【國 名】 厄立特里亞國(The State of Eritrea)。
【面 積】 12.4萬平方公里(包括達赫拉克群島近1000平方公里)。
【人 口】 人口368萬(2022年,世界銀行數(shù)據(jù)),有9個民族:提格雷尼亞族(約占人口50%)、提格雷族(31.4%)、阿法爾族(5%)、薩霍族(5%)、希達賴伯族(2.5%)、比倫族(2.1%)、庫納馬族(2%)、納拉族(1.5%)和拉沙伊達族(0.5%)。各族均有獨自語言,全國主要用提格雷尼亞語、阿拉伯語,通用英語、意大利語。國民信仰東正教和伊斯蘭教的約各占一半,少數(shù)人信奉天主教或傳統(tǒng)拜物教。
【首 都】 阿斯馬拉(Asmara),人口約71萬,海拔2300~2400米;年平均氣溫16.9℃,降雨量525.5毫米。
【國家元首】 總統(tǒng)伊薩亞斯·阿費沃基(Isaias Afwerki),1993年5月22日當選至今。
【重要節(jié)日】 獨立日:5月24日(1993年);武裝斗爭紀念日:9月1日(1961年)。
【自然概況】 位于東非及非洲之角最北部,扼紅海南段。南鄰埃塞俄比亞,西靠蘇丹,東南與吉布提接壤,東北隔紅海與也門和沙特阿拉伯相望。海岸線(包括達赫拉克群島等355個島嶼)長1350公里。中央高原占國土三分之一,海拔1800~3000米;西部低地丘陵,東部沿海平原。境內(nèi)最高峰為中部高原的安姆巴-索依拉峰(Amba Soira),海拔3013米,最低點為東部平原的科巴爾低地(Kobar),低于海平面75米,塞迪特河(Setit)為其境內(nèi)唯一常流河,全長180公里,最大的季節(jié)河馬雷布河滿水期長達440公里。高原地區(qū)氣候宜人,年平均氣溫為17℃,降水525毫米。12月~2月平均氣溫最低,為15℃,5月~6月平均氣溫最高,為25℃;4月~5月為小雨季,6月~8月為大雨季,其余為旱季。東部和西部低地氣候炎熱干燥,年平均氣溫分別為30℃和28℃,年均降水量不到400毫米。紅海沿岸多沙漠,3月~10月間白天氣溫可達40℃以上。
【歷 史】 公元前8世紀,閃米特人和庫希特人遷徙此地。公元3世紀起沿海地帶興起若干部落聯(lián)盟,先后被阿克蘇姆王國、奧斯曼帝國和埃及占領。1869年,意大利殖民者來此拓殖,在阿薩布港建特權(quán)區(qū),并不斷向厄內(nèi)陸推進。1889年,意殖民者同紹阿國王簽訂《烏西阿利條約》,確認意占有阿薩布、馬薩瓦、克倫、阿斯馬拉等地。1890年,意將占領區(qū)合并為統(tǒng)一殖民地,命名為“厄立特里亞”(拉丁語“紅海”)。1941年,意軍戰(zhàn)敗,厄成為英國托管地。1950年12月,聯(lián)合國將厄作為一個自治體同埃塞俄比亞結(jié)成聯(lián)邦。1952年,厄立法會議選舉產(chǎn)生地方政府,埃塞俄比亞皇帝派代表駐厄。1962年,埃塞皇帝塞拉西廢除聯(lián)邦,設厄為埃塞第14個省,引發(fā)厄立特里亞解放陣線(厄解陣)開展武裝斗爭。1970年,厄立特里亞人民解放陣線(厄人陣)成立,并主導獨立戰(zhàn)爭。1991年5月,厄人陣同埃塞俄比亞的提格雷人民解放陣線聯(lián)手推翻門格斯圖政權(quán)。5月24日,厄人陣解放厄全境,29日成立臨時政府,伊薩亞斯·阿費沃基出任臨時政府總書記兼武裝部隊總司令。1993年4月23日~25日,厄在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行公決,99.8%的民眾選擇獨立。埃塞過渡政府接受公決結(jié)果,承認厄獨立。5月22日,伊薩亞斯出任總統(tǒng);24日,厄正式宣告獨立并舉行開國慶典,厄立特里亞國正式成立。
