國家概況

2024-04-24 10:00

【國名】 加納共和國(The Republic of Ghana)。

【面積】 238537平方公里。

【人口】 3283萬(2021年)。全國有4個主要民族:阿肯族(52.4%)、莫西—達戈姆巴族(15.8%)、埃維族(11.9%)和加—阿丹格貝族(7.8%)。官方語言為英語。另有埃維語、芳蒂語和豪薩語等民族語言。居民69%信奉基督教,15.6%信奉伊斯蘭教,8.5%信奉傳統(tǒng)宗教。

【首都】 阿克拉(Accra),人口約234萬。最高溫度23-31℃(3、4月),最低溫度22-27℃(8月)。

【國家元首】 總統(tǒng)納納·阿庫福-阿多(Nana Akufo-Addo)。2016年12月當選總統(tǒng),2020年12月連任,2021年1月7日宣誓就職,任期4年。

【重要節(jié)日】 3月6日:獨立日;7月1日:共和國日。

【簡況】 位于非洲西部、幾內亞灣北岸,西鄰科特迪瓦,北接布基納法索,東毗多哥,南瀕大西洋,海岸線長約562公里。沿海平原和西南部阿散蒂高原屬熱帶雨林氣候,沃爾特河谷和北部高原地區(qū)屬熱帶草原氣候。4月至9月為雨季,11月至翌年4月為旱季。各地降雨量差別很大,西南部平均年降雨量2180毫米,北部地區(qū)為1000毫米。

古加納王國建于公元3~4世紀,其版圖在今天的馬里和布基納法索一帶,10~11世紀時達到鼎盛時期。1471年起葡萄牙、荷蘭、法國和英國殖民者相繼入侵現(xiàn)加納沿海地區(qū),掠奪黃金、販賣黑奴,這一帶被稱為“黃金海岸”。1897年黃金海岸全境淪為英國殖民地。1957年3月6日,黃金海岸獨立,改名加納,原英國托管的“西多哥”并入加納。1960年7月1日成立加納共和國,仍留在英聯(lián)邦內,首任總統(tǒng)為恩克魯瑪。1966年恩克魯瑪政府被推翻后,加政局曾長期動蕩不安,軍事政變不斷,政權更迭頻繁。1981年12月羅林斯政變上臺后,政局一直較為穩(wěn)定。1992年開始實行多黨制,同年底羅當選總統(tǒng),順利實現(xiàn)由軍政府向民選政府的過渡。1996年12月羅蟬聯(lián)總統(tǒng)。2001年1月至2009年1月,新愛國黨領導人庫福爾連任兩屆總統(tǒng)。2009年1月,全國民主大會黨候選人米爾斯當選總統(tǒng)。2012年7月24日,米爾斯因病去世,時任副總統(tǒng)馬哈馬繼任總統(tǒng)。同年12月,加舉行新一屆大選,馬哈馬獲勝,并于2013年1月7日宣誓就職。

【政治】2016年12月,加納舉行總統(tǒng)和議會選舉。新愛國黨候選人阿庫福-阿多戰(zhàn)勝馬哈馬當選總統(tǒng)。新愛國黨贏得議會選舉。2020年12月,加舉行總統(tǒng)和議會選舉,阿庫福-阿多總統(tǒng)以51.3%得票率獲勝連任,開啟第二任期。目前,加政局總體穩(wěn)定。

【憲法】 現(xiàn)行憲法于1992年4月26日全民公決通過,1993年1月7日起生效。憲法規(guī)定:加納是一個民主國家,致力于實現(xiàn)自由和公正,尊重基本人權、自由和尊嚴;總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令,任期4年,可連任一屆;內閣由總統(tǒng)任命,議會批準;議會需在通過法案并得到總統(tǒng)同意后方可行使制憲權;司法獨立,有解釋、執(zhí)行和強制執(zhí)行法律的權力。

【議會】 實行一院制,是國家最高權力機構,有立法和修憲的權力。議員經全國選舉產生,任期4年。本屆議會于2020年12月選舉產生,共275個議席。其中新愛國黨137席,全國民主大會黨137席,獨立議員1席。議長為奧爾本·巴賓(Alban Bagbin),2021年1月7日就職。

【政府】 本屆政府于2021年1月組成,由總統(tǒng)、副總統(tǒng)和30名部長組成。成員包括:總統(tǒng)納納·阿庫福-阿多(Nana Akufo-Addo),副總統(tǒng)馬哈茂杜·巴武米亞(Mahamudu Bawumia),國家安全部長艾伯特·坎-達帕(Albert Kan-Dapaah),財政部長肯·奧福里-阿塔(Ken Ofori-Atta),貿工部長科比納·塔希爾·哈蒙德(Kobina Tahir Hammond),國防部長多米尼克·尼蒂武(Dominic Nitiwul),內政部長安布羅斯·德里(Ambrose Dery),外交與地區(qū)一體化部長雪莉·阿約科·博奇韋(女,Shirley Ayorkor Botchwey),司法部長兼總檢察長戈德弗雷德·達梅(Godfred dame),地方政府、權力下放與農村發(fā)展部長丹·博特維(Dan Botwe),議會事務部長奧塞·凱·門薩·邦蘇(Osei KyeiMensahBonsu),通訊與數(shù)字化部長厄休拉·奧烏蘇·埃庫富爾(女,Ursula Owusu Ekuful),食品與農業(yè)部長布賴恩·阿昌龐(Bryan Acheampong),能源部長馬修·奧波庫·普倫佩(Mattew Opoku Prempeh),教育部長約·奧塞·阿杜特武姆(Yaw Osei Adutwum),衛(wèi)生部長夸庫·阿吉耶曼-馬努(Kwaku Agyemang-Manu),國土資源部長塞繆爾·阿卜杜拉伊·吉納波爾(Samuel Abdulai Jinapor),道路部長奎西·阿莫阿科·阿塔(Kwesi Amoako Atta),工程與住房部長弗朗西斯·阿森索·博阿基耶(Francis Asenso Boakye),交通部長奎庫·奧福里·阿夏馬(Kweku Ofori Asiamah),漁業(yè)水產部長梅維絲·哈瓦·庫姆森(女,Mavis Hawa Koomson),鐵路發(fā)展部長約翰·彼得·阿梅烏(John Peter Amewu),環(huán)衛(wèi)與水資源部長塞西莉亞·達帕(女,Cecilia Abena Dapaah),旅游、藝術與文化部長(Awal Mohammed),性別、兒童與社會保障部長哈吉婭·拉麗巴·祖韋拉·阿布杜(女,Hajia Lariba Zuweira Abudu),酋長與宗教事務部長斯蒂芬·阿薩莫阿·博阿滕(Stephen Asomoah Boateng),就業(yè)與勞工關系部長伊格內修斯·巴富爾·阿武瓦(Ignatius Bafuor Awuah),新聞部長科喬·奧蓬·恩克魯瑪(Kojo Oppong Nkrumah),青年與體育部長穆斯塔法·優(yōu)素福(Mustapha Yussif),環(huán)境、科技與創(chuàng)新部長夸庫·阿夫里耶(Kwaku Afriyie),公共企業(yè)部長約瑟夫·庫喬(Joseph Cudjoe),工程與住房國務部長弗雷達·普倫佩(女,F(xiàn)reda Prempeh)。

