【國(guó) 名】 馬達(dá)加斯加共和國(guó)(The Republic of Madagascar,La République de Madagascar)。
【面 積】 59.2萬(wàn)平方公里 (包括周?chē)鷯u嶼)。
【人 口】 約2892萬(wàn)(2023年)。馬達(dá)加斯加人占總?cè)丝诘?8%以上,由18個(gè)民族組成,其中較大的有:伊麥利那(占總?cè)丝诘?6.1%)、貝希米扎拉卡(14.1%)、貝希略(12%)、希米赫特(7.2%)、薩卡拉瓦(5.8%)、安坦德羅(5.3%)和安泰薩卡(5%)等。各民族語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣大體相同。在馬定居的尚有少數(shù)科摩羅人、印度人、巴基斯坦人和法國(guó)人,另有華僑和華裔約5萬(wàn)人。民族語(yǔ)言為馬達(dá)加斯加語(yǔ)(屬馬來(lái)-波利尼西亞語(yǔ)系),官方通用法語(yǔ)。居民中信奉傳統(tǒng)宗教的占52%,信奉基督教(天主教和新教)的占41%,信奉伊斯蘭教的占7%。
【首 都】 塔那那利佛(Antananarivo),人口約320萬(wàn),年平均氣溫18.3°C。
【重要節(jié)日】 獨(dú)立日:6月26日。
【簡(jiǎn) 況】 位于非洲大陸以東、印度洋西部,是非洲第一大、世界第四大島。隔莫桑比克海峽與非洲大陸相望。海岸線(xiàn)長(zhǎng)約5000公里。東南沿海屬熱帶雨林氣候,終年濕熱,年平均氣溫24°C;中部為熱帶高原氣候,溫和涼爽,年平均氣溫18.3°C;西部為熱帶草原氣候,干旱少雨,年平均氣溫26.6°C。
16世紀(jì)末伊麥利那人在中部建立了伊麥利那王國(guó)。1794年伊麥利那王國(guó)發(fā)展為中央集權(quán)的封建國(guó)家,并于19世紀(jì)初統(tǒng)一全島,建立馬達(dá)加斯加王國(guó)。1896年淪為法國(guó)殖民地,1958年10月14日成為“法蘭西共同體”內(nèi)的自治共和國(guó)。1960年6月26日宣布獨(dú)立,成立馬爾加什共和國(guó),亦稱(chēng)第一共和國(guó)。1975年12月21日,改國(guó)名為馬達(dá)加斯加民主共和國(guó),亦稱(chēng)第二共和國(guó),迪迪埃·拉齊拉卡(Didier Ratsiraka)就任總統(tǒng)。1990年實(shí)行多黨制。1992年8月19日,馬舉行全民公投,通過(guò)“第三共和國(guó)憲法”,改國(guó)名為馬達(dá)加斯加共和國(guó)。1993年2月,在馬首次多黨選舉中,阿爾貝·扎菲(Albert Zafy)戰(zhàn)勝拉齊拉卡,當(dāng)選第三共和國(guó)總統(tǒng)。1997年2月,拉齊拉卡在總統(tǒng)選舉中獲勝,重掌政權(quán)。2001年12月16日,馬舉行總統(tǒng)選舉。拉齊拉卡與主要反對(duì)派候選人、塔那那利佛市市長(zhǎng)馬克·拉瓦盧馬納納(Marc Ravalomanana)圍繞選舉結(jié)果展開(kāi)激烈爭(zhēng)斗,馬陷入長(zhǎng)達(dá)半年的政局動(dòng)蕩。2002年4月,馬最高憲法法院宣布拉瓦盧馬納納當(dāng)選馬總統(tǒng)。5月6日,拉瓦盧馬納納宣誓就職。2006年12月3日,拉瓦盧馬納納以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勝選連任,并于2007年1月19日宣誓就職。此后,拉瓦盧馬納納創(chuàng)建的“我愛(ài)馬達(dá)加斯加黨”相繼贏得眾議院選舉、市鎮(zhèn)選舉和參議院選舉。
2009年1月,馬首都等地發(fā)生嚴(yán)重騷亂和流血沖突。3月,拉瓦盧馬納納總統(tǒng)在部分嘩變軍隊(duì)壓力下被迫交權(quán)并流亡國(guó)外,反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人、原首都市長(zhǎng)拉喬利納(Andry Nirina Rajoelina)宣布自任總統(tǒng)。非盟、南共體中止馬成員國(guó)資格,美國(guó)、法國(guó)、歐盟等譴責(zé)拉喬利納違憲奪權(quán)。經(jīng)南共體多輪斡旋,2011年9月,馬主要政治派別簽署南共體解決馬危機(jī)路線(xiàn)圖及其實(shí)施框架。新過(guò)渡政府、過(guò)渡期國(guó)會(huì)、過(guò)渡期最高理事會(huì)和過(guò)渡期國(guó)家獨(dú)立選舉委員會(huì)先后宣告成立。2013年10月和12月,馬舉行總統(tǒng)選舉兩輪投票。埃里·拉喬納里曼皮亞尼納(Hery Rajaonarimampianina)以53.49%的得票率當(dāng)選。