【政 治】 獨立后,厄政府注重政權(quán)建設,加緊經(jīng)濟重建,政局保持基本穩(wěn)定。1998年~2000年,厄與埃塞俄比亞發(fā)生邊界戰(zhàn)爭。2000年兩國簽署和平協(xié)議。2001年上半年,厄公布“選舉法”和“政黨組織法”草案,擬于當年底舉行大選,逐步實行多黨制。但隨后黨內(nèi)發(fā)生嚴重政治分歧,選舉無限期推遲。2002年,厄頒布《選舉法》,明確提出“多黨制不符合厄現(xiàn)狀”。近年來,伊薩亞斯總統(tǒng)將鞏固政權(quán)、維護國家獨立和安全作為首要任務,加強地方黨政軍力量,嚴控境內(nèi)外反對派,同時采取利民措施,保持了政局的基本穩(wěn)定。
【憲 法】 1994年成立制憲委員會,1996年7月憲法草案出臺。1996年12月,厄成立制憲議會,1997年5月23日,制憲議會通過憲法并正式頒布實施。憲法規(guī)定,國民議會是國家最高權(quán)力機構(gòu)和立法機關;實行總統(tǒng)內(nèi)閣制,總統(tǒng)由國民議會選舉產(chǎn)生,任期5年;總統(tǒng)擁有任命政府高官、成立或解散有關政府部門和機構(gòu)等權(quán)力;政教分離,宗教平等;民族語言一律平等,不確定國家官方語言;人民享有平等、自由、選舉等基本權(quán)利。2014年5月,伊薩亞斯總統(tǒng)在獨立日慶典上宣布將啟動新憲法起草進程。目前,新憲法仍在起草中。
【議 會】 國民議會設150個議席,包括人陣黨中央委員會成員75名、制憲議會成員60名及厄旅外僑胞代表15名,其中22%為女議員。議長由全體議員選舉產(chǎn)生,任期5年,現(xiàn)由伊薩亞斯總統(tǒng)兼任。國民議會負責國家立法,批準預算和選舉國家元首。1993年~2000年國民議會共召開13次大會,此后一直休會。
【政 府】 厄?qū)嵭锌偨y(tǒng)內(nèi)閣制,總統(tǒng)伊薩亞斯兼任政府首腦。厄首屆政府成立于1993年6月7日。此后,伊薩亞斯總統(tǒng)不定期對內(nèi)閣進行改組,目前內(nèi)閣成員共有16人:外交部長奧斯曼·薩利赫(Osman Saleh)、能源與礦產(chǎn)部長塞巴特·埃弗雷姆(Sebhat Efrem)(現(xiàn)由阿勒姆·格布里布 Alem Kibreab代理部長一職)、司法部長法齊婭·哈希姆(Fawzia Hashim,女)、旅游部長阿絲卡露·門克里奧斯(Askalu Menkerios,女)、水土環(huán)境部長特斯法伊·格布雷塞拉西(Tesfai Ghebreselassie)、財政與國家發(fā)展部長喬治斯·特克勒邁克爾(Giorgis Teklemichael)、農(nóng)業(yè)部長阿雷費恩·貝爾赫(Arefaine Berhe)、教育部長塞梅雷·魯索姆(Semere Russom)(由佩特羅斯·海爾馬里亞姆 Petros Hailemariam代理部長一職)、衛(wèi)生部長阿明娜·努爾·侯賽因(Amina Nur Hussein,女)、公共工程部長阿布拉哈·阿斯法哈(Abraha Asfaha)、海洋資源部長泰沃爾德·克萊蒂(Tewelde Kelati)、地方政府事務部長沃爾德邁克爾·阿布拉哈(Woldemichael Abraha)、勞動與社會福利部長魯爾·加布里卜(Luul Ghebreab)、交通與通信部長特斯法塞拉西·貝爾哈內(nèi)(Tesfaselassie Berhane)、貿(mào)易與工業(yè)部長內(nèi)斯雷丁·貝希特(Nesredin Bekit)、新聞部長耶瑪尼·格布雷麥斯克爾(Yemane Ghebremeskel)。國防部長暫時空缺。
【行政區(qū)劃】 厄地方政府分為省、縣、鄉(xiāng)、村四級。全國共有6個。╖oba,Region),分別為:南紅海省、北紅海省、安塞巴省、加什—巴爾卡省、南方省和中央省。
【司法機構(gòu)】 獨立后沿用原埃塞俄比亞民法、刑法,略有修改。厄法院分鄉(xiāng)、縣、省、高等法院四級。高等法院的判決為終審判決,設法官18名,均由總統(tǒng)任命,現(xiàn)任最高法院院長門克里奧斯·貝拉基(Menkerios Beraki)。省級法官由高等法院院長提名經(jīng)司法部長批準。厄檢察機構(gòu)設于司法部,總檢察長由總統(tǒng)任命,現(xiàn)任總檢察長阿萊姆塞吉德·海爾·塞拉西(Alemseged Haile Selasie)。