【政府網站】 http://www.ghana.gov.gh

【行政區(qū)劃】 全國共設16個省,即大阿克拉。℅reater Accra Region)、阿散蒂省(Ashanti Region)、布朗-阿哈福。˙rong-Ahafo Region)、中部。–entral Region)、東部。‥astern Region)、沃爾特。╒olta Region)、西部。╓estern Region)、上東部。║pper East Region)、上西部省(Upper West Region)、北部。∟orthern Region)、薩瓦納。⊿avannah Region)、東北省(North East Region)、阿哈福省(Ahafo Region)、博諾東省(Bono East Region)、奧蒂省(Oti Region)、西北省(Western North Region)。260個縣。

【司法機構】 分為司法系統(tǒng)和公共法庭系統(tǒng)。司法系統(tǒng)包括最高法院、上訴法院、高等法院、商業(yè)法庭、地區(qū)法院、縣級法院、巡回法院、速審法院、少年法庭、檢察長辦公室等。最高法院為終審法院,由首席法官和6名以上法官組成,首席法官任院長。各級公共法庭是為了確保“人民參加司法程序”,以最終實現(xiàn)司法民主化而于1982年建立的。全國公共法庭為終審法庭。

【政黨】 1992年5月加開放黨禁后,形成羅林斯派、丹夸-布西亞派和恩克魯瑪派三大政黨派系。

(1)新愛國黨( New Patriotic Party ):執(zhí)政黨,丹夸-布西亞派,現(xiàn)有黨員約400萬。1992年6月2日成立。以知識界精英為骨干。2001-2008年執(zhí)政,重視人權、民主和法制,主張實行政治多元化和市場經濟,推動私有化,對外奉行務實外交,以吸引外資,解決經濟問題。黨主席斯蒂芬·恩蒂姆(Stephen Ntim),總書記約翰·博阿杜(John Boadu)。

(2)全國民主大會黨( National Democratic Congress ):最大在野黨,現(xiàn)有黨員約300萬。1992年6月10日成立。成員多為羅林斯的支持者,也有不少恩克魯瑪派和丹夸—布西亞派的成員。1993-2000年、2009-2016年執(zhí)政。主張政治民主化和經濟私有化,開展多方位外交。主席薩繆爾·奧福蘇-安波福(Samuel Ofosu-Ampofo),總書記約翰遜·阿塞杜·恩凱提亞(Johnson Aseidu Nketia)。

(3)大會人民黨(Convention People's Party):在野黨。恩克魯瑪派。1998年6月15日由人民大會黨(People's Convention Party)和全國大會黨(National Convention Party)合并而成。成員主要為社會知名人士。主張根據恩克魯瑪思想建立關心社會正義和人民福利的政府,實行混合經濟,維護非洲團結與世界和平。主席薩米婭•雅巴•恩克魯瑪(Samia Yaba Nkrumah),總書記伊瓦爾•科比納•格林斯特里特(Ivor Kobbina Greenstreet)。

(4)人民全國大會黨(People's National Convention):在野黨。恩克魯瑪派。1992年5月29日成立。主張捍衛(wèi)恩克魯瑪思想,造福人民,積極致力于非洲的政治、經濟徹底解放。主席阿爾哈吉•阿赫邁德•拉馬丹(Alhaji Ahmed Ramadan),總書記貝爾納德·莫納赫(Bernard A. Mornarh)。

此外,還有加納全民黨(Every Ghanaian Living Everywhere)、加納民主共和黨(Ghana Democratic Republican Party)、民主人民黨(Democratic People's Party)、大聯(lián)合人民黨(Great Consolidated Popular Party)、加納統(tǒng)一運動黨(United Ghana Movement)、全國改革黨(National Reform Party)、民主自由黨(Democratic Freedom Party)等政黨。

【重要人物】納納·阿庫福-阿多(Nana Akufo-Addo),總統(tǒng)。1944年3月29日出生于加納首都阿克拉。獲加納大學經濟學學位、英國和加納律師職業(yè)資格。1992年與庫福爾共同成立新愛國黨,并在庫福爾執(zhí)政期間先后任司法部長兼總檢察長、外長。2016年12月當選,2020年12月連任,2021年1月宣誓就職。

馬哈茂杜·巴武米亞(Mahamudu Bawumia),副總統(tǒng)。1963年10月7日出生于加納北部省,獲英國白金漢大學學士學位、牛津大學發(fā)展經濟學碩士學位和加拿大西蒙·佛雷澤大學經濟學博士學位。曾任加納央行副行長。2016年12月大選作為阿庫福-阿多競選搭檔獲勝,2020年12月連任,2021年1月宣誓就職。