【政 治】2018年11月和12月,馬舉行總統(tǒng)選舉兩輪投票。2019年1月8日,馬高等憲法法院公布大選正式結(jié)果,拉喬利納以55.66%的得票率擊敗拉瓦盧馬納納,當(dāng)選新一任總統(tǒng)。
【憲 法】 1992年8月19日通過(guò)“第三共和國(guó)憲法”,經(jīng)1995年9月、1998年3月和2007年4月三次修訂。憲法賦予總統(tǒng)直接任命總理、解散議會(huì)的權(quán)力,任期5年,可連任兩屆,由直接選舉產(chǎn)生;國(guó)民議會(huì)和參議院均需三分之二的多數(shù)方可中止總統(tǒng)權(quán)力;地方政權(quán)實(shí)行自治。2007年修憲取消了自治省,設(shè)立擁有行政和財(cái)政自治權(quán)的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2010年11月馬過(guò)渡政權(quán)推動(dòng)全民公投通過(guò)新憲法,宣布正式成立第四共和國(guó)。新憲法主要內(nèi)容包括將總統(tǒng)任職年齡由40歲降為35歲,并將總統(tǒng)最高連續(xù)任職期限由三屆改為兩屆。
【議 會(huì)】 馬議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu),實(shí)行兩院制,由國(guó)民議會(huì)(L’Assemblée Nationale)和參議院(Le Sénat)組成。國(guó)民議會(huì)現(xiàn)有151個(gè)席位,議員任期5年,通過(guò)普選產(chǎn)生。2019年5月馬國(guó)民議會(huì)舉行選舉,執(zhí)政聯(lián)盟“與拉喬利納總統(tǒng)一道”占絕對(duì)多數(shù),執(zhí)政聯(lián)盟候選人、前司法部長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉扎納馬哈蘇瓦(Christine Razanamahasoa)當(dāng)選馬國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)。參議院現(xiàn)有18個(gè)席位,三分之二的參議員由地方選舉產(chǎn)生,其余三分之一由總統(tǒng)任命產(chǎn)生,議員任期5年。2020年12月參議院舉行選舉,在12個(gè)選舉產(chǎn)生的參議員席位中,執(zhí)政聯(lián)盟獲10席。2021年1月,埃里馬納納·拉扎菲馬海法(Herimanana Razafimahefa)當(dāng)選參議長(zhǎng)。
【政 府】 政府是國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)。本屆政府于2020年1月組成,2020年8月、2021年8月、2023年2月改組,改組后政府由總理克里斯蒂安·恩蔡(Christian Ntsay),國(guó)防部長(zhǎng)朱蘇瓦·拉庫(kù)圖阿里朱阿納(RAKOTOARIJOANA Josoa),外交部長(zhǎng)伊薇特·西拉(SYLLA Yvette),掌璽、司法部長(zhǎng)朗迪·姆博拉蒂亞娜·蘭德里亞馬南泰納蘇瓦(RANDRIAMANANTENASOA Landy Mbolatiana),領(lǐng)土整治和土地管理部長(zhǎng)皮埃爾·奧爾德·拉馬胡利馬西(RAMAHOLIMASY Pierre Holder),經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)琳德拉·哈辛貝盧·拉巴里尼里納里松(RABARINIRINARISON Rindra Hasimbelo),內(nèi)政和地方分權(quán)部長(zhǎng)朱斯坦·圖凱利(TOKELY Justin),公共安全部長(zhǎng)法努梅贊楚阿·羅德利斯·蘭德里亞納里松(RANDRIANARISON Fanomezantsoa Rodellys),工業(yè)化、商業(yè)和消費(fèi)部長(zhǎng)埃德加·拉扎芬德拉瓦希(RAZAFINDRAVAHY Edgar),勞動(dòng)、就業(yè)、公職和社會(huì)法部長(zhǎng)里夏爾·讓·博斯科·里武蒂亞納(RIVOTIANA Richard Jean Bosco),旅游部長(zhǎng)若埃爾·蘭德里亞曼德蘭圖(RANDRIAMANDRATO Joël),青年和體育部長(zhǎng)安德烈·哈賈·雷桑帕(RESAMPA André Haja),新聞和文化部長(zhǎng)拉拉蒂亞娜·拉庫(kù)通德拉扎菲·安德里亞通加里武(RAKOTONDRAZAFY ANDRIATONGARIVO Lalatiana),高等教育和科研部長(zhǎng)埃利婭·貝亞特麗斯·阿蘇馬庫(kù)(ASSOUMACOU Elia Béatrice),國(guó)民教育部長(zhǎng)瑪麗·米歇爾·薩洪德拉里馬拉拉(SAHONDRARIMALALA Marie Michelle),公共衛(wèi)生部長(zhǎng)澤利·阿里韋盧·拉德里亞馬南塔尼(RANDRIAMANANTANY Zely Arivelo),交通和氣象部長(zhǎng)馬納姆巴胡阿卡·瓦萊里·菲茨杰拉德·拉蒙賈維盧
