國家概況

2024-04-23 16:01

【國 名】 剛果民主共和國(The Democratic Republic of the Congo,La République Démocratique du Congo)。簡稱剛果(金)。

【面 積】 2344885平方公里。

【人 口】 1.023 億人(2023年)。全國有254個(gè)民族,分屬班圖、蘇丹和尼洛特三大語系。班圖語系各部族占全國人口的84%,主要分布在南部、中部和東部,其中剛果族為全國第一大族;蘇丹語系各部族多居住在北部,人口最多的是阿贊德和孟格貝托兩族;尼洛特語系各部族是最早生活在剛境內(nèi)的土著居民,大多已被其他部族同化,僅余俾格米和阿盧爾等少數(shù)部族現(xiàn)生活在赤道密林里。法語為官方語言,官方承認(rèn)的民族語言為林加拉語(Lingala)、斯瓦希里語(Swahili)、基孔果語(Kikongo)和契盧巴語(Kiluba)。居民50%信奉羅馬天主教,20%信奉基督教新教,10%信奉伊斯蘭教,其余信奉各種本土原始宗教。

【首 都】 金沙薩(Kinshasa),原名利奧波德維爾。面積9965平方公里,人口約1000萬,系剛果(金)第一大城市和全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。年平均氣溫26℃。

【國家元首】 費(fèi)利克斯-安托萬·齊塞克迪·奇隆博(Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo),2019年1月24日正式就職,任期5年。

【重要節(jié)日】 6月30日(獨(dú)立日)。

【簡 況】 地處非洲中部,東鄰烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、坦桑尼亞,南接贊比亞、安哥拉,北連南蘇丹和中非共和國,西隔剛果河與剛果(布)相望。西部有狹長走廊通大西洋。海岸線長37公里。北部屬熱帶雨林氣候,南部屬熱帶草原氣候。年平均氣溫27℃,年降水量1500~2000毫米左右。

13~14世紀(jì)是剛果王國的一部分。1884~1885年柏林會議將剛劃為比利時(shí)國王的“私人采地”,稱“剛果自由國”,后改稱“比屬剛果”。1960年6月30日宣告獨(dú)立,卡薩武布當(dāng)選總統(tǒng),盧蒙巴為總理,定國名剛果共和國,簡稱“剛果(利)”。1964年8月改國名為剛果民主共和國。1965年11月國民軍總司令蒙博托發(fā)動政變推翻卡薩武布,自任總統(tǒng)。1966年5月首都改名金沙薩,國名簡稱“剛果(金)”。1971年10月改國名為扎伊爾共和國。1990年4月實(shí)行多黨制。1997年5月洛朗·德西雷·卡比拉推翻蒙博托政權(quán),自任總統(tǒng),恢復(fù)“剛果民主共和國”國名和獨(dú)立時(shí)的國旗、國歌。1998年8月,剛部分軍人在烏干達(dá)和盧旺達(dá)軍隊(duì)的支持下發(fā)動叛亂,津巴布韋、安哥拉和納米比亞等國應(yīng)剛政府請求出兵相助,引發(fā)地區(qū)沖突,并造成剛分裂分治局面。1999年,沖突各方在贊比亞首都盧薩卡簽署停火協(xié)議,聯(lián)合國安理會決定成立聯(lián)合國剛果(金)特派團(tuán)(聯(lián)剛團(tuán),MONUC),向剛派駐維和部隊(duì)。2001年1月16日,洛朗·卡比拉遇刺身亡,其子約瑟夫·卡比拉·卡邦格繼任總統(tǒng)。

【政 治】 約瑟夫·卡比拉繼任總統(tǒng)后,在國際社會大力推動下,剛果(金)和平進(jìn)程重新啟動并取得重大進(jìn)展,外國軍隊(duì)相繼撤出,聯(lián)剛團(tuán)在剛部署總體進(jìn)展順利。2003年4月,剛政府和國內(nèi)各派就過渡期權(quán)力分配問題達(dá)成一致,簽署《全面包容性協(xié)議》和《過渡期憲法》,并于6月組成過渡政府,卡比拉任過渡期總統(tǒng)。2005年12月,剛舉行全民公投通過新憲法。2006年7月和10月,剛舉行總統(tǒng)選舉,卡比拉當(dāng)選。2009年4月剛執(zhí)政黨爭取重建與民主人民黨總書記博夏卜當(dāng)選議長。2011年11月,剛舉行總統(tǒng)大選,卡比拉以48.95%得票率蟬聯(lián),并于12月20日宣誓就職。2013年10月,剛召開全國協(xié)商會議,決定成立由總統(tǒng)多數(shù)派、反對派和公民社會三方組成的全國團(tuán)結(jié)政府。2014年12月,團(tuán)結(jié)政府成立。2015年以來,剛大選問題逐漸升溫。2015年1月,國民議會審議通過包含預(yù)先進(jìn)行人口普查等條款的選舉法修正案。反對派指責(zé)政府企圖借此延長卡比拉執(zhí)政期限,為其修憲連任創(chuàng)造條件,在首都金沙薩組織游行示威,并演變?yōu)榇笠?guī)模騷亂。國民議會隨后撤銷有關(guān)爭議條款,騷亂隨即平息。2016年9月,剛開啟全國政治對話,以艾蒂安·齊塞克迪(Etienne Tshisekedi)為首的激進(jìn)反對派抵制對話。10月,總統(tǒng)多數(shù)派、溫和反對派、公民社會三方達(dá)成協(xié)議,決定將大選推遲至2018年4月。12月19日,剛組成由國民議會議員巴迪班加任總理的全國團(tuán)結(jié)政府。此后,在剛?cè)珖鹘虝h斡旋下,激進(jìn)反對派與總統(tǒng)多數(shù)派展開對話,12月31日達(dá)成“全國包容性政治解決方案”,規(guī)定總統(tǒng)大選應(yīng)于2017年底舉行,卡比拉繼續(xù)留任直至新總統(tǒng)選出,但不得謀求第三任期,過渡期總理一職由反對派聯(lián)盟成員擔(dān)任。2017年2月,艾蒂安·齊塞克迪病逝。4月,卡比拉任命反對派人士奇巴拉為過渡政府總理,激進(jìn)反對派反對。11月,剛獨(dú)立選舉委員會公布大選時(shí)間表,定于2018年12月舉行總統(tǒng)、國民議會、省議會“三合一”選舉。2017年12月至2018年3月,剛天主教會支持的“世俗協(xié)調(diào)委員會”在全國范圍內(nèi)多次組織大規(guī)模游行示威,要求卡比拉切實(shí)履行“全國包容性政治解決方案”并公開承諾不參加此次大選,警方同抗議者發(fā)生沖突并造成人員傷亡。2018年9月,剛獨(dú)立選舉委員會公布最終總統(tǒng)候選人名單,卡比拉不再參選。12月30日,剛舉行大選投票,本次大選登記選民逾4600萬名,全國各地共設(shè)投票站75000個(gè),共21位候選人參選。投票進(jìn)程總體順利,未發(fā)生嚴(yán)重暴力沖突。2019年1月,民主與進(jìn)步聯(lián)盟候選人費(fèi)利克斯-安托萬·齊塞克迪·奇隆博當(dāng)選并就任總統(tǒng)。