【經濟】 礦產品、可可和木材為三大支柱產業(yè)。1983年開始推行以建立市場經濟為核心的經濟結構調整,并取得明顯成效。1994年被聯(lián)合國取消最不發(fā)達國家稱謂。上世紀90年代末期,由于國際市場黃金、可可價格下跌等外部因素的沖擊,加經濟陷入困境,財政赤字劇增,貨幣塞地大幅貶值。2002年加入“重債窮國倡議”。2004年經國際貨幣基金組織確認達到重債窮國經濟完成點,開始獲西方國家大幅減債。按世界銀行標準,加自2010年起從低收入國家進入中等偏低收入國家行列。

加宏觀經濟基本保持穩(wěn)定。2008年以來,受國際金融危機等不利因素影響,經濟發(fā)展陷入困境,米爾斯政府上臺后采取一系列穩(wěn)定經濟政策,加之加創(chuàng)匯支柱產品黃金和可可產銷兩旺,油氣資源實現(xiàn)商業(yè)開采等利好因素,國際金融機構和投資這對加信心回暖,直接投資呈較快增長趨勢。2011年,加GDP增長率達15%,成為非洲乃至世界經濟增長最快的國家之一。但受國際大宗商品價格下跌等因素影響,加宏觀經濟狀況出現(xiàn)下行態(tài)勢,2016年經濟增速降至3.6%。為應對經濟困局,加政府采取一系列開源節(jié)流措施,加強外匯交易管制,增加稅收,抑制通脹,改善財政狀況,努力遏制經濟下滑勢頭。

阿庫福-阿多2017年1月就任總統(tǒng)后,將促進經濟復蘇作為第一執(zhí)政要務,大力推進經濟轉型和工業(yè)化進程,出臺大規(guī)模減稅和刺激就業(yè)政策,發(fā)行國債,整頓金融業(yè),改善營商環(huán)境,海上新油氣田有效拉動經濟增長,2017年經濟增長率達8.5%。2018年出臺國家七年發(fā)展規(guī)劃,加快推進“一縣一廠”、“一村一壩”、“為了糧食和就業(yè)而種植”等經濟發(fā)展旗艦項目。啟動多個新石油區(qū)塊招標,油氣產量大幅上升。以建設“擺脫援助的加納”為引領,努力改變傳統(tǒng)受援模式,吸引外國投資,力圖將加納打造成西非經濟和金融樞紐。2020年以來,受新冠肺炎疫情、俄烏沖突等因素影響,加政府財政赤字增長,公共債務問題凸顯。2022年12月,加政府同國際貨幣基金組織(IMF)就30億美元經濟救助達成協(xié)議。2023年5月,IMF批準有關貸款。

2022年主要經濟數(shù)據如下:

國內生產總值:715.37億美元。

人均國內生產總值:2179美元。

國內生產總值增長率:3.3%。

貨幣名稱:塞地(cedi,GHS)。

匯率:1美元≈11.44塞地(2023年8月)。

(資料來源:2023年3月《倫敦經濟季評》)

【資源】 礦產資源豐富。黃金儲量估計為20億盎司,已探明儲量近2億盎司,居非洲第二位。2018年黃金產量480萬盎司,位列非洲第一。2021年黃金產量下降至272萬盎司,不再是非洲最大黃金生產國。鉆石儲量估計為1億克拉,居世界第四位。鋁礬土、錳礦探明儲量分別為1.3億噸、1.02億噸。此外還有石灰石、鐵礦、紅柱石、石英砂和高嶺土等。2011年底,加北部省發(fā)現(xiàn)儲量巨大的鐵礦。2007年6月,加政府宣布在西部省西海角三點地帶發(fā)現(xiàn)豐富的輕質原油資源,初步探明儲量為15億桶,于2010年年底實現(xiàn)商業(yè)產油。目前日產原油約19萬桶。截至2020年,油田累計產值312.2億美元,政府獲得石油收入65.5億美元。

【工礦業(yè)】 工業(yè)基礎薄弱,原料依賴進口。主要產業(yè)為采礦、木材、食品加工、水泥、冶金等。黃金、石油開采等采礦業(yè)近年成為最有活力的部門,近年來產值年均增長59.8%。2022年工業(yè)對GDP貢獻率為34.2%。自2000年來,礦業(yè)收入是加外匯主要來源,占其外匯收入年均比例38%。制造業(yè)主要有木材和可可加工、紡織、水泥、食品、服裝、皮制品、釀酒和碾米等。有3家鋼鐵廠,主要以廢鋼鐵為原料生產鋼筋,年產量12萬噸,可滿足加市場需求。為保護本國紡織業(yè),2005年7月政府采取征收懲罰性關稅等措施限制紡織品進口。2021年4月,加納普拉姆普蘭鋼鐵廠落成,工廠一期造價8000萬美元,為西非最大鋼鐵廠、非洲第三大鋼鐵廠,初期年產能為25萬噸。2020年11月,日產汽車公司在加開設汽車組裝廠。2021年7月,豐田汽車組裝廠在加投產。2022年4月,日產汽車裝配廠在加投產。

【農業(yè)】 農業(yè)是加經濟的基礎,2022年農業(yè)對GDP貢獻率為20.9%。農業(yè)人口約1063萬,占全國就業(yè)人口的一半左右?筛731萬公頃,已利用30%。可灌溉土地11萬公頃,但灌溉面積僅占7.5%。糧食作物主要分布在北部,種植面積約250萬公頃。主要糧食作物為玉米、薯類、高粱、大米、小米等,產量不穩(wěn),正常年景可基本滿足國內需要。可可為主要經濟作物,年產量60—80萬噸,種植于北部省以南所有省份,是傳統(tǒng)出口產品。上世紀20至70年代曾居世界之首,2009年產量達71.1萬噸,僅次于科特迪瓦居世界第二位。其他經濟作物有油棕、橡膠、棉花、花生、甘蔗、煙草等。