(RAMONJAVELO Manambahoaka Valéry Fitzgerald),公共工程部長(zhǎng)恩德里亞米哈賈·利瓦·安德里亞納特雷希納(ANDRIANATREHINA Ndriamihaja Livah),農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部長(zhǎng)哈里菲迪·拉米利松(RAMILISON Harifidy),漁業(yè)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)波貝爾·馬哈坦泰(MAHATANTE Paubert),能源和碳?xì)淙剂喜块L(zhǎng)索洛奈納·拉薩默爾利納·安德里亞馬南皮蘇阿(ANDRIAMANAMPISOA Soloniaina Rasamoelina),技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)部長(zhǎng)菲迪尼亞武·拉武卡特拉(RAVOKATRA Fidiniavo),手工業(yè)和工藝部長(zhǎng)索菲·拉齊拉卡(RATSIRAKA Sophie),技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)部長(zhǎng)加布麗埃拉·拉漢塔尼里納·瓦維察拉(AVITSARA Rahantanirina Gabriella),數(shù)字化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、郵政和通訊部長(zhǎng)塔希亞納·拉扎芬德拉馬盧(RAZAFINDRAMALO Tahiana),人口、社會(huì)保障和婦女發(fā)展部長(zhǎng)普林西婭·蘇瓦菲利拉(SOAFILIRA Princia),礦業(yè)和戰(zhàn)略資源部長(zhǎng)奧利維埃·海林德賴(lài)尼·拉庫(kù)圖馬拉拉(RAKOTOMALALA Herindrainy Olivier),環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長(zhǎng)瑪麗-奧爾萊婭·維納(VINA Marie-Orléa),國(guó)防部憲兵國(guó)務(wù)秘書(shū)塞爾日·熱萊(GELLE Serge),總統(tǒng)府負(fù)責(zé)新城和住房事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書(shū)熱拉爾·安德里亞馬努希蘇瓦(ANDRIAMANOHISOA Gérard),農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部負(fù)責(zé)畜牧業(yè)事務(wù)的副部長(zhǎng)雷蒙(Vice-ministre chargé de l’Elevage auprès du Ministère de l’Agriculture et de l’Elevage)。
【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)最高法院、最高司法法院、高等憲法法院。最高法院包括終審法院、國(guó)務(wù)委員會(huì)和審計(jì)法院。首席院長(zhǎng)和總檢察長(zhǎng)是最高法院首長(zhǎng),F(xiàn)任首席院長(zhǎng)夏爾·拉貝圖庫(kù)塔尼(Charles Rabétokotany),總檢察長(zhǎng)埃德松·貝爾特利埃·拉維隆薩拉瑪(Edson Berthelier Ravelontsalama)。最高司法法院由最高法院首席院長(zhǎng)、2名終審法庭庭長(zhǎng)、2名上訴法院院長(zhǎng)、2名國(guó)民議會(huì)議員、2名參議員組成,目前尚未組建。高等憲法法院由9名成員組成,任期7年,不得連任。其中3名成員由總統(tǒng)任命,2名由國(guó)民議會(huì)任命,2名由參議院任命,2名由最高司法委員會(huì)選舉產(chǎn)生。院長(zhǎng)由總統(tǒng)任命。
【政 黨】 實(shí)行多黨制,政黨眾多。目前影響力較大的政治派別主要包括:
(1)支持拉喬利納總統(tǒng)聯(lián)盟(MAPAR):執(zhí)政黨。由支持拉喬利納的“馬達(dá)加斯加青年準(zhǔn)備著”(TGV)、“爭(zhēng)取變革民主共和人士聯(lián)盟”(UDR-C)等政黨和政黨聯(lián)盟組成。