【政 黨】 厄立特里亞人民民主和正義陣線(People's Front for Democracy & Justice,PFDJ,簡稱人陣黨)現(xiàn)為厄唯一合法政黨。有黨員60萬人,主席伊薩亞斯。該黨成立于1970年,原名“厄立特里亞人民解放陣線”(簡稱“厄人陣”),1994年第三次全國代表大會決定改為現(xiàn)名,并選舉75人中央委員會為最高領導機關,現(xiàn)有41名委員;中央執(zhí)行委員會在中央委員會休會期間行使中央委員會的職權(quán),共16名委員,現(xiàn)為12人。
【重要人物】 伊薩亞斯·阿費沃基:總統(tǒng),兼任國民議會議長,政府首腦和武裝部隊總司令,人陣黨主席。1946年出生于厄中部原哈馬西恩省一小商販家庭,信仰東正教。1962年中學畢業(yè)后考入埃塞俄比亞海爾·塞拉西大學(今現(xiàn)亞的斯亞貝巴大學)工程學系。三年后輟學參加厄解陣。因政見分歧于1969年脫離厄解陣,參與創(chuàng)建厄人陣。1977年當選厄人陣副總書記,1987年任總書記。1991年5月起任厄臨時政府總書記,1993年5月22日當選首任總統(tǒng)。精通提格雷尼亞語、阿姆哈拉語、英語和阿拉伯語,懂法語和意大利語。
【經(jīng) 濟】 以農(nóng)業(yè)為主,80%的人口從事農(nóng)牧業(yè)。獨立后,政府著力經(jīng)濟重建,制定了以私有經(jīng)濟為主導的市場經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。提倡自力更生,建設基礎設施,爭取國外貸款和其他援助,特別是鼓勵僑匯。政府先后出臺了土地法、投資法和貿(mào)易、金融、稅收等有關規(guī)定,積極參與雙邊和多邊經(jīng)濟貿(mào)易機制,1997年發(fā)行本國貨幣納克法。
2000年厄、埃塞邊界;鸷螅瑑蓢L期“不戰(zhàn)不和”,厄政府恢復“戰(zhàn)時經(jīng)濟政策”。2005年以來,厄政府采取關閉部分私營企業(yè)、限制私營企業(yè)進口、取消外匯自由兌換以及統(tǒng)購統(tǒng)銷等措施,加強外匯管制。據(jù)厄政府統(tǒng)計,1992年至1997年經(jīng)濟增長率平均為7-8%,1998年至2010年經(jīng)濟增長率平均為2%。受能源和糧食價格以及貨幣貶值影響,通貨膨脹率指數(shù)介于9%至12%之間。財政赤字占GDP的比例由8%增加到19%。近年,厄政府積極推動發(fā)展礦業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè),增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入,進一步加強與有關國家經(jīng)貿(mào)合作。礦產(chǎn)資源開發(fā)有所進展,2011年3月,厄同加拿大合資開發(fā)的世界第五大金、銅、鋅、銀混成礦碧沙金礦投產(chǎn),銅礦浮選廠于2013年6月按時完工,啟動銅礦開采。厄政府采取積極措施重點發(fā)展礦業(yè),加大農(nóng)業(yè)投入,改善教育和發(fā)展基礎設施建設,改善醫(yī)療條件,厄經(jīng)濟社會繼續(xù)保持基本穩(wěn)定,但民生仍較艱困,屬最不發(fā)達國家和重債窮國。2016年1月,厄啟用新版納克法紙幣,廢止舊幣,此后嚴格控制銀行取現(xiàn)和納克法外流,對打擊黑市取得一定效果。
2021年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下:
國內(nèi)生產(chǎn)總值:22.7億美元。
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:2.2%。
貨幣名稱:納克法。
匯率:1美元≈15.15納克法。
通貨膨脹率:4.5%。
外貿(mào)總額:20.51億美元。
外匯儲備:2億美元。