【林業(yè)】 木材出口有近百年歷史,森林覆蓋率曾占國土面積的34%。由于缺乏保護和管理,森林覆蓋率逐年遞減,根據2007年統(tǒng)計,森林面積為5.29萬公頃。主要用材林在西南部,面積為8.2萬平方公里。有樹木360種,可出口的約40多種。為保護森林資源和提高出口附加值,政府規(guī)定每年只砍伐1/40的森林,從1996年起禁止原木出口,改為出口木材制成品和高附加值產品。2004年林業(yè)增長21.7%,木材出口創(chuàng)匯2.117億美元,此后呈下降趨勢。2014年林業(yè)出口35.6萬立方米,創(chuàng)匯約1.38億歐元。2017年,林業(yè)增長3%。2019年3月,加國土資源部宣布停止出口紅木。2019年,林業(yè)負增長1.7%,產值20.72億塞地。

【漁業(yè)】 漁業(yè)資源豐富,分為海上漁業(yè)、潟湖漁業(yè)和內河漁業(yè)。海上漁業(yè)居主導地位,但捕魚設備簡陋,漁船燃料短缺,阻礙了漁業(yè)發(fā)展。50萬人從事漁業(yè)生產,年均捕魚量約為40萬噸,年需求量為90萬噸,仍有50萬噸需要進口解決。金槍魚和蝦類為主要出口產品。2012年,捕魚總量為45.6萬噸,漁業(yè)產值占國內生產總值約5%。2019年,漁業(yè)產值對GDP貢獻率0.9%。

【交通運輸】 以公路為主。近年來政府重視道路基礎設施建設,資金投入占發(fā)展總支出的近50%。

鐵路:總長1300公里,但目前只有64公里鐵路能夠維持運營,其中54公里連接阿散蒂省和西部省,另外10公里連接阿克拉和特馬港。主要擔負大批量出口商品,如錳、鋁礬土、木材和可可的運輸。加政府擬在未來4年投入78億美元建設1400公里鐵路。2009年鐵路貨運量為15萬噸。阿庫福–阿多政府修繕大阿克拉省、東部省、西部省多段鐵路,2018年撥款10億美元用于修建新鐵路。

公路:占全國總貨運量的98%。2000年以來,政府不斷加大該領域投入,公路基礎設施發(fā)展迅速,目前,公路總長達6.7萬公里,其中干路1.35萬公里。近年,加納政府重點實施東部走廊、西部走廊等道路項目。阿庫福-阿多政府在全國規(guī)劃建設11,000公里公路,政府第一任期已完成4,000多公里道路建設,剩余6,000多公里將在2024年底前竣工。

空運:已成立兩家本土航空公司,共有8個民用機場,國際航線37條。首都阿克拉科托卡新國際機場于2004年啟用,年接待旅客能力達750萬人次,是西非地區(qū)重要航空樞紐,可以直飛歐洲、美國、南非和西非各國。2016、2017年接待國際旅客約175萬、181萬人次。塔克拉迪、庫馬西和塔馬利等國內主要城市開設國內航班。2019年4月,國際民航組織報告顯示,加納在全非民航安全評估中獲得最高分89.99分。

水運:主要有特馬港和塔克拉迪港。特馬港是非洲最大人造海港,2018年吞吐量達1550萬噸,主要用于進口物資。目前正在進行擴建,2020年7月,擴建工程一期完工,年吞吐能力由100萬標箱增加至250萬標箱。塔克拉迪港2019年吞吐量達990萬噸,主要用于出口物資。加納還在沃爾特湖建造河港,開辟內河航運網,但港口和航運設施不完備。

【財政金融】 央行加納銀行負責管理銀行及其他金融部門。1989年,加納證券交易所(GSE)成立。上市公司主要為制造、釀酒、銀行、保險、礦業(yè)和石油行業(yè)。2017年,加政府發(fā)行22.5億美元國債,以內債和長期債務置換外債和短期債務,減輕政府還債壓力。2019年3月,加政府發(fā)行30億美元歐債。截至2019年12月,加銀行業(yè)資產總額1290.6億塞地,同比增長22.8%。2021年3月,加在國際資本市場發(fā)行30億美元債券。2020年,共吸收26.5億美元外國直接投資。2021年,共吸收外國直接投資26億美元,位列西非第二、非洲第七。

【對外貿易】 在國民經濟中占重要地位,上世紀90年代以來,對外貿易逐年增長,外貿收入占國內生產總值的40%左右。實行貿易自由化政策。長期以來近90%的外匯收入來自黃金、可可和木材三大傳統(tǒng)出口產品。主要貿易伙伴為中國、美國、印度、比利時、瑞士、南非。2022年外貿總額約為331億美元,出口額約174億美元,進口額約157億美元。(資料來源:2023年3月《倫敦經濟季評》)。2021年3月,加納和英國簽署自由貿易協(xié)定并于當月生效,根據協(xié)定,加商品免稅免配額輸入英國,英國商品享受關稅減免進入加納。7月,《加納和歐盟臨時經濟伙伴關系協(xié)定》生效,根據協(xié)議,近80%加納制造的產品能夠免關稅、免配額進入歐盟市場,至2029年,逐步免除78%的歐盟進口產品關稅。