【剛果(金)東部問題】 2008年1月,剛果(金)政府在東部北基伍省首府戈馬市召開南、北基伍省和平、安全與發(fā)展大會,該地區(qū)部分非法武裝組織與剛政府簽署停火協(xié)議。8月,剛政府軍與該地區(qū)恩孔達(dá)武裝發(fā)生沖突,大量平民流離失所。2009年1月,剛與盧旺達(dá)達(dá)成協(xié)議,盧派兵進(jìn)入剛東部參與圍剿非法武裝,并逮捕恩孔達(dá)。3月,兩國政府宣布結(jié)束聯(lián)合軍事行動,盧軍全部撤離剛境。2008年12月,剛政府聯(lián)合烏干達(dá)政府、蘇丹南方政府,對在剛東北部地區(qū)活動的烏反政府武裝上帝抵抗軍(LRA)采取了統(tǒng)一軍事行動。2009年3月,烏軍從剛撤出。此后,在各方努力下,剛東部地區(qū)局勢明顯改善。

2010年5月,聯(lián)合國安理會一致通過1925號決議,決定從同年7月1日起將聯(lián)剛團(tuán)更名為聯(lián)合國剛果(金)穩(wěn)定特派團(tuán)(聯(lián)剛穩(wěn)定團(tuán),MONUSCO),任務(wù)重心由監(jiān)督;、維持和平轉(zhuǎn)向保護(hù)平民、鞏固和平與維持穩(wěn)定。2013年3月,聯(lián)合國通過決議,決定在聯(lián)剛穩(wěn)定團(tuán)內(nèi)部設(shè)立“干預(yù)旅”,目標(biāo)是協(xié)助減輕武裝團(tuán)體對剛東部國家主權(quán)和平民安全構(gòu)成的威脅,干預(yù)旅由南非、坦桑尼亞、馬拉維負(fù)責(zé)出兵。

2012年4月,剛反政府武裝“3月23日運(yùn)動”(簡稱M23)在剛東部發(fā)動戰(zhàn)事。12月,剛政府與M23開啟談判。2013年2月,剛、盧旺達(dá)、烏干達(dá)等11個(gè)地區(qū)國家簽署《剛果(金)和大湖地區(qū)和平、安全與合作框架文件》。10月起,剛政府軍在聯(lián)剛穩(wěn)定特派團(tuán)干預(yù)旅的支持下,陸續(xù)攻占M23所有據(jù)點(diǎn)。12月,剛政府與M23在內(nèi)羅畢以各自聲明形式達(dá)成11點(diǎn)共識,M23宣布結(jié)束武裝叛亂。5月,活動在剛東的盧旺達(dá)反政府武裝“解放盧旺達(dá)民主力量(FDLR)”提出投降,但未在限定時(shí)間內(nèi)完成解武。2015年2月,剛政府開始對FDLR進(jìn)行軍事打擊。2017年12月,烏干達(dá)反政府武裝“民主同盟軍(ADF)”襲擊聯(lián)剛穩(wěn)定團(tuán)在北基伍省的基地,同維和部隊(duì)及剛政府軍激烈交火,14名維和士兵和5名剛軍士兵在交火中身亡。2018年,剛軍在東部展開針對非法武裝的軍事行動,引起ADF反彈,造成大量軍民傷亡。2019年1月齊塞克迪就任總統(tǒng)后,不斷強(qiáng)化對東部非法武裝打擊力度,取得一定成效。2021年2月,意大利駐剛大使在剛東部考察時(shí)遭當(dāng)?shù)胤欠ㄎ溲b伏擊身亡。2022年以來,M23重新活躍,剛同盧旺達(dá)因此產(chǎn)生摩擦,地區(qū)國家和組織正加大調(diào)解力度,并派遣多國聯(lián)合部隊(duì)赴剛打擊非法武裝。

【憲 法】 2006年2月18日,時(shí)任總統(tǒng)卡比拉頒布新憲法,規(guī)定國家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政府、國民議會、參議院和法院組成。總統(tǒng)為國家元首、三軍統(tǒng)帥,由普選產(chǎn)生,任期五年,可連任一屆,負(fù)責(zé)維護(hù)憲法尊嚴(yán)、國家獨(dú)立主權(quán)和領(lǐng)土安全,在議會監(jiān)督和政府參與下,保障國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行?偫頌檎啄X,政府與總統(tǒng)共同制訂國策,政府是國策執(zhí)行的主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。政府對議會負(fù)責(zé),國民議會可對政府成員提出不信任案;總統(tǒng)有權(quán)解散議會。司法權(quán)獨(dú)立于立法和行政權(quán),由憲法法院、最高法院、行政法院、民事法庭、軍事法庭和檢察院組成。

【議 會】 國民議會議員500名,參議院議員108名,任期均為5年。國民議會、參議院分別于2018年12月、2019年3月舉行選舉,國民議會議長為克里斯托夫·姆博索,參議院議長為莫德斯特·巴哈蒂·盧奎博。