外債余額:8.27億美元。
(資料來源:2022年6月《倫敦經(jīng)濟季評》)
【資 源】 主要礦產(chǎn)有銅、鐵、金、鎳、錳,重晶石、長石、高嶺土、鉀堿、巖鹽、石膏、石棉、大理石。地熱資源豐富,紅海沿岸和西部地區(qū)可能有石油和天然氣,迄未探明儲量。2011年3月,厄同加拿大合資開發(fā)的世界第五大金、銅、鋅、銀混成礦碧沙金礦投產(chǎn)。厄水資源缺乏,境內(nèi)河川不多,且多為季節(jié)性河流,土地面積10.1萬平方公里,森林覆蓋率15.8%。
【能 源】 是全球能源消費量最小的國家之一,其中66.3%是生物能源消費(包括木材、草料和農(nóng)作物殘余);31.6%是進口石油產(chǎn)品,厄每年支付1.5億美元用于進口能源;只有2.1%是電力能源消費。在電力能源消費中,厄工業(yè)用電占57%,居民用電占22%,商業(yè)用電占21%。厄只有80%左右的大中城鎮(zhèn)地區(qū)和不到5%的農(nóng)村地區(qū)(約160個村莊)實現(xiàn)通電。2016年厄電力總裝機容量為141兆瓦,其中馬薩瓦電廠裝機容量88兆瓦,阿斯馬拉電廠裝機容量15兆瓦,全部為燃油發(fā)電。厄國家電網(wǎng)主要覆蓋馬薩瓦、阿斯馬拉和門德法拉等首都附近的大中城鎮(zhèn)。在厄國家電網(wǎng)未覆蓋地區(qū),一些較大城鎮(zhèn)有自己的地方電網(wǎng),用柴油發(fā)電。2012年以來,厄國內(nèi)出現(xiàn)嚴重能源和電力短缺,國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活受影響。2017年,我協(xié)助馬薩瓦電廠擴容46兆瓦并維修舊機組,顯著改善厄供電情況。第11期歐洲發(fā)展基金計劃向厄援助價值2.1億歐元的83兆瓦太陽能光伏發(fā)電設備。在厄2010-2020年國家十年規(guī)劃中,厄能礦部計劃在2010-2020年期間將目前電力服務未覆蓋而只能依靠不可持續(xù)的生物能源生活的人口減少一半,到2020年實現(xiàn)所有教育和衛(wèi)生機構(gòu)的清潔能源和可靠飲水供應。
【工 業(yè)】 主要工業(yè)有紡織、制革、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、金屬加工、塑料制品加工、建材等。全國共有大中型企業(yè)255家,其中食品、飲料類企業(yè)89家,紡織、皮革、服裝類企業(yè)34家,造紙、印刷出版類企業(yè)13家,化工、油漆、制藥類企業(yè)24家,塑料、橡膠類企業(yè)12家,非金屬類建材企業(yè)34家,金屬加工類企業(yè)18家,家具類企業(yè)31家。
【農(nóng) 業(yè)】 農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的14.5%?筛孛娣e550萬公頃。主要糧食作物有玉米、大麥、高粱、小麥、豆類;經(jīng)濟作物有油菜籽、芝麻、花生、亞麻、劍麻、棉花、蔬菜和水果。1998年~2000年,農(nóng)業(yè)受邊界戰(zhàn)爭和干旱影響,耕種面積大幅縮減,糧食年產(chǎn)量約8.5萬噸。2006年政府實施糧食安全戰(zhàn)略,興修水利,推廣先進農(nóng)業(yè)技術,40%農(nóng)田實現(xiàn)機械化耕種。2007年,雨水充足,農(nóng)業(yè)增產(chǎn),糧食自給率破記錄逾70%。得益于長期以來對農(nóng)業(yè)的重視和投入,厄在確保糧食安全方面已取得一定成效。近年來,糧食年產(chǎn)量維持在35萬噸至45萬噸之間。2011年在非洲之角國家出現(xiàn)大范圍旱情與饑荒之際,厄農(nóng)業(yè)收成良好,市場上各類食品價格雖略有上升但供應充足。當年實耕地面積222萬公頃,其中水澆地8%,谷物平均產(chǎn)量1000公斤/公頃,糧食總產(chǎn)量約為42萬噸。據(jù)厄農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),較之2017年,2018年厄農(nóng)作物產(chǎn)量增長63%,蔬菜增長76%,水果增長5%,牛奶增長5%。