【外國援助】 雙邊援助主要來自日本、美、德、英、法等國;多邊援助主要來自世界銀行、歐盟及國際貨幣基金組織等。世界銀行對加首批貸款始于1962年,截至1996年共貸款約35億美元。2014年8月,美國和加納在《千年挑戰(zhàn)計劃》框架內簽署總額為4.982億美元的援助協(xié)議。2015年4月,國際貨幣基金組織與加政府簽訂緊急救助協(xié)議,批準向加發(fā)放3年期6.642億特別提款權(相當于9.18億美元)。2019年4月,加納正式退出國際貨幣基金組織緊急救助計劃。2017年5月,世界銀行國際開發(fā)協(xié)會承諾將在未來3年內提供12億美元支持加納政府財政預算和發(fā)展項目。2018年7月,加納議會批準世界銀行國際開發(fā)協(xié)會1.5億美元貸款項目,主要用于修路。2014-2020年,歐盟向加納提供3.23億歐元支持。2020年2月,非洲開發(fā)銀行向加提供8167萬美元,幫助加建設東部走廊公路一期項目。10月,加與歐盟簽署總額約8700萬歐元的“新冠病毒應對協(xié)議”。11月,加與韓國簽署經濟合作協(xié)議,韓國將在2020-2022年提供4億美元優(yōu)惠貸款,支持加西非海事大學升級改造等5個項目建設;加與瑞士簽署協(xié)議推進落實巴黎協(xié)定,加將提供碳排放量給瑞士并獲得瑞士金融支持。2021年7月,加與世界銀行國際發(fā)展協(xié)會簽署協(xié)議,世行將向加提供2億美元采購疫苗,加從世界銀行共獲得4.3億美元應對疫情。2022年4月,歐盟和法國分別向加提供3970萬歐元和500萬歐元援助,用于建設灌溉設施。美國國際開發(fā)署提供2910萬美元用于加北部衛(wèi)生項目。

【人民生活】 根據聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2020年人類發(fā)展報告》公布的人文發(fā)展指數(shù),加納排名第138位。過去十余年人民生活水平總體得到改善。2020年6月,加納統(tǒng)計局報告稱,45%的加納人生活在貧困中。政府職員、工人及其他公務員享有醫(yī)療、住房、交通等多種補貼及退休金和退休保險。全國約1/3人口生活貧困,收入低于平均水平的2/3,低于全國平均水平1/3的赤貧者占總人口的7%。80%貧困人口生活在農村。2012年,加納被國際電信聯(lián)盟列為信息化建設進步最快的國家之一。2012年全國共有28.5萬固定電話用戶,2561萬部手機用戶。阿庫福-阿多政府推出一系列措施加強數(shù)字經濟化,如新身份證、新駕照、房地產數(shù)字地址、移動支付等。2018年,加電子交易額達2330億塞地,較上年增長43%;商業(yè)銀行電子支付賬戶額達26億塞地,較上年增長13.48%;移動支付機構39.3萬個,較上年增長103%。2020年8月,加議會批準2億美元,用于支持小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)計劃,預計6年內創(chuàng)造約20萬個就業(yè)機會。截至2022年9月,通過“一縣一廠”倡議已建成106家工廠,直接或間接創(chuàng)造約約28.9萬個工作崗位。加納統(tǒng)計局數(shù)據顯示,加納2021年失業(yè)率達13.4%,約為155萬人。

目前,全國共有國立醫(yī)院4所,以及省級醫(yī)院、衛(wèi)生中心和診所等近3000家,平均每1萬人擁有一名醫(yī)生。2000年后,政府大力發(fā)展國家健康保險計劃,目前該計劃已覆蓋全國48%的人口。阿庫福-阿多政府擬推行全民醫(yī)保計劃。人口增長率約2%,人口平均壽命為64歲。2021年艾滋病患病率1.7%。2018年加納徹底清除沙眼病,榮獲世界衛(wèi)生大會表彰。2021年5月,加制定國家瘧疾控制計劃,目標是到2025年將瘧疾死亡率降低90%,瘧疾發(fā)病率降低50%,并在6省實現(xiàn)消除瘧疾目標。

【軍事】 1957年3月獨立時建立陸軍,1959年建立海軍、空軍?偨y(tǒng)為全國武裝力量總司令。聘用英國、加拿大等國顧問或教官參與軍隊訓練和軍官培訓。裝備主要來自英國等西方國家。

總兵力約1.55萬人,其中陸軍1.15萬人,海軍和空軍各2000人。上世紀70年代起參與聯(lián)合國和西非地區(qū)組織的維和行動,分別向波黑、黎巴嫩、塞浦路斯、伊科邊境、西撒哈拉、利比里亞、塞拉利昂、科特迪瓦等國派駐過軍隊或觀察員,是非洲派出聯(lián)合國維和部隊人數(shù)最多的國家之一,居世界第八位。此外,加還派兵赴蘇丹達爾富爾等地區(qū)積極參與非盟在沖突地區(qū)的調解維和任務。

【文化】 文化以本國傳統(tǒng)文化為基礎,又吸收了歐洲文化。主管官方機構是國家文化委員會,成立于1989年,主要成員由來自學院、音樂、舞蹈、繪畫、宗教等領域的16名知名人士組成。同教育機構和非官方的文化機構密切合作,執(zhí)行國家文化政策,保護并促進國家文化的發(fā)展。除文化委員會外,還有加納語言事務局、版權署等機構共同致力于文化工作。2021年7月,加納拳擊運動員塞繆爾·塔基在東京奧運會上獲得男子57公斤級銅牌,這是加納第四枚奧運拳擊獎牌。

【教育】 獨立初期,恩克魯瑪重視發(fā)展教育事業(yè),實行免費教育等政策。1988年政府提出“普及義務基礎教育計劃”,到2005年使每個學齡兒童都享受義務基礎教育,經費主要來自政府撥款和外國援助。2018年實現(xiàn)從幼兒園到高中的免費教育,F(xiàn)行學制:小學6年,初中3年,高中3年(或中等技術學校3~4年),大學2~4年。重要的大學有6所,其中加納大學、庫馬西恩克魯瑪科技大學和海岸角大學較為有名。另有38所師范學院、10所地方技術學院、50余所私立大學及學院。全國現(xiàn)有公立小學約1.2萬所,學生約410萬;公立初中6418所,學生約145萬人;公立高中近474所,學生約90萬人(包括技工學校學生);私立初高中在校生約5萬人。

【新聞出版】 加納通訊社:官方通訊社,成立于1957年,是國內其他新聞單位主要新聞來源。設有10個省級分社。1989年起開始采用現(xiàn)代化通訊設備,通過衛(wèi)星接收路透社、法新社和新華社新聞并上國際互聯(lián)網。