【政 府】 本屆政府于2021年4月組成,2023年4月改組,包括總理1人、副總理5人、國務(wù)部長10人、部長29人、部長級代表1人。主要成員如下:總理薩馬·盧孔德·基恩格·讓-米歇爾(SAMA LUKONDE KYENGE Jean-Michel),副總理兼內(nèi)政、安全、地方分權(quán)和傳統(tǒng)習(xí)俗事務(wù)部長卡扎迪·坎孔德·彼得(KAZADI KANKONDE Peter),副總理兼國防和退役軍人部長本巴·貢博·讓-皮埃爾(BEMBA GOMBO Jean-Pierre),副總理兼國民經(jīng)濟(jì)部長卡梅雷·盧瓦·坎伊金伊·尼金吉·維塔爾(KAMERHE LWA KANYIGINYI NIKINGI Vital),副總理兼外交部長盧通杜拉·阿帕拉·潘·阿帕拉·克里斯托夫(LUTUNDULA Apala Pen’Apala Christophe),副總理兼公職、行政現(xiàn)代化、公共部門創(chuàng)新部長利奧·埃布瓦·讓-皮埃爾(LIHAU EBUA Jean-Pierre),國務(wù)部長兼環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長巴扎伊巴·馬蘇迪·夏娃(女)(BAZAIBA Masudi Eve),國務(wù)部長兼司法和掌璽部長:穆通博·基耶斯·羅絲(女)(MUTOMBO Kiese Rose),國務(wù)部長兼地區(qū)一體化部長姆布薩·尼亞穆伊西·安提帕(MBUSA NYAMUISI Antipas),國務(wù)部長兼預(yù)算部長博吉·桑加拉·巴馬尼雷·艾梅(Boji Sangara BAMANyIRE Aimé),國務(wù)部長兼國企部長卡欣達(dá)·馬希納·阿黛爾(女)(KAHINDA Mahina Adèle),國務(wù)部長兼計(jì)劃部長圖盧卡·蘇姆維娜·朱迪特(女)(TULUKA SUMWINA Judith),國務(wù)部長兼城建和住房部長穆瓦比盧·姆巴尤·穆卡拉·皮烏斯(MWABILU Mbayu Mukala Pius),國務(wù)部長兼鄉(xiāng)村發(fā)展部長魯博塔·馬松布科·弗朗索瓦(Rubota Masumbuko François),國務(wù)部長兼領(lǐng)土整治部長洛安多·姆博約·居伊(LOANDO Mboyo Guy),財(cái)政部長卡扎迪·卡迪馬-恩祖吉·尼古拉(Kazadi Kadima-Nzuji Nicolas),公共衛(wèi)生、健康和疾病預(yù)防部長康巴·穆朗巴·羅杰·塞繆爾(KAMBA MULAMBA ROGER Samuel),農(nóng)業(yè)部長姆潘達(dá)·卡甘古·若澤(Mpanda KaGangu José),交通、運(yùn)輸和道路疏通部長;·利孔比奧·馬克(EKILA LIKOMBIO Marc),漁業(yè)和畜牧業(yè)部長博凱萊·杰馬·阿德里安(Bokele Djema Adrien),工業(yè)部長帕盧庫·卡洪吉亞·朱利安(Paluku Kahongya Julien),就業(yè)、勞動和社會保障部長恩杜茜·姆彭貝(女)(Ndusi M’kembe),創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)部長姆津加·比利漢澤·德西雷(M’zinga BiRihanze Désiré),高等教育和大學(xué)部長莫欣多·恩贊吉·布通多(MUhindo Nzangi BUTONDO),科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新部長卡班達(dá)·庫朗加·吉爾貝(Kabanda KuRHeNGa Gilbert),礦業(yè)部長恩桑巴·卡蘭巴伊·安托瓦妮特(女)(N’samba Kalambayi Antoinette),石油部長布丁布·恩圖布安加·迪迪埃(Budimbu Ntubuanga Didier),郵政、電信和信息通訊新技術(shù)部長基巴薩·馬利巴·盧巴拉拉·奧古斯。↘IBASA MALIBA LUBALALA Augustin),數(shù)字化部長科隆蓋萊·埃貝蘭德·德西雷-卡什米爾(Kolongele Eberande Désiré-Cashmir),土地部長薩孔比·莫朗多·艾梅(SAKOMBI MOLENDO Aimé),水利和電力資源部長姆文澤·穆卡蘭·奧利維埃(Mwenze Mukaleng Olivier),外貿(mào)部長布薩·通巴·讓·呂西安(BUSSA TONGBA Jean Lucien),人權(quán)部長普埃拉·阿爾貝-法布里斯(Puela Albert-Fabrice),性別、家庭和兒童部長馬桑古·比比·穆洛科·米雷耶(MASANGU BIBI MULOKO Mireille),旅游部長馬曾加·穆坎祖·迪迪埃(MAZENGA MUKANZU Didier),新聞和媒體部長、政府發(fā)言人穆亞亞·卡騰布韋·帕特里克(Muyaya Katembwe Patrick),社會事務(wù)、人道主義行動和民族團(tuán)結(jié)部長穆廷加·穆圖沙伊·莫德斯特(Mutinga Mutuishayi Modeste),職業(yè)培訓(xùn)和手工藝部長基普盧·卡本加·安托瓦妮特(女)(Kipulu Kabenga Antoinette),青年、新公民和民族團(tuán)結(jié)意識啟蒙部長邦庫盧·佐拉·伊夫(Bonkulu ZOLA Yves),體育和娛樂部長卡布羅·姆瓦納·卡布羅·弗朗索瓦(KABULO MWANA KABULO François),文化、藝術(shù)和遺產(chǎn)部長卡通古·富拉哈·凱瑟琳(女)(Kathungu Furaha Catherine),議會關(guān)系部長卡魯梅·巴卡內(nèi)梅·安妮·瑪麗(女)(Karume Bakaneme Anne Marie),共和國總統(tǒng)府駐節(jié)部長馬努阿尼娜·基欣巴·娜娜(女)(Manwanina Kiumba Nana),社會事務(wù)、人道主義行動和民族團(tuán)結(jié)部負(fù)責(zé)殘疾人和弱勢群體事務(wù)部長級代表埃桑博·迪亞塔·伊雷娜(女)(Esambo Diata Irène)。

【行政區(qū)劃】 2016年2月完成行政區(qū)劃調(diào)整,原11個(gè)省被劃分成26個(gè)省。

【政 黨】 1990年4月實(shí)行多黨制后,曾涌現(xiàn)出400多個(gè)政黨。洛朗·卡比拉執(zhí)政期間曾一度禁止政黨活動。2001年5月,約瑟夫·卡比拉總統(tǒng)頒布“政黨和政治團(tuán)體組織活動法”,正式解除黨禁,同時(shí)規(guī)定各黨需重新登記。截止2015年9月,在剛內(nèi)政部注冊的政黨為477個(gè)(現(xiàn)在可能有600多個(gè))。主要政黨情況如下:

民主與社會進(jìn)步聯(lián)盟(Union Pour la Démocratie et le Progrès Social,UDPS):成立于1982年 2月,曾長期在野,主張實(shí)行西方式民主制度。2003年拒絕參加過渡政府。2006年拒絕參加總統(tǒng)和立法選舉。前黨主席艾蒂安·齊塞克迪,曾在蒙博托時(shí)期任總理、部長、大使等職,在2011年11月舉行的總統(tǒng)選舉中以32.33%的得票率位列第二。艾蒂安·齊塞克迪拒絕接受選舉結(jié)果,自行宣布“當(dāng)選總統(tǒng)”并在家中舉行“就職典禮”,被政府宣布無效和違憲。艾蒂安·齊塞克迪去世后,其子費(fèi)利克斯-安托萬·齊塞克迪·奇隆博繼任黨主席,并于2019年1月當(dāng)選并就任總統(tǒng)。