目前厄擁有7個漁業(yè)捕撈加工站,3300名漁民,魚類供應不能滿足國內(nèi)需求。厄海洋資源部將在引進新捕魚設備的同時,加大對漁民培訓力度。
【旅游業(yè)】 旅游業(yè)為主要創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。厄歷史悠久,境內(nèi)存有不少古王國遺跡。地貌復雜多樣,自然景觀豐富。2008年,厄以其“獨特地貌和原始珊瑚礁群”被英國旅游網(wǎng)站評為世界七個最佳旅游目的地之一。阿斯馬拉、馬薩瓦、克倫和達赫拉克群島為著名的旅游點。2017年7月,阿斯馬拉在波蘭舉行的第41屆世界遺產(chǎn)委員會大會上被列入聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄。
厄政府鼓勵私營機構(gòu)投資旅游業(yè),但由于基礎設施落后,旅游飯店等配套服務缺乏,旅游市場開發(fā)滯后。2007年入境游客8萬人次,創(chuàng)收6000萬美元。2008年,厄旅游部在馬薩瓦、特塞尼、阿迪凱三地開設旅游信息中心,為游客提供旅游資訊服務。2016年,總共有14.2萬海外厄僑和外國游客到厄旅游,相比2015年增長16.7%。厄《國家旅游發(fā)展計劃2000-2020》提出到2020年來厄旅游總?cè)藬?shù)突破100萬人的目標。
【交通運輸】 公路:厄獨立之初,全國僅有4000多公里公路。經(jīng)過20年發(fā)展,全國公路總長度為15123公里,南北走向公路21條,東西走向公路18條。全國共有各種機動車65060輛,其中私家車共有33723輛。
水運:厄有馬薩瓦與阿薩布兩大海港。馬薩瓦有9個泊位,年均吞吐量為1.6萬集裝箱、83.5萬噸貨物,可同時存儲2500個集裝箱、12萬噸貨物。阿薩布港有12個泊位,可存儲28116個集裝箱、36萬噸貨物。1992年至1996年期間,阿薩布港年均吞吐量2.5萬集裝箱、203.9萬噸貨物。厄埃邊界戰(zhàn)爭后,阿薩布淪為“死港”,每年損失4000萬美元收入。馬薩瓦貨運量漸增。厄政府投資6.6億納克法擴建馬薩瓦港口,2002年竣工,厄正積極尋求資金對馬薩瓦港進行改造擴建。厄共有3家航運公司,共計7艘貨輪。其中厄立特里亞航運公司擁有4艘貨輪,航行蘇丹、埃及、吉達、也門、卡塔爾、坦桑尼亞等港口。
航空:厄目前有厄航空和納賽爾航空2家國有航空公司,另有埃塞俄比亞航空、埃及航空、德國漢莎航空、蘇丹航空、也門航空等5家外國航空公司在厄開展業(yè)務。厄有阿斯馬拉、阿薩布和馬薩瓦等3個國際機場,有達赫拉克、Kurmud等2個瀝青跑道國內(nèi)機場和Tesseney、納克法、Mahmimet、巴倫圖等4個非瀝青跑道國內(nèi)機場。厄目前共擁有5架客機,其中3架波音,2架空客。
【通 信】 2015年,厄有固定電話用戶5.7萬戶,擁有率為1%,手機用戶為42萬,擁有率為7%。厄共有4家互聯(lián)網(wǎng)供應商。
【財政金融】 現(xiàn)有厄立特里亞銀行(中央銀行,成立于1993年)、商業(yè)銀行(1991年)、住宅和商業(yè)銀行、開發(fā)和投資銀行(1996年)、厄立特里亞國家保險公司、Himbol兌換服務機構(gòu)等。厄銀行在首都設有總部,在馬薩瓦設有分行。厄商業(yè)銀行是厄全國最大銀行,在全國各城市有17個分行。住宅和商業(yè)銀行總部設在阿斯馬拉,在主要城市設有分行。開發(fā)和投資銀行位于阿斯馬拉,在其他地區(qū)設有3個聯(lián)絡辦公室。為支持私營業(yè)發(fā)展,厄開發(fā)和投資銀行已累計放貸6億納克法。2021年,因厄立特里亞派兵參與埃塞俄比亞提格雷州沖突,歐盟凍結(jié)對厄援助。