加納廣播公司開設兩家全國性的廣播電臺,一臺以埃維、阿肯等6種民族語言廣播,二臺用英語播送新聞、商務、娛樂等節(jié)目,每天播放15.5小時(節(jié)假日17.5小時),另外還使用英語、法語對外廣播。

1965年7月開始播放電視節(jié)目,1986年開始播放彩色電視節(jié)目,1996年出現(xiàn)私營電視臺。全國現(xiàn)有10家電視臺,主要有加納電視臺、電視三臺、都市電視臺、非洲電視臺以及兩家衛(wèi)星電視臺。

【對外關系】 奉行“積極中立”的外交政策,重視開展經濟外交。優(yōu)先發(fā)展與西方發(fā)達國家的關系,尋求政治、經濟和軍事支持。謀求與鄰國和平共處和相互合作,努力維護次區(qū)域和平與穩(wěn)定,推動西非區(qū)域一體化進程。積極參與地區(qū)和國際合作,樹立西非重要國家形象,努力提升國際影響力。重視加強與發(fā)展中國家的關系,促進經貿合作。是非盟前身非統(tǒng)組織和不結盟運動的創(chuàng)始國之一。2021年6月,加當選2022-2023年聯(lián)合國安理會非常任理事國。

【同英國的關系】 英為加原宗主國,在加政治、經濟、軍事、文化等方面存在傳統(tǒng)利益和影響。英是加最大投資國和重要貿易伙伴國。加是英在撒哈拉以南非洲的第三大市場和最大受援國。上世紀70年代及80年代初,兩國關系一度較冷,后漸有好轉。2005年,庫福爾總統(tǒng)訪英。2007年,庫福爾總統(tǒng)兩度訪英。2009年,米爾斯總統(tǒng)訪英。2013年,英國防參謀長和外交大臣分別訪加,馬哈馬總統(tǒng)訪英并會見英首相卡梅倫。2014年和2015年,馬哈馬總統(tǒng)兩度訪英。2016年4月,英國際發(fā)展大臣訪加,宣布向加選舉部門提供400萬歐元援助。5月,英王子愛德華訪加。2017年2月,英外交大臣約翰遜訪加。2018年11月,英王子查爾斯訪加。2019年2月,巴武米亞副總統(tǒng)赴英出席第二屆英國-加納商業(yè)委員會會議。4月,英外交大臣亨特訪加。10月,英國—加納商業(yè)論壇在阿克拉舉行。2019年英加貿易額為12億英鎊。2020年1月,阿庫福—阿多總統(tǒng)赴英出席首屆英非投資峰會,英向加授信3.26億英鎊支持加建設海上油氣項目、庫馬西機場擴建等項目。2021年6月,英內政大臣帕特爾訪加。7月,阿庫福-阿多總統(tǒng)赴英出席全球教育峰會。2022年4月,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪英。英前首相布萊爾訪加。6月,英武裝部隊國務大臣希佩訪加。12月,英國—加納商業(yè)委員會第七屆會議召開。

【同美國的關系】 美對加經濟技術援助始于1955年。加是世界上第一個接受美國和平隊的國家。1976年后,兩國關系一度冷淡。上世紀80年代后期以來,美支持加經濟改革,恢復對加援助。2005年和2006年,庫福爾總統(tǒng)先后三次訪美,并同布什總統(tǒng)舉行會談。2006年,庫福爾總統(tǒng)兩次訪美,分別會見布什總統(tǒng)和出席美千年挑戰(zhàn)賬戶提供約5.47億美元援助的儀式。2008年,美總統(tǒng)布什和奧巴馬分別訪加。2012年,米爾斯總統(tǒng)訪美,美向加提供7.9億美元貸款用于基礎設施建設。2014年8月,馬哈馬總統(tǒng)赴美出席美非峰會。201610月,加納和美國千年挑戰(zhàn)帳戶公司簽署第二個協(xié)議。2017年9月,阿庫福-阿多總統(tǒng)赴美出席聯(lián)大期間會見美總統(tǒng)特朗普。2018年,阿庫福-阿多總統(tǒng)在美出席美國全國州長冬季會議。4月,巴武米亞副總統(tǒng)率團訪問美硅谷;美第一夫人梅拉尼婭訪加。2019年,美眾議長佩洛西訪加。2020年1月,美提供3500萬美元在加設立國家邊境安全中心,打擊恐怖主義、販毒和海盜等。2021年2月,美軍非洲司令部司令湯森訪問加納;7月,加納與美國簽署《關于戰(zhàn)略民用核合作的諒解備忘錄》。2022年1月,巴武米亞副總統(tǒng)訪美;3月阿庫福-阿多總統(tǒng)赴美出席國際領袖峰會。12月,阿庫福-阿多總統(tǒng)赴美出席美非峰會并會見美國國務卿布林肯。2023年3月,美國副總統(tǒng)哈里斯訪加,阿庫福-阿多總統(tǒng)會見。

【同德國的關系】 德自1961年開始援助加納,曾為加最大的援助國和美、英之后第三大投資國。2004年,德總理施羅德訪加,系加獨立47年來德總理首次訪加,就取消加全部債務(共計1640萬美元)達成協(xié)議。2007年,德總統(tǒng)科勒對加進行工作訪問,并與庫福爾總統(tǒng)共同主持第二屆德國非洲會議。2012年,德國開發(fā)銀行向加提供4000萬美元貸款,用于幫助加應對氣候變化等項目。2013年,德國外長韋斯特韋勒訪加。2015年2月,馬哈馬總統(tǒng)訪德。2016年11月,加德簽署價值4082萬歐元貸款協(xié)議,用于加發(fā)展電力行業(yè)和加強政府部門能力建設。2017年12月,德總統(tǒng)施泰因邁爾訪問加納,雙方簽署1億歐元的雙邊投資協(xié)議,德國擬在可再生能源和職業(yè)教育領域擴大對加投資。2018年2月,阿庫福-阿多總統(tǒng)赴德出席第五屆德非經濟論壇,并會見德總理默克爾。8月,德總理默克爾訪加。2019年2月,第三屆德國-非洲商業(yè)峰會在阿克拉舉行。11月,阿庫福-阿多總統(tǒng)在柏林出席“與非洲有約”伙伴計劃會議,并會見德總理默克爾。2020年1月,德加簽署合作備忘錄,作為德“與非洲有約倡議”一部分,加納將獲得2.5億美元,用于升級擴建加納輸電設施;德為加納軍隊工程師訓練學校捐贈一棟新宿舍樓。2021年6月,加納技術協(xié)會和德國國際合作署簽署備忘錄,德國國際合作署將在加納建設數(shù)字信息轉換中心。2021年7月,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪德,出席在柏林舉行的G20非洲契約峰會。