爭取重建與民主人民黨(Le Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie,PPRD):2003年3月31日成立,是支持前總統(tǒng)卡比拉的主要政黨。該黨黨章規(guī)定,黨的理想目標(biāo)是通過民主途徑執(zhí)掌國家政權(quán),保障民族團(tuán)結(jié)、領(lǐng)土完整和國家繁榮。主要機(jī)構(gòu)包括全國代表大會和全國執(zhí)行委員會。總部設(shè)在金沙薩。常務(wù)書記埃瑪紐埃爾·拉馬扎尼·沙達(dá)里(Emmanuel Ramazani Shadary)。

為公民和發(fā)展而戰(zhàn)斗黨(Engagement pour la Citoyenneté et le Développement,ECIDE):2009年3月7日成立,主張建設(shè)繁榮的國家,維護(hù)人民權(quán)益,推廣民主文化。總部設(shè)在金沙薩。黨主席瑪爾丹·馬迪迪·法尤盧(Martin Madidi Fayulu),曾當(dāng)選國民議會議員,2018年11月被剛主要反對派推舉為總統(tǒng)選舉反對派共同候選人。

剛果解放運(yùn)動(Mouvement pour la Libération du Congo,MLC):1998年11月10日成立,原為前總統(tǒng)蒙博托舊部成立的政治軍事組織,曾長期得到烏干達(dá)支持,與卡比拉政府武裝對峙。2003年6月宣布轉(zhuǎn)為政黨,并參加剛內(nèi)部政治對話,后加入過渡政府,獲得外交、計(jì)劃、預(yù)算等部部長職位,黨主席本巴擔(dān)任過渡期主管經(jīng)濟(jì)和財(cái)政事務(wù)的副總統(tǒng)。總部設(shè)在赤道省,在首都金沙薩及全國主要大城市建有分支機(jī)構(gòu)。該黨在2018年底舉行的總統(tǒng)大選中同法尤盧領(lǐng)導(dǎo)的為公民和發(fā)展而戰(zhàn)斗黨結(jié)盟。

剛果國家聯(lián)盟(Union pour la Nation Congolaise,UNC):成立于2010年,由前國民議會議長、爭取重建與民主人民黨總書記維達(dá)爾·卡梅雷(Vital Kamerhe)創(chuàng)立并任黨主席。2011年7月,UNC召開第一次全國大會,卡梅雷推出競選綱領(lǐng),正式宣布參加總統(tǒng)大選?ㄔ2011年11月舉行的總統(tǒng)選舉中以7.74%的得票率位居第三。該黨在2018年底舉行的總統(tǒng)大選中同齊塞克迪領(lǐng)導(dǎo)的民主與社會進(jìn)步聯(lián)盟結(jié)盟。齊塞克迪就任總統(tǒng)后,卡梅雷被任命為總統(tǒng)辦公廳主任,2020年5月因挪用公款和腐敗被判刑。

【重要人物】 費(fèi)利克斯-安托萬·齊塞克迪·奇隆博:總統(tǒng)。1963年6月13日生于金沙薩市,UDPS創(chuàng)始人艾蒂安·齊塞克迪之子。年輕時(shí)即追隨其父參與政治活動。2011年曾當(dāng)選國民議會議員,2016年起先后任民主與社會進(jìn)步聯(lián)盟副總書記、主席。2019年1月贏得大選并就任總統(tǒng)。

【經(jīng) 濟(jì)】 聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達(dá)國家之一。農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)占經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,加工業(yè)不發(fā)達(dá),糧食不能自給。曾是非洲經(jīng)濟(jì)狀況較好的國家之一,上世紀(jì)90年代初起,因政局持續(xù)動蕩,剛經(jīng)濟(jì)連年負(fù)增長。1996年的內(nèi)戰(zhàn)和1998年的地區(qū)沖突,使國民經(jīng)濟(jì)雪上加霜,瀕于崩潰。2001年卡比拉繼任總統(tǒng)及2003年組成臨時(shí)過渡政府后,大幅調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,推行市場經(jīng)濟(jì),放松經(jīng)濟(jì)管制,加強(qiáng)與國際金融機(jī)構(gòu)的合作,宏觀經(jīng)濟(jì)狀況逐步改善。2002年宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)拐點(diǎn),由原來持續(xù)負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長。2006年12月卡比拉當(dāng)選總統(tǒng)后,剛新政府繼續(xù)奉行穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策,并啟動國家重建計(jì)劃和“五大工程”,宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)性增長。2011年卡比拉蟬聯(lián)總統(tǒng)后提出國家“現(xiàn)代化革命”戰(zhàn)略以及到2030年建成新興國家的戰(zhàn)略目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、水電開發(fā)等。剛外債負(fù)擔(dān)沉重,主要債權(quán)人為巴黎俱樂部、國際貨幣基金組織和世界銀行。2010年7月1日,國際貨幣基金組織和世界銀行宣布剛達(dá)到重債窮國減債倡議完成點(diǎn),減免剛111億美元債務(wù)。2019年,齊塞克迪總統(tǒng)就任后推行“執(zhí)政百日緊急計(jì)劃”,大力籌措資金,推進(jìn)交通、衛(wèi)生、教育、住房、能源、就業(yè)、農(nóng)漁牧等各領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施。2022年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)估算如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:639.1億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:660.2美元

經(jīng)濟(jì)增長率:6.1%

貨幣名稱:剛果法郎(Franc Congolais, FC)

通貨膨脹率:8.4%

外債:94億美元

(資料來源:國際貨幣基金組織網(wǎng)站)

【資 源】 自然資源豐富,素有“世界原料倉庫”和“地質(zhì)奇跡”之稱。全國蘊(yùn)藏多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦,其中銅、鈷、工業(yè)鉆石、鋅、錳、錫、鉭、鍺、鎢、鎘、鎳、鉻儲量頗為可觀,在世界上占有重要地位。鐵、煤、黃金、銀等儲量也很豐富,還有白金、鉛、磷酸鹽、硅酸鹽等。主要礦產(chǎn)儲量為:銅7500萬噸(占世界15%)、鈷450萬噸(占世界50%)、鈮鉭3000萬噸(占世界80%)、鉆石7億克拉(居世界第二)、錫45萬噸、黃金600噸、鐵10億噸、鋰3100萬噸、鉻鎳2250萬噸、錳700萬噸、鋅700萬噸、鋁200萬噸。已探明的石油海上儲量3150.66萬桶,陸地儲量2000萬桶,天然氣海上儲量200億立方米,陸地儲量100億立方米。此外,位于剛果(金)與盧旺達(dá)交界處的基伍湖深水中蘊(yùn)藏著豐富的天然氣資源。森林覆蓋率為53%,約1.25億公頃,占全非洲森林面積的47%,占世界森林的6.5%,但目前僅開采62萬公頃。盛產(chǎn)烏木、紅木、花梨木、黃漆木等20多種貴重木材。水力資源極為豐富,估計(jì)可開發(fā)的水電蘊(yùn)藏量為1.06億兆瓦,占非洲水電資源的37%、世界的6%。目前供水率僅為9%,供電率為26%。