(2)“我愛(ài)馬達(dá)加斯加黨”(TIM):前執(zhí)政黨。前身為拉瓦盧馬納納創(chuàng)建的“我愛(ài)馬達(dá)加斯加協(xié)會(huì)”,在拉瓦盧馬納納2001年競(jìng)選總統(tǒng)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。拉瓦盧馬納納就任總統(tǒng)后于2002年7月將其轉(zhuǎn)變?yōu)檎h。基層組織較完備。拉瓦盧馬納納2009年下臺(tái)并流亡海外后,該黨兩次發(fā)生分裂。
(3)馬達(dá)加斯加新生力量黨(HVM):前執(zhí)政黨。2014年由埃里組建。
【重要人物】安德里·尼里納·拉喬利納:1974年5月出生,高原族人,先后創(chuàng)辦數(shù)字印刷企業(yè)、傳媒集團(tuán),曾當(dāng)選馬年度最佳青年企業(yè)家。2007年成立政治組織“馬達(dá)加斯加青年準(zhǔn)備著”,同年當(dāng)選首都塔那那利佛市市長(zhǎng)。2009年3月,在法國(guó)和部分軍方人士支持下,迫使時(shí)任總統(tǒng)拉瓦盧馬納納辭職并流亡南非,自任新組建的“最高過(guò)渡權(quán)力機(jī)構(gòu)”領(lǐng)導(dǎo)人,3月21日宣誓就職過(guò)渡期總統(tǒng)。2013年,在國(guó)際調(diào)解下,與拉瓦盧馬納納同時(shí)放棄參加總統(tǒng)大選,其支持的候選人埃里當(dāng)選總統(tǒng)。2018年11月和12月參加馬總統(tǒng)大選兩輪投票。2019年1月8日,以55.66%的得票率當(dāng)選新一屆總統(tǒng),并于1月19日宣誓就職。
克里斯蒂安·恩蔡:1961年出生。塔那那利佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專(zhuān)業(yè),曾在巴黎財(cái)經(jīng)銀行研究中心(CEFEB)研修企業(yè)管理。2002年5月至2003年1月任馬旅游部長(zhǎng)。2008年至2018年任國(guó)際勞工組織駐馬達(dá)加斯加、科摩羅、毛里求斯、塞舌爾局局長(zhǎng)。2018年6月被任命為聯(lián)合過(guò)渡政府總理。2019年1月,被任命為馬新一屆政府總理。2019年7月、2020年8月、2021年8月、2023年2月馬政府分別進(jìn)行技術(shù)性調(diào)整及改組,恩蔡總理留任。
【經(jīng) 濟(jì)】 屬最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,嚴(yán)重依賴(lài)外援,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。拉瓦盧馬納納執(zhí)政后提出“快速、持續(xù)”發(fā)展口號(hào),出臺(tái)國(guó)家10年減貧戰(zhàn)略文件,確定中長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推出“馬達(dá)加斯加行動(dòng)計(jì)劃”,鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)發(fā)展,改善投資環(huán)境,吸引外資,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。2009年政治危機(jī)發(fā)生后,馬遭遇國(guó)際社會(huì)停援減援制裁,外國(guó)投資銳減,經(jīng)濟(jì)每況愈下,農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織品加工、旅游業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遭遇重創(chuàng)。2014年埃里上臺(tái)后,積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)恢復(fù)對(duì)馬援助,制定2年期國(guó)家發(fā)展緊急計(jì)劃和2015-2019國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,致力于改善投資環(huán)境,吸引外資,創(chuàng)造就業(yè)。2019年1月拉喬利納當(dāng)選總統(tǒng)后,致力于實(shí)施“馬達(dá)加斯加振興倡議”,推動(dòng)能源、農(nóng)業(yè)、住房、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。2020年12月2日,馬政府舉行部長(zhǎng)會(huì)議審議《馬達(dá)加斯加振興計(jì)劃》,決定盡快提交各多雙邊合作伙伴及投資者!恶R達(dá)加斯加振興計(jì)劃》旨在落實(shí)拉喬利納13條競(jìng)選承諾、《馬達(dá)加斯加振興倡議》及拉喬利納政府施政綱領(lǐng),并就馬未來(lái)幾年發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施辦法作出部署。2022年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)字如下:
