié)議》,并與贊比亞完成了陸地邊界的界定。2014年3月,坦桑尼亞、馬拉維尼亞薩湖劃界爭端新一輪調(diào)停會在馬普托舉行,調(diào)停小組組長、莫前總統(tǒng)希薩諾主持會議。2012年,莫成功舉辦葡語國家共同體和南部非洲發(fā)展共同體峰會,接任兩組織輪值主席國,并以輪值主席身份多次召開特別首腦會議,推動解決馬達(dá)加斯加、津巴布韋和幾內(nèi)亞比紹政治危機。2015年6月,紐西總統(tǒng)出席在南非舉行的非盟第25屆峰會。2015年至2016年,莫擔(dān)任南共體政治、防務(wù)和安全機構(gòu)主席國。近年來,紐西總統(tǒng)多次出席非盟峰會和南共體首腦會議。2018年,紐西接待博茨瓦納、南非、肯尼亞、烏干達(dá)和津巴布韋等國元首到訪,并出訪肯尼亞和盧旺達(dá)兩國。2019年,南非總統(tǒng)拉馬福薩、塞舌爾總統(tǒng)富爾先后訪莫。紐西總統(tǒng)先后訪問毛里求斯、斯威士蘭、埃及,赴津巴布韋出席津前總統(tǒng)穆加貝葬禮,赴南非出席拉馬福薩總統(tǒng)就職儀式,赴博茨瓦納出席馬西西總統(tǒng)就職典禮,赴盧旺達(dá)出席第20屆非洲艾滋病防治國際會議,赴肯尼亞出席第九屆非洲、加勒比和太平洋地區(qū)國家集團首腦會議。2020年1月,南非、津巴布韋、納米比亞、贊比亞、博茨瓦納、佛得角、盧旺達(dá)、毛里求斯、塞舌爾、斯威士蘭、赤道幾內(nèi)亞等非洲國家元首和政府首腦出席紐西總統(tǒng)連任就職儀式。8月,紐西總統(tǒng)出席第40屆南部非洲發(fā)展共同體峰會,并擔(dān)任輪值主席國主席。10月,紐西總統(tǒng)在莫太特省松戈市會見馬拉維總統(tǒng)查克維拉。2021年1月,紐西總統(tǒng)在坦桑尼亞查托會見坦總統(tǒng)馬古富力。4月,紐西總統(tǒng)在盧旺達(dá)首都基加利會見盧總統(tǒng)卡加梅。6月,紐西總統(tǒng)出席南共體特別峰會,同月訪問津巴布韋并會見津總統(tǒng)姆南加古瓦。7月,紐西總統(tǒng)赴贊比亞首都盧薩卡參加贊開國總統(tǒng)卡翁達(dá)葬禮。2022年5月,紐西總統(tǒng)對加納進行工作訪問。8月,紐西總統(tǒng)赴安哥拉出席安前總統(tǒng)多斯桑托斯葬禮。9月,紐西總統(tǒng)赴肯尼亞出席魯托總統(tǒng)就職儀式。12月,紐西總統(tǒng)對馬拉維進行工作訪問。2023年2月,紐西總統(tǒng)赴埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出席第36屆非盟峰會。5月,紐西總統(tǒng)對津巴布韋進行工作訪問。6月,埃及總統(tǒng)塞西訪莫。