【工礦業(yè)】 礦業(yè)是重要經(jīng)濟(jì)支柱。1990年后,經(jīng)濟(jì)持續(xù)困難,礦業(yè)生產(chǎn)全面滑坡。1997年和1998年兩次戰(zhàn)爭均發(fā)生在礦產(chǎn)資源豐富的東部地區(qū),生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞。近年來隨著國內(nèi)局勢不斷緩和,礦業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù),2018年工礦業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的32.3%。

【農(nóng) 業(yè)】 農(nóng)業(yè)落后,2019年產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的19.7%。全國可耕地面積約8000萬公頃,早期曾開墾耕地600萬公頃。

農(nóng)村人口占全國人口的70%左右,個(gè)體農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,多采用刀耕火種的種植方式。2012年6月24日,新農(nóng)業(yè)法正式生效,與1987年版農(nóng)業(yè)法相比,其基本特點(diǎn)是所有農(nóng)業(yè)用地歸國家所有,經(jīng)營者可依法獲得經(jīng)營權(quán),每25年更新一次。剛主要糧食作物有玉米、稻米、木薯、豆類等;主要經(jīng)濟(jì)作物有咖啡、棕櫚、棉花、可可、橡膠、煙草、茶葉等。

【交通運(yùn)輸】 內(nèi)河航運(yùn)和空運(yùn)占重要地位,陸路運(yùn)輸落后。

水運(yùn):全國河流總長2.3萬公里,其中1.5萬公里可通航。主要航道為剛果河和開賽河,一般可通行150-400噸船只,有2785公里航道可通行800至1000噸船只。主要河港有馬塔迪、博馬、金沙薩、伊來博、基桑加尼、姆班達(dá)卡、金杜和卡巴洛。另外,東部的坦噶尼喀湖等湖泊均有港口。主要海港為巴納納港,有定期通往西非、地中海國家、法國、北歐、美國和日本六條遠(yuǎn)洋航線。

空運(yùn):空運(yùn)相對發(fā)達(dá),國內(nèi)航線約3.9萬公里,非洲航線約1.4萬公里,洲際航線約2.4萬公里,與布魯塞爾、巴黎、伊斯坦布爾、約翰內(nèi)斯堡、亞的斯亞貝巴、內(nèi)羅畢、利伯維爾及杜阿拉等有定期航班。共有54個(gè)機(jī)場,其中6個(gè)國際機(jī)場。

公路:全國原有公路總長14.5萬公里,其中一級公路58129公里,鄉(xiāng)村公路87300公里,城市公路網(wǎng)7400公里。由于長年戰(zhàn)亂破壞和缺乏維護(hù),大部分公路無法正常通行,許多二級公路和鄉(xiāng)村公路遭損毀,目前僅剩5萬公里的主干道(其中瀝青路僅占1.8%),平均每百平方公里只有7公里長的道路。

鐵路:全長6111公里,其中電氣化線路858公里。

【對外貿(mào)易】 在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。主要出口鈷、銅、原油、鉆石、農(nóng)林產(chǎn)品,進(jìn)口糧食、日用消費(fèi)品、機(jī)電產(chǎn)品、各類原材料等。2019年主要出口目的地國為中國、南非、坦桑尼亞、阿聯(lián)酋,主要進(jìn)口來源國有南非、中國、贊比亞、阿聯(lián)酋等。近年來,對外貿(mào)易保持較快增長,進(jìn)、出口基本平衡,統(tǒng)計(jì)情況(單位:億美元)如下:

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2020

2021

2022

出口額

137.89

221.85

261.79

進(jìn)口額

118.65

182.45

217.67

差 額

19.23

39.40

44.12

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(資料來源:《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》)

【財(cái)政金融】2022年財(cái)政預(yù)算為110億美元。收入主要來源為海關(guān)、行政稅費(fèi)、礦產(chǎn)、石油出口及外來援助、捐贈、債務(wù)減免等。支出主要用于改善民生、機(jī)構(gòu)改革、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國防與安全等方面。

2012年7月,央行開始發(fā)行1000剛郎、5000剛郎、10000剛郎和20000剛郎大面額新鈔。

【外國援助】 2016年接受外國援助21.07億美元,其中雙邊援助占45.2%。雙邊援助方主要有德國、美國、英國、比利時(shí)、日本等,多邊援助方主要有聯(lián)合國下屬組織和機(jī)構(gòu)、歐盟、非洲開發(fā)銀行等。

【醫(yī)療衛(wèi)生】 獨(dú)立之初,基本上繼承了殖民時(shí)期的醫(yī)療保障制度,國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入所占比重較大。1974年,醫(yī)療補(bǔ)貼制的試行開非洲之先河。建立中央、省及農(nóng)村三級醫(yī)療體系,分設(shè)306個(gè)衛(wèi)生區(qū),由衛(wèi)生部、省巡視廳分別負(fù)責(zé)管理。每個(gè)衛(wèi)生區(qū)設(shè)有10至20個(gè)衛(wèi)生站,保障10萬至15萬人的醫(yī)療。20世紀(jì)90年代以來,由于資金和人力不足,衛(wèi)生區(qū)瀕臨癱瘓,民眾的衛(wèi)生狀況急劇惡化,各種疾病肆虐,死亡率明顯上升。嬰兒死亡率6.82%(2017年估計(jì)),15–49歲的人群中,艾滋病病毒攜帶者為0.7%(2016年估計(jì)),人均預(yù)期壽命為57.7歲(2017年估計(jì))。主要傳染性疾病有瘧疾、艾滋病、麻風(fēng)、肺結(jié)核、霍亂、昏睡病、傷寒、埃博拉、血吸蟲等。1976年以來先后暴發(fā)多輪埃博拉疫情。