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:152.3億美元
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率:3.8%
通貨膨脹率:8.2%
(數(shù)據(jù)來(lái)源:世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù))
【資 源】 礦藏豐富,主要礦產(chǎn)資源有石墨、鉻鐵、鋁礬土、石英、云母、金、銀、銅、鎳、錳、鉛、鋅、煤等,其中石墨儲(chǔ)量居非洲首位。此外還有較豐富的寶石、半寶石資源以及大理石、花崗巖和動(dòng)植物化石。河流湍急,水力發(fā)電潛力大。森林面積123279平方公里,約占國(guó)土面積的21%,珍稀動(dòng)植物種類(lèi)繁多,一些動(dòng)植物為馬獨(dú)有。
【工 業(yè)】 馬工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,主要有煉油、發(fā)電、紡織和服裝加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、飲料、煙草、造紙、制革、建材等。1989年設(shè)立免稅區(qū)。
【農(nóng) 業(yè)】 農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上,出口收入的70%來(lái)自農(nóng)業(yè)。土地肥沃,氣候適合各種熱帶、溫帶糧食和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。耕地三分之二以上種植水稻,其他糧食作物有木薯、甘薯、玉米等,糧食不能自給。主要經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、香草、丁香、胡椒、咖啡、可可、棉花、花生、棕櫚等。其中香草生產(chǎn)和出口量居世界首位,約占世界市場(chǎng)總量的三分之二。全國(guó)牧場(chǎng)面積340484平方公里,占國(guó)土面積的58%。沿海以及河流、湖泊盛產(chǎn)各類(lèi)魚(yú)蝦、海參、螃蟹等。
【旅游業(yè)】 旅游資源豐富,但服務(wù)設(shè)施不足。上世紀(jì)90年代以來(lái),馬將旅游業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),鼓勵(lì)外商投資旅游業(yè)。1990年建立一所旅游學(xué)校培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。1991年成立國(guó)家旅游開(kāi)發(fā)委員會(huì)。1994年實(shí)行國(guó)內(nèi)和地區(qū)航運(yùn)自由化,允許留尼汪、毛里求斯和南非的航空公司進(jìn)入馬航運(yùn)市場(chǎng)。1997年改革簽證制度,允許游客申請(qǐng)落地簽證,同時(shí)取消旅館對(duì)外國(guó)游客高收費(fèi)的作法。游客主要來(lái)自法國(guó)(50%以上)、留尼汪、美國(guó)、英國(guó)、瑞士、德國(guó)和意大利等。主要旅游點(diǎn)是努西貝島、圣瑪麗島。據(jù)世界銀行2022年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年來(lái)馬外國(guó)游客總數(shù)達(dá)8.7萬(wàn)人次,位列全球第173位。
【交通運(yùn)輸】 水陸交通不發(fā)達(dá)。鐵路為單軌鐵路。公路總里程3.8萬(wàn)公里。擁有7個(gè)海港和10個(gè)河港,海運(yùn)集中在東部港口塔馬塔夫,年吞吐量約400萬(wàn)噸。擁有2個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。馬達(dá)加斯加航空公司為國(guó)有航空公司,有定期航班飛往歐洲、亞洲、非洲和西南印度洋諸島國(guó)。
【財(cái)政金融】金融業(yè)欠發(fā)達(dá),全國(guó)三分之一以上金融業(yè)務(wù)由馬達(dá)加斯加中央銀行經(jīng)營(yíng),另有5家商業(yè)銀行及一些辦理儲(chǔ)蓄和貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