【同法國的關系】 1999年,法國與加納簽署兩國促進投資與保護協(xié)定,承諾每年向加提供3400萬美元援助,并將加列入優(yōu)先團結區(qū)國家名單。此外,法重視同加在文化、教育等領域的合作。2004年,法宣布取消加1.16億歐元債務。2005年,庫福爾總統(tǒng)訪法。2007年,庫福爾總統(tǒng)作為非盟輪值主席出席在法舉行的第24屆法非峰會。2010年,米爾斯總統(tǒng)赴法出席法非峰會。2011年,法總理菲永訪加,向加提供4000萬歐元貸款和50萬歐元贈款。2013年,馬哈馬總統(tǒng)訪法。2015年10月,馬哈馬總統(tǒng)訪法。11月,馬哈馬總統(tǒng)赴法出席氣候變化巴黎大會。2016年6月,加財政部與法國際開發(fā)署簽署協(xié)議,獲取3750萬歐元用于庫馬西道路等項目。9月,馬哈馬總統(tǒng)再度訪法。2019年6月,法國際開發(fā)署與加納能源委員會簽署3000萬歐元技術援助協(xié)議,支持加納可再生能源發(fā)展。同年7月,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪法。2020年8月,法國際開發(fā)署批準價值8500萬美元、為期10年的貸款協(xié)議,并提供40萬歐元技術援助,用于加基礎設施投資基金,幫助加落實巴黎氣候變化協(xié)議。2021年5月,阿庫福-阿多總統(tǒng)對法進行工作訪問,出席在巴黎舉行的非洲經濟體融資峰會。2023年6月,阿庫福-阿多總統(tǒng)對法進行工作訪問。

【同日本的關系】 1983年以來,兩國關系迅速發(fā)展。近年來,日本將加作為援非重要基地。1998年加接受日提供的官方發(fā)展援助1.477億美元,成為日在非最大援助對象。日首相小泉純一郎曾幾度訪加,庫福爾、米爾斯總統(tǒng)均曾訪日。2013年3月,日政府向加提供1600萬美元援助用于電力、食品安全和衛(wèi)生以及太陽能發(fā)電等項目,另提供570萬美元贈款用于食品安全和衛(wèi)生事業(yè),向加納大學捐贈680萬美元用于太陽能發(fā)電研究項目。2013年和2016年,馬哈馬總統(tǒng)兩度訪日。2014年1月,馬哈馬總統(tǒng)赴科特迪瓦出席日本—西共體成員國首腦會議。2016年8月,馬哈馬總統(tǒng)出席在肯尼亞舉行的第六屆東京非洲發(fā)展國際會議。12月,加政府從日國際協(xié)力機構貸款1億美元,用于沃爾特省鋼筋大橋建設。2017年4月,日政府向加提供5840萬美元優(yōu)惠貸款,用于建設特馬高速公路環(huán)島和N8公路部分路段。2018年4月,阿庫福-阿多總統(tǒng)出席日援建的塞康第漁港碼頭二期擴建工程落成儀式。12月,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪日,日向加提供5700萬美元援款。2019年8月,阿多總統(tǒng)赴日出席東京非洲發(fā)展國際會議,其間會見日本首相安倍晉三。10月,加第一夫人瑞貝卡·阿庫福-阿多代表加政府赴日本參加德仁天皇即位典禮。12月,加納—日本商業(yè)促進委員會在阿克拉成立。2020年5月,日本政府援建的特馬高速立交橋項目正式通車,項目造價5700萬美元。同年11月,日產汽車公司在加開設汽車組裝廠。2023年5月,日本首相岸田文雄訪加,此系日本首相時隔17年首次訪問加納。

【同尼日利亞的關系】 同尼日利亞關系密切。兩國積極推動西非地區(qū)經濟一體化進程,并就以“快車道”方式加速地區(qū)一體化進程達成協(xié)議。兩國在調解地區(qū)沖突和聯(lián)合國安理會改革等問題上相互協(xié)調,加支持尼“入常”。2010年,加總統(tǒng)米爾斯出席在尼舉行的第37屆西共體首腦峰會,會見尼代總統(tǒng)喬納森。2010年,米爾斯總統(tǒng)赴尼吊唁尼已故前總統(tǒng)亞拉杜瓦。2010年,米爾斯總統(tǒng)訪尼,與喬納森總統(tǒng)舉行會談。2011年,尼總統(tǒng)喬納森訪加。馬哈馬總統(tǒng)多次訪尼。2013年,尼總統(tǒng)喬納森出席馬哈馬總統(tǒng)就職典禮。2015年9月,尼總統(tǒng)布哈里訪加。2016年12月,馬哈馬總統(tǒng)赴尼與西非各國領導人共商岡比亞選舉危機解決方案。2018年3月,尼總統(tǒng)布哈里訪加并出席加獨立61周年慶;顒。2020年9月,尼眾議長費米訪加。