【文 化】 歷史文化較為悠久。其豐富多彩的民間文藝、精美絕倫的銅雕、栩栩如生的木雕和別具一格的面具等,堪稱世界藝術(shù)寶庫中的珍品。西方殖民者的入侵使剛果(金)民族文化橫遭摧殘,大量藝術(shù)珍品被掠往西方國家或流散到世界各地。剛獨(dú)立后,特別是70年代初,蒙博托提出恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)民族“真實(shí)性”口號,采取了一系列發(fā)展民族文化和消除殖民影響的措施,重視發(fā)掘和推廣民族文化遺產(chǎn)。剛除有撒哈拉沙漠以南非洲屈指可數(shù)的國家藝術(shù)學(xué)院、國家劇院和國家舞蹈團(tuán)等專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)外,還有眾多由私人或教會贊助的民間樂隊(duì)和合唱團(tuán)。20世紀(jì)90年代以來,由于內(nèi)亂和戰(zhàn)爭,剛文化藝術(shù)再次遭到極大破壞。

【教 育】 采取學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合、國家辦學(xué)與私人辦學(xué)并舉的教育政策。國家對各類學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。鼓勵和支持包括教會在內(nèi)的各種團(tuán)體或個(gè)人辦學(xué),由國民教育部統(tǒng)一對具有辦學(xué)條件的私立學(xué)校進(jìn)行登記、注冊。公立和私立學(xué)校的畢業(yè)生享受同等待遇,平等參加國家統(tǒng)一考試,合格者方能取得畢業(yè)證書。由于政府財(cái)政困難,大中小學(xué)教職員工的工資全部由學(xué)生家長承擔(dān)。15歲以上人口文盲率約為22.7%,44.6%的適齡兒童因貧困而失學(xué),80%小學(xué)和60%中學(xué)為教會學(xué)校。全國共有4所綜合性大學(xué),其中2所位于金沙薩市,其它2所分別位于基桑加尼和盧本巴希市。目前約有760萬5-17歲的失學(xué)兒童和青少年。

【新聞出版】 新聞傳媒較發(fā)達(dá),主要集中在首都。截至2017年12月,全國有571家紙質(zhì)媒體、625家廣播電臺和387家電視臺。影響較大的報(bào)紙有:《潛力報(bào)》、《參考報(bào)》、《光榮榜報(bào)》、《燈塔報(bào)》、《觀察家報(bào)》等。有2家通訊社,其中國營1家(剛果通訊社ACP)、私營1家(聯(lián)合通訊社APA)。

【軍 事】 政府根據(jù)2003年《全面包容性協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,對各派武裝力量進(jìn)行整合,重新組建國家軍隊(duì),名為剛果民主共和國武裝力量(Forces Armées de la République démocratique du Congo—FARDC)。2003年6月29日,有關(guān)各方就軍隊(duì)整編及軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力具體分配達(dá)成協(xié)議。8月19日,卡比拉總統(tǒng)任命過渡期軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人及各軍區(qū)司令,各派均分得職位。12月8日,新軍正式成立?偙ΜF(xiàn)約12萬人,其中陸軍10.3萬人,海軍約6700人,空軍約2500人,共和國衛(wèi)隊(duì)約8000人,另有準(zhǔn)軍事部隊(duì)(警察)約8萬人。

【對外關(guān)系】 奉行獨(dú)立自主的外交政策,反對外來干涉。主張睦鄰友好和在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互利互惠的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作。積極參與和推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和安全合作,是中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體、南部非洲發(fā)展共同體、東非共同體、東部和南部非洲共同市場成員國。

【同美國的關(guān)系】洛朗·卡比拉奪取政權(quán)后,美率先承認(rèn)。1998年剛果(金)武裝沖突爆發(fā)后,剛指責(zé)美偏袒烏干達(dá)、盧旺達(dá)。剛總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉執(zhí)政后多次訪美,兩國關(guān)系有所改善。2011年4月,美剛簽署減債協(xié)議,美同意對剛減債18.23億美元。2013年2月,剛總理馬塔塔訪美。10月,馬塔塔再度率團(tuán)訪美。2014年5月,美國務(wù)卿克里訪剛,宣布美將為剛東重建和2016年大選提供3000萬美元援助資金。8月,約瑟夫·卡比拉出席在華盛頓舉行的首屆美非峰會。 2017年2月,剛總理巴迪班加訪美。同月,美政府發(fā)表聲明,呼吁剛各方保持克制,按2016年政治協(xié)議盡快組建過渡政府。10月,美常駐聯(lián)合國代表黑莉訪剛。2018年6月,美政府以在選舉進(jìn)程中存在貪腐和侵犯人權(quán)行為為由,宣布對部分剛高層官員實(shí)施制裁。12月,美譴責(zé)剛競選活動中的暴力事件。2019年4月,剛總統(tǒng)齊塞克迪訪美,會見美國務(wù)卿蓬佩奧、能源部長佩里。7月,美宣布將向剛撥款9800萬美元以應(yīng)對埃博拉疫情。2020年3月,齊塞克迪再次訪美。2021年2月,齊塞克迪同美副總統(tǒng)哈里斯通電話。4月,齊塞克迪以視頻方式出席美發(fā)起的領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會。7月,齊塞克迪同美國務(wù)卿布林肯通電話。2021年9月,齊塞克迪出席第76屆聯(lián)合國大會期間會見布林肯。10月,齊塞克迪同布林肯通電話。12月,齊塞克迪以視頻方式出席“領(lǐng)導(dǎo)人民主峰會”并發(fā)表講話。2022年2月,美助理國務(wù)卿梅迪納訪剛。8月,布林肯訪剛。12月,齊塞克迪赴美出席美非峰會。2023年5月,齊塞克迪同布林肯通電話。

【同法國的關(guān)系】 1998年剛沖突爆發(fā)后,法主張應(yīng)尊重其主權(quán)和領(lǐng)土完整。2011年6月,法剛簽署減債協(xié)議,法對剛減債10億美元。2012年10月,法總統(tǒng)奧朗德出席在剛舉行的第14屆法語國家峰會。11月,剛總理馬塔塔訪法。2014年5月,剛總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉正式訪法。2016年12月剛各方簽署政治協(xié)議后,法對此表示歡迎,敦促各方切實(shí)履行協(xié)議內(nèi)容。2017年1月,剛副總理兼外長奧基通杜赴巴馬科參加第27屆法非峰會。6月,法總統(tǒng)非洲事務(wù)顧問巴里斯訪剛。9月,剛總理奇巴拉訪法。11月,法總統(tǒng)馬克龍表示支持剛于2018年根據(jù)憲法要求舉行大選,但約瑟夫·卡比拉不得謀求第三任期。2019年3月,剛總統(tǒng)齊塞克迪赴肯尼亞出席聯(lián)合國環(huán)境大會期間會見馬克龍。5月,法外長勒德里昂訪剛。11月,齊塞克迪赴法出席巴黎和平論壇,并會見馬克龍。2021年1月,齊塞克迪同馬克龍通電話。4月,齊塞克迪訪法。5月,齊塞克迪赴巴黎出席非洲經(jīng)濟(jì)體融資峰會。