【對外貿(mào)易】 厄產(chǎn)品主要出口國為中國、阿聯(lián)酋、意大利、沙特、肯尼亞、巴基斯坦等,主要進口國為中國、阿聯(lián)酋、德國、意大利、印度等。中國已成為厄最大貿(mào)易伙伴。主要進口商品依次為用于建工、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、交通燈行業(yè)的機械設備、醫(yī)藥用品、食品、電器和電子產(chǎn)品、建材、文具、家具等;出口產(chǎn)品為紡織品、皮革制品、油菜籽、樹膠、煙草、鹽、大理石、魚、酒品、黃金等,主要為原材料和初級產(chǎn)品。
2021年,厄進出口貿(mào)易總額為20.51億美元。
【衛(wèi) 生】 人均預期壽命64.7歲,新生兒死亡率23‰,5歲以下兒童夭折率43‰(致死原因多為呼吸道感染、腹瀉及其他傳染。a(chǎn)婦死亡率每十萬人380人,93%的孕婦有產(chǎn)前保健經(jīng)歷,產(chǎn)婦住院分娩率為55%。厄是非洲國家中為數(shù)不多的能夠有望同時達到聯(lián)合國千年發(fā)展目標關于降低兒童和產(chǎn)婦死亡率目標的國家。厄在控制瘧疾、性病、結(jié)核病等傳染病方面卓有成效,2011年瘧疾流行率較1999年下降90%,目前已進入消除瘧疾階段。艾滋病感染率從2005年的1.3%降低到2015年的0.84%。,肺結(jié)核感染率0.28%,兒童接種疫苗普及程度達99%,少見麻疹、脊髓灰質(zhì)炎等病例。在厄,致死率最高的疾病依次為貧血或營養(yǎng)不良、肺炎、腹瀉等。厄衛(wèi)生機構(gòu)分為三級,衛(wèi)生中心和衛(wèi)生站為初級水平,省級醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院為二級水平,位于首都的國家級醫(yī)院為三級水平。全國有28家醫(yī)院,13個社區(qū)醫(yī)院,56個衛(wèi)生中心,252個衛(wèi)生站。衛(wèi)生站設計接診人數(shù)為5千人至1萬人,衛(wèi)生中心設計接診人數(shù)為5萬人至10萬人。醫(yī)護人員在各衛(wèi)生機構(gòu)的分布極不平衡,厄醫(yī)院擁有全國72%的醫(yī)生,55%的護士,僅7大國家級醫(yī)院就吸納了41%的醫(yī)生和32%的護士。醫(yī)院的支出占全國衛(wèi)生總預算的50%以上。厄獨立之初,全國只有1500名醫(yī)務人員,2011年達到了4500人。據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù),2016年厄全國平均每1.7萬人擁有1名醫(yī)生,每3386人擁有1名護士。厄衛(wèi)生部工作人員有60%畢業(yè)于醫(yī)學專業(yè)。
【教 育】 學制為學前教育2年,基礎教育8年(小學5年,初中3年)和高中4年。大學本科為4年,另外還開設?、進修班等。厄?qū)嵭袕男W到大學的免費教育。阿斯馬拉大學曾是唯一的高等學府,2006年厄政府進行高教改革,將阿斯馬拉大學拆分為7所學院,目前阿斯馬拉大學僅保留研究生院,并與南非、美國一些大學合作辦班。7所學院分別為厄技術學院、商業(yè)和經(jīng)濟學院、衛(wèi)生學院、人文學院、海洋科技學院、奧羅特醫(yī)學院及哈默馬羅農(nóng)學院,分布于厄6個省。全國有474家學前教育機構(gòu)、833所小學、302所初中、89所高中、6所職業(yè)學校。為做好掃盲工作,厄在1000多所識字中心用各種民族語言開展識字教育,年均招收5000名學生。同時在農(nóng)村地區(qū)建立了70所圖書館。2016/2017年度,厄入學人數(shù)為70萬人。厄小學教育毛入學率為93%,中學約為70%,高中約為31%,全國識字率80%。