【同臨近國家的關系】 重視睦鄰友好,與周邊國家保持良好的合作關系。

加與多哥在“西多哥”歸屬問題上曾存在爭議,長期不睦。1994年加總統(tǒng)羅林斯當選西非國家經濟共同體主席后,兩國關系趨緩。2001年,多總統(tǒng)埃亞德馬參加庫福爾總統(tǒng)就職儀式,庫上臺后即對多正式訪問,兩國關系得到較大改善。2004年,庫福爾總統(tǒng)對多進行工作訪問。2005年2月,多總統(tǒng)埃亞德馬病故后,多國內出現(xiàn)政治危機,庫福爾總統(tǒng)積極參與斡旋。同年5月,多新總統(tǒng)福雷訪加。2007年多總統(tǒng)福雷訪加。2012年,米爾斯總統(tǒng)訪多。2014年11月,多總統(tǒng)福雷訪加。2015年4月,馬哈馬總統(tǒng)訪多。2017-2018年,阿庫福-阿多總統(tǒng)多次訪多,協(xié)調斡旋多憲政危機,督促多朝野展開對話。2021年7月,加多兩國經過磋商和共同走訪爭議地點,同意就兩國在科爾佩利格河沿岸邊界問題提出永久解決方案。

加與科特迪瓦關系曾長期處于“冰凍狀態(tài)”。1997年3月,科總統(tǒng)貝迪埃率團出席加40周年獨立慶典,兩國關系迅速升溫。2001年,科總統(tǒng)巴博與庫福爾總統(tǒng)實現(xiàn)互訪。2009年1月,科總統(tǒng)巴博出席米爾斯總統(tǒng)就職儀式?瞥霈F(xiàn)選舉危機后,加納明確反對西共體對科進行軍事干預。2011年,科總統(tǒng)瓦塔拉訪加,與加政府、聯(lián)合國難民署共同簽署了關于遣返在加1.8萬名科籍難民的三方協(xié)議。2012年,馬哈馬總統(tǒng)訪科。2014年1月,馬哈馬赴科出席日本-西共體成員國首腦會議。9月,阿瑟副總統(tǒng)在阿克拉會見瓦塔拉總統(tǒng)。2016年3月,馬哈馬總統(tǒng)訪科。2017年5月,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪科。加科曾長期存在海洋劃界爭議。2009年,科向聯(lián)合國大陸架界限委員會遞交劃界申請,將兩國爭議的海域劃為己有,引起加方強烈不滿,兩國關系由此受到影響。后在聯(lián)合國等機構調解下,雙邊關系有所緩和。2014年底,兩國將上述爭端提交國際海洋法法庭。2017年9月,該法庭作出裁決,劃定了兩國海洋邊界,雙方均表示接受裁決結果。

【同其他國家的關系】 2011年7月,米爾斯總統(tǒng)訪問伊朗。10月,古巴國務委員會副主席赫南德茲訪加。11月,米爾斯總統(tǒng)訪問加拿大。2013年3月,黎巴嫩總統(tǒng)蘇萊曼訪加。4月,伊朗總統(tǒng)內賈德訪加。2014年11月,阿瑟副總統(tǒng)訪問印度。12月,馬哈馬總統(tǒng)分別訪問卡塔爾和肯尼亞。2015年2月,赤道幾內亞總統(tǒng)、剛果(布)總統(tǒng)訪加。3月,馬哈馬總統(tǒng)訪問博茨瓦納。10月,馬哈馬總統(tǒng)赴印度出席第三屆印非峰會。11月,馬哈馬總統(tǒng)出席布基納法索總統(tǒng)卡博雷就職典禮。2016年2月,馬哈馬總統(tǒng)訪問伊朗,意大利總理訪加。3月,土耳其總統(tǒng)訪加。4月,阿瑟副總統(tǒng)出席尼日爾、貝寧總統(tǒng)就職典禮,埃塞俄比亞總理訪加。5月,特立尼達和多巴哥總理訪加。6月,印度總統(tǒng)訪加。2017年5月,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪問布基納法索、塞內加爾、幾內亞、佛得角、塞拉利昂、利比里亞、馬里。2018年3月,阿庫福-阿多總統(tǒng)赴印度出席國際太陽能峰會。4月,利比里亞總統(tǒng)維阿訪加。5月,幾內亞比紹總理戈梅斯、幾內亞總統(tǒng)孔戴先后訪加。2019年,阿庫福-阿多總統(tǒng)接待南非總統(tǒng)拉馬福薩訪問加納,赴馬達加斯加出席拉喬利那總統(tǒng)就職典禮,赴尼日爾首都尼亞美出席非洲大陸自貿區(qū)成立特別峰會和非盟與次區(qū)域經濟體協(xié)調會、西共體特別峰會,赴肯尼亞首都內羅畢出席非洲、加勒比和太平洋國家集團國家元首和政府首腦第九次峰會,赴南非約翰內斯堡出席第二屆非洲投資論壇。2020年,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪問挪威、瑞士,接待特立尼達和多巴哥總理、馬里過渡政府臨時總統(tǒng)巴恩達奧訪加;作為西共體代表團成員赴馬里調停馬里政治危機,赴尼日爾參加西共體第57屆峰會并當選西共體輪值主席。2021年,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪問布基納法索,赴乍得出席第七屆薩赫勒地區(qū)五國首腦峰會,赴科特迪瓦出席科前總理巴卡約葬禮,赴剛果(布)出席薩蘇總統(tǒng)就職儀式,赴塞拉利昂參加塞獨立60周年慶;顒,赴南非出席泛非議會會議,赴烏干達出席穆塞維尼總統(tǒng)就職典禮,赴尼日利亞出席西共體會議。接待安哥拉總統(tǒng)洛倫索、南非總統(tǒng)拉馬福薩訪加。2022年,阿庫福-阿多總統(tǒng)訪問圭亞那、尼日爾、法國等,赴埃塞俄比亞出席非盟峰會,赴埃及出席COP27會議,在阿克拉召開“阿克拉倡議”首次峰會;接待匈牙利總統(tǒng)、莫桑比克總統(tǒng)、巴巴多斯總理、剛果(金)總統(tǒng)、韓國總理等訪加。近年來,阿庫福-阿多總統(tǒng)多次在阿克拉主持西共體峰會及特別峰會。

 

責編:小朱
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