【同比利時(shí)的關(guān)系】 比系剛重要援助國和貿(mào)易伙伴。2011年3月,比政府宣布免除剛1.2億歐元債務(wù)。5月,比宣布繼續(xù)減免剛7.73億美元債務(wù)。2013年8月,比副首相兼外交大臣雷德爾斯訪剛。2014年6月,剛總理馬塔塔訪比。2016年12月剛各方簽署政治協(xié)議后,比對此表示歡迎,敦促各方切實(shí)履行協(xié)議內(nèi)容。2018年1月,比政府發(fā)表聲明譴責(zé)剛安全部門暴力執(zhí)法,并表示在剛舉行可信的選舉前,暫停雙邊合作項(xiàng)目。同月,剛宣布關(guān)閉由比駐剛使館管理的簽證代辦機(jī)構(gòu)“申根之家”和比開發(fā)署駐剛辦公室。2月,剛關(guān)閉在比安特衛(wèi)普的領(lǐng)館,并要求比關(guān)閉在戈馬、盧本巴希的領(lǐng)館。9月,剛總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉同比首相米歇爾在紐約舉行會見。2019年3月,“申根之家”重新開放,并改名為“歐洲簽證中心”。9月,剛總統(tǒng)齊塞克迪訪比。2020年2月,比看守政府首相維爾梅斯訪剛。7月,齊塞克迪對比進(jìn)行私人訪問。2021年9月,齊塞克迪出席第76屆聯(lián)合國大會期間會見比首相德克羅。2022年6月,比國王菲利普訪剛。

【同德國的關(guān)系】 剛和平進(jìn)程啟動后,德恢復(fù)1991年以來中止的與剛原有合作項(xiàng)目。2012年10月,剛總理馬塔塔訪德。2014年9月,馬塔塔赴德出席德非經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇并會見德總理默克爾。2015年2月,德外長施泰因邁爾訪剛。3月,德經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部長米勒訪剛。2019年11月,剛總統(tǒng)齊塞克迪訪德并會見默克爾。2020年3月,聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)宣布,德將提供5000萬歐元援助用于改善剛南、北基伍省沖突地區(qū)民眾生活。2021年3月,齊塞克迪同默克爾通電話。8月,齊塞克迪赴柏林出席G20非洲契約投資峰會,并會見默克爾。

【同歐盟的關(guān)系】 2003年,根據(jù)聯(lián)合國安理會決議,歐盟曾派出2000人的部隊(duì)駐扎剛東地區(qū),以保障剛安全局勢并改善人道狀況,該軍事行動后由聯(lián)合國駐剛果(金)特派團(tuán)接管。2006年至2014年,歐盟向剛提供援助總額近12億歐元,主要用于國家治理、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生。2014年6月,剛總理馬塔塔赴布魯塞爾出席第二屆教育資源整合會議(2015-2018年),歐盟宣布將在第11期歐洲發(fā)展基金框架下向剛提供6.2億歐元無償援助。 2016年10月召開的歐盟外長會通過公報(bào),對剛局勢表示擔(dān)憂,呼吁有關(guān)各方尊重憲法,要求剛政府在2017年組織選舉。2017年2月至3月,歐盟同聯(lián)合國、非盟和法語國家組織兩次發(fā)表聯(lián)合公報(bào),對2016年政治協(xié)議落實(shí)情況及開賽地區(qū)人道主義危機(jī)表示關(guān)切。11月,歐盟發(fā)布公報(bào),呼吁剛各方積極參與大選進(jìn)程,落實(shí)剛獨(dú)立選舉委員會公布的大選時(shí)間表。2018年3月,歐盟宣布將向剛境內(nèi)外的剛難民提供6000萬歐元人道主義援助。2020年2月,剛總統(tǒng)齊塞克迪在亞的斯亞貝巴會見歐洲理事會主席米歇爾。2021年2月,齊塞克迪同米歇爾舉行視頻會見。

【同非洲國家及地區(qū)組織的關(guān)系】 重視發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,加強(qiáng)與剛果(布)、南非、安哥拉等非洲國家交往,提升在地區(qū)事務(wù)中的影響力。

2012年4月剛東地區(qū)安全局勢升溫以來,剛果(金)政府高層同盧旺達(dá)、烏干達(dá)等地區(qū)國家元首多次會晤,剛外長先后訪問烏干達(dá)、贊比亞、布隆迪等國,與周邊國家保持密切溝通。2017年8月,剛國民議會議長米納庫赴盧旺達(dá)參加盧總統(tǒng)卡加梅連任就職儀式。2018年2月,剛軍在北基伍省魯丘魯?shù)貐^(qū)同盧政府軍發(fā)生邊境摩擦。2019年3月,剛總統(tǒng)齊塞克迪訪問烏干達(dá),并赴盧旺達(dá)出席第七屆非洲CEO論壇,其間會見卡加梅。6月,齊塞克迪先后訪問加蓬、坦桑尼亞、布隆迪、贊比亞。7月,多哥總統(tǒng)福雷訪剛,齊塞克迪赴安哥拉出席次區(qū)域小型峰會。會上,剛、安哥拉、盧旺達(dá)、烏干達(dá)四國發(fā)表聯(lián)合聲明,表示將致力于緩解盧、烏關(guān)系。8月,齊塞克迪赴安哥拉首都羅安達(dá)出席盧旺達(dá)、烏干達(dá)、安哥拉和剛果(金)四國首腦會議。其間,盧、烏簽署緩和兩國關(guān)系的諒解備忘錄。2020年2月,盧旺達(dá)、烏干達(dá)、安哥拉和剛果(金)又兩度就緩和盧、烏關(guān)系舉行四國峰會。4月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪剛。10月,齊塞克迪主持召開盧旺達(dá)、烏干達(dá)、安哥拉和剛果(金)四國首腦視頻會議,與會各國領(lǐng)導(dǎo)人就維護(hù)大湖地區(qū)和平穩(wěn)定、推進(jìn)地區(qū)一體化進(jìn)程、共同應(yīng)對新冠肺炎疫情等進(jìn)行深入交流。2021年5月,齊塞克迪在戈馬會見盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅。6月,齊塞克迪同烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼共同出席兩國邊境公路修復(fù)工程啟動儀式。7月,布隆迪總統(tǒng)恩達(dá)伊施米耶訪剛。8月,齊塞克迪赴贊比亞出席贊總統(tǒng)希奇萊馬就職典禮。11月,盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅訪剛。11月,齊塞克迪同烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼決定在剛開展聯(lián)合軍事行動,共同打擊非法武裝“民主同盟軍”。2022年2月,齊塞克迪同布隆迪總統(tǒng)恩達(dá)伊施米耶共同決定設(shè)立聯(lián)合參謀部打擊非法武裝。4月,肯尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、剛果(金)四國兩次舉行小型峰會討論剛東局勢。5月,齊塞克迪訪問布隆迪。剛果(金)指責(zé)盧旺達(dá)支持剛反政府武裝M23,剛盧關(guān)系持續(xù)緊張。9月,在法國總統(tǒng)馬克龍倡議下,齊塞克迪、卡加梅在紐約會晤。10月,剛果(金)政府驅(qū)逐盧旺達(dá)駐剛大使離境,并召回剛駐盧使館臨時(shí)代辦。11月,齊塞克迪同盧旺達(dá)外長比魯塔在羅安達(dá)進(jìn)行會晤,并簽署M23同剛果(金)政府的;饏f(xié)議。