【對(duì)外貿(mào)易】1987年開(kāi)始實(shí)行貿(mào)易進(jìn)出口自由化政策,鼓勵(lì)出口多樣化,出口額有所增加。主要進(jìn)口石油、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備、藥品、日用消費(fèi)品及食品等。主要出口咖啡、蝦、鉻礦石、香草、丁香、棉紡織品等。主要貿(mào)易伙伴是法國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、歐盟、南非、南共體、東南亞部分國(guó)家和印度洋諸島國(guó)等。
【外國(guó)資本】電信、礦產(chǎn)和石油開(kāi)發(fā)是近年外資注入的重點(diǎn)領(lǐng)域。拉喬利納總統(tǒng)就任后,積極致力于吸引外資,創(chuàng)造就業(yè)。
【外國(guó)援助】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)外援。主要援助方有法國(guó)、美國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、日本、德國(guó)、挪威等。2009年馬政治危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際社會(huì)對(duì)馬采取減援、停援措施,美國(guó)取消馬“非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案”受益國(guó)地位,歐盟暫停向馬提供發(fā)展援助。隨著2013年馬順利舉行總統(tǒng)選舉,聯(lián)合國(guó)、世界銀行、法國(guó)、美國(guó)、歐盟等主要合作方恢復(fù)對(duì)馬援助,美國(guó)恢復(fù)馬“非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案”受益國(guó)地位。近年來(lái),世行、聯(lián)合國(guó)、歐盟、美國(guó)、中國(guó)、法國(guó)等向馬提供多雙邊援助。
【人民生活】 據(jù)《2019年世界人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),馬人類(lèi)發(fā)展指數(shù)在188個(gè)國(guó)家和地區(qū)中列第161位。公職部門(mén)的職工享受?chē)?guó)家的勞保、醫(yī)療、住房、子女補(bǔ)貼,其他部門(mén)職工由雇主支付社會(huì)和醫(yī)療保險(xiǎn)。65%的居民能得到基本衛(wèi)生保障,39.6%的居民家庭可獲得飲用水,16%的家庭或14%的人口可使用電。2019年,女性人均預(yù)期壽命68.7歲,男性為65.4歲。
【軍 事】 獨(dú)立后組建人民軍?偨y(tǒng)為軍隊(duì)最高統(tǒng)帥。國(guó)防部為軍事行政機(jī)構(gòu)。全國(guó)設(shè)6個(gè)軍區(qū)。實(shí)行義務(wù)兵役制,服役期約18個(gè)月。
【教 育】 實(shí)行五年義務(wù)教育。城市地區(qū)使用法語(yǔ)教學(xué),農(nóng)村地區(qū)大部分中小學(xué)使用馬語(yǔ)教學(xué)。自1978年起,正式教育分為:五年基礎(chǔ)(小學(xué))教育、四年普通初中教育、三年高中教育和高等教育。
【新聞出版】 主要報(bào)紙有:《馬達(dá)加斯加午報(bào)》、《快報(bào)》等。全國(guó)通訊社為國(guó)家通訊社。馬國(guó)家廣播電臺(tái)建于1931年4月,有兩套節(jié)目,第一套節(jié)目用馬達(dá)加斯加語(yǔ),第二套節(jié)目用法語(yǔ)和英語(yǔ),每天均播出24小時(shí)。馬達(dá)加斯加國(guó)家電視臺(tái)建于1967年,用馬語(yǔ)、法語(yǔ)每天播出約9小時(shí)(周末15小時(shí))。
【對(duì)外關(guān)系】 馬政府外交政策多元。保持同法國(guó)等傳統(tǒng)伙伴國(guó)關(guān)系,加強(qiáng)同新興經(jīng)濟(jì)體合作,注重維護(hù)同周邊國(guó)家關(guān)系,F(xiàn)為非洲聯(lián)盟、東南非共同市、南部非洲發(fā)展共同體、印度洋委員會(huì)、環(huán)印度洋區(qū)域合作聯(lián)盟成員。主張對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)進(jìn)行改革,與非洲聯(lián)盟共同立場(chǎng)保持一致。