【外國援助】 外援占厄國民總收入近30%。2004年~2008年,挪威共援助10億納克法。2006年,歐盟援助4300萬歐元的項目。2007年,厄接受國際援助約1億美元。其中聯(lián)合國系統(tǒng)對厄提供47個人道主義援助項目,計2483萬美元。來自利比亞、蘇丹、部分中東國家和中國的援助比重有所上升。截至2008年3月,世界銀行援助5個基礎設施、衛(wèi)生與教育項目,近2.1億美元。2016年,歐盟與厄簽署協(xié)議,在第11期歐洲發(fā)展基金項下向厄援助2億歐元,并通過歐洲投資銀行向厄提供1.16億歐元低息貸款。2019年2月,歐盟宣布將啟動總額2000萬歐元的項目,協(xié)助重建厄埃(塞)邊境和厄港口之間的公路聯(lián)通。
【軍 事】 厄立特里亞國防軍歸人陣黨直接領導,有陸、海、空三軍。總統(tǒng)任武裝部隊總司令,國防部長暫時空缺,總參謀長菲利伯斯·沃爾德約翰尼斯(Filipos Woldeyohannes)。獨立后開始分階段裁軍,1997年整編保留4萬正規(guī)軍。1994年開始實行國民服務計劃,18~40歲的公民均須參加18個月以上軍訓或后備役服務。1998年~2000年厄埃邊界戰(zhàn)爭期間,政府大量擴軍,曾達30萬人。停火后,政府宣布復員20萬軍人。厄陸軍約20萬人,海、空軍各1000人。空軍有4架蘇27戰(zhàn)機、2架米格29戰(zhàn)機和數(shù)架直升機,海軍有2艘護衛(wèi)艦及數(shù)艘巡邏艇。年度國防開支相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值20%。厄軍士兵占全國勞動力11%,廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路筑橋等經(jīng)濟建設活動。2012年下半年起,為維護國家安全和穩(wěn)定,政府向大批青壯年民眾派發(fā)槍支。
【新聞出版】 1996年6月頒布新聞法,規(guī)定言論自由,但須合法且合乎厄國家發(fā)展目標與現(xiàn)實;出版自由,但投資須來自國內(nèi)。
厄立特里亞通訊社系官方通訊社,隸屬新聞部,成立于1991年9月,設有國內(nèi)新聞、國際新聞、出稿三個編輯部,在全國各省設記者站。2001年,厄有9家私營報紙和5種私營雜志。同年9月,政府取締所有私營媒體。
現(xiàn)有兩份官方報紙,均為政府新聞部主辦!缎露蛄⑻乩飦唸蟆窞楣俜饺請螅邪⒗Z、提格雷尼亞語和提格雷語三種版本;《形象報》是英語報紙,每周三、六出版。
新聞部主辦的“群眾之聲”電臺系全國性廣播電臺,1979年1月開始播音。1999年起每天使用提格雷尼亞語、阿法爾語、提格雷語、阿拉伯語、阿姆哈拉語等11種語言播音。
厄立特里亞電視臺于1993年1月正式開播,亦隸屬于新聞部。共有兩個頻道,通過6個衛(wèi)星轉(zhuǎn)播非洲、中東、北美和澳洲等地區(qū)節(jié)目,1頻道每周播出70多個小時節(jié)目,2頻道每周播出45個小時節(jié)目。
【對外關系】 奉行和平、不結(jié)盟、睦鄰友好的對外政策,主張在和平共處原則基礎上發(fā)展同其他國家關系,但側(cè)重發(fā)展與中東、東亞和西方國家的關系。近年,西方國家多指責厄政府違反人權(quán),減少對厄經(jīng)濟援助。2009年和2011年,聯(lián)合國安理會分別通過對厄制裁和強化對厄制裁的決議,具體措施包括全面武器禁運、禁止向厄礦業(yè)部門提供可能用于違反安理會決議行為的金融支持等。近年,厄高層領導頻繁出訪周邊國家,尋求政治支持和經(jīng)濟合作。2018年,聯(lián)合國安理會通過第2444號決議,解除對厄全部制裁措施。
是聯(lián)合國、非盟、東南非共同市場、薩赫勒-撒哈拉國家共同體成員國和阿拉伯聯(lián)盟觀察員。與近百個國家建有外交關系,其中20國在厄有常駐使館,厄在30國和聯(lián)合國總部派駐大使。
【對當前國際形勢和重大國際問題的態(tài)度】 呼吁國際關系民主化、法制化,反對國際和地區(qū)霸權(quán)主義。
反對照搬西方民主,認為非洲國家對實行多黨民主應持謹慎態(tài)度。非盟在解決地區(qū)沖突和促進非洲各國經(jīng)濟合作方面仍有許多工作要做,非盟亟需改革以提高其自身效力。非洲的問題應靠非洲人自行解決,反對外部勢力插手非洲事務。