剛果(金)同剛果(布)僅一河相隔,兩國各層級人員往來頻繁。剛果(布)總統(tǒng)薩蘇曾多次調(diào)解剛果(金)內(nèi)部矛盾及其同盧旺達(dá)關(guān)系。2019年2月、2020年2月、2020年7月、2021年1月,剛果(金)總統(tǒng)齊塞克迪先后訪問剛果(布)。2021年4月,齊塞克迪赴布拉柴維爾出席薩蘇就職典禮。5月,薩蘇訪問剛果(金)。12月,齊塞克迪訪問剛果(布)。2022年2月,齊塞克迪赴剛果(布)出席剛果(布)、剛果(金)、多哥、烏干達(dá)四國峰會,討論地區(qū)形勢和西非國家政變問題。6月,齊塞克迪同薩蘇在剛果(布)會面,就大湖地區(qū)形勢交換意見。10月,薩蘇訪問剛果(金)。

同南非在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域交往密切。2012年10月,剛總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉總統(tǒng)赴南出席兩國大混委會第八次會議。2014年5月,約瑟夫·卡比拉赴南出席南總統(tǒng)祖馬就職典禮。2015年10月,祖馬訪剛并出席兩國大混委會第九次會議。2017年6月,約瑟夫·卡比拉赴南出席兩國大混委會第十次會議。10月,祖馬訪剛。2018年8月,南總統(tǒng)拉馬福薩訪剛。2019年5月,剛總統(tǒng)齊塞克迪赴南出席拉馬福薩就職典禮。2020年12月,齊塞克迪訪南。

同安哥拉關(guān)系傳統(tǒng)友好,各層次交往頻繁。2018年8月,剛總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉訪安。2019年2月,剛總統(tǒng)齊塞克迪訪安。5月,安總統(tǒng)洛倫索、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅赴剛出席齊塞克迪之父葬禮并與齊塞克迪舉行三方會談。7月,齊塞克迪赴安參加羅安達(dá)次區(qū)域小型峰會。2020年1月,齊塞克迪訪安。2022年5月,齊塞克迪訪安。

2019年2月,剛總統(tǒng)齊塞克迪出席非盟峰會,并當(dāng)選輪值副主席;出席南部非洲發(fā)展共同體特別峰會。8月,齊塞克迪赴坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆出席南部非洲發(fā)展共同體峰會。9月,齊塞克迪赴剛果(布)首都布拉柴維爾出席第五屆對非投資論壇。12月,齊塞克迪出席中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體特別峰會。2020年2月,齊塞克迪出席非盟峰會并當(dāng)選為非盟第一輪值副主席。11月,齊塞克迪赴哈博羅內(nèi)出席南部非洲發(fā)展共同體“三駕馬車”及聯(lián)剛穩(wěn)定團(tuán)快速反應(yīng)旅出兵國峰會。12月,非盟委員會主席法基訪剛。2021年1月,埃塞俄比亞總統(tǒng)薩赫勒·沃克訪剛。2月,齊塞克迪訪問埃及。3月,齊塞克迪主持召開非盟成員國國家元首視頻會議;非盟委員會主席法基訪剛。4月,肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔、贊比亞總統(tǒng)倫古先后訪剛。5月,齊塞克迪先后訪問蘇丹、埃及、埃塞俄比亞。6月,齊塞克迪赴布拉柴維爾出席中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體首腦特別峰會。7月,齊塞克迪訪問加納、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹。11月,塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒訪剛。2022年1月,齊塞克迪赴布拉柴維爾出席中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體首腦峰會。2022年4月,剛果(金)加入東共體。8月,第42屆南共體峰會在金沙薩舉行。10月,齊塞克迪訪問坦桑尼亞! 

【同其他國家和國際組織的關(guān)系】

英國是剛果(金)主要捐助國之一, 2015年向剛提供2.4億美元援助,主要用于公共衛(wèi)生、教育、供水等領(lǐng)域。2017年2月,英非洲事務(wù)特使埃得伍訪剛。10月,英宣布未來5年將向剛提供1.75億英鎊人道主義援助。2019年5月,英非洲事務(wù)外交大臣鮑德溫訪剛。2020年1月,剛總統(tǒng)齊塞克迪赴倫敦出席英非峰會。11月,英非洲事務(wù)國務(wù)大臣杜德里奇訪剛。

2014年6月,剛經(jīng)貿(mào)部長貝熱波勒赴日本東京參加首屆日本—非洲國際經(jīng)濟(jì)論壇。2017年5月,日剛就3個(gè)發(fā)展項(xiàng)目簽署金額為2700萬美元的合作協(xié)議。2016年8月,剛外長奇班達(dá)出席第六屆東京非洲發(fā)展國際會議峰會。2019年8月,剛總統(tǒng)齊塞克迪赴日出席東京非洲發(fā)展國際會議。2015年10月,奇班達(dá)出席第三屆印非峰會。2016年8月,奇班達(dá)訪問韓國、印度。

2019年3月,剛總統(tǒng)齊塞克迪赴內(nèi)羅畢出席聯(lián)合國環(huán)境大會。8月,聯(lián)合國秘書長古特雷斯訪剛并會見齊塞克迪。9月,齊塞克迪出席第74屆聯(lián)合國大會。12月,齊塞克迪赴肯尼亞出席第九屆非加太—歐盟首腦峰會。2020年10月,聯(lián)合國教科文組織總干事阿祖萊訪剛。12月,聯(lián)合國負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書長拉克魯瓦訪剛。2021年9月,齊塞克迪出席第76屆聯(lián)合國大會。12月,國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃訪剛。

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責(zé)編:小朱
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