【國(guó) 名】 西班牙王國(guó)(The Kingdom of Spain)。
【面 積】 50.6萬(wàn)平方公里。
【人 口】 4820萬(wàn)人(截至2023年4月),主體是卡斯蒂利亞人(即西班牙人),少數(shù)民族有加泰羅尼亞人、加利西亞人、巴斯克人等。官方語(yǔ)言和全國(guó)通用語(yǔ)言是卡斯蒂利亞語(yǔ)(即西班牙語(yǔ))。少數(shù)民族語(yǔ)言在本地區(qū)亦為官方語(yǔ)言。多數(shù)居民信奉天主教。
【首 都】 馬德里(Madrid),人口328萬(wàn)。
【國(guó)家元首】 國(guó)王費(fèi)利佩六世(Felipe VI),2014年6月登基。長(zhǎng)女萊昂諾爾公主(Princesa Leonor)現(xiàn)為西班牙王儲(chǔ)。
【重要節(jié)日】 國(guó)慶節(jié):10月12日;憲法日:12月6日。
【簡(jiǎn) 況】 位于歐洲西南部伊比利亞半島。西鄰葡萄牙,東北與法國(guó)、安道爾接壤,北瀕比斯開灣,南隔直布羅陀海峽與摩洛哥相望,東臨地中海。海岸線長(zhǎng)約7800公里。中部高原屬大陸性氣候,北部和西北部沿海屬海洋性氣候。馬德里平均氣溫1月4.9℃,8月22.5℃。
1492年“光復(fù)運(yùn)動(dòng)”勝利后,建立統(tǒng)一的西班牙封建王朝,同年10月12日哥倫布抵達(dá)西印度群島。此后西逐漸成為海上強(qiáng)國(guó),在歐、美、非、亞各洲均有殖民地。1588年西“無(wú)敵艦隊(duì)”被英國(guó)擊潰,開始衰落。1873年建立第一共和國(guó)。1931年建立第二共和國(guó)。1936至1939年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。1947年佛朗哥名義上恢復(fù)君主制,但長(zhǎng)期攝政獨(dú)裁,架空王室權(quán)力。1975年11月佛朗哥病逝,胡安·卡洛斯一世國(guó)王(Juan Carlos I)登基。1976年7月卡洛斯一世任命原國(guó)民運(yùn)動(dòng)秘書長(zhǎng)阿道夫·蘇亞雷斯為首相,西開始向議會(huì)民主政治過(guò)渡,1978年宣布實(shí)行議會(huì)君主制。2014年6月,卡洛斯一世退位,王儲(chǔ)費(fèi)利佩六世登基。
【憲 法】 現(xiàn)行憲法于1978年12月6日經(jīng)全國(guó)公投通過(guò),12月29日生效。憲法規(guī)定西班牙實(shí)行議會(huì)君主制,王位由胡安·卡洛斯一世直系后代世襲。國(guó)王為國(guó)家元首,政府治理國(guó)家并向議會(huì)負(fù)責(zé)。各級(jí)法院法官以國(guó)王名義獨(dú)立行使司法審判權(quán)。憲法承認(rèn)并保證各民族地區(qū)的自治權(quán)。
【議 會(huì)】 由眾議院和參議院組成,行使立法權(quán),審批財(cái)政預(yù)算,監(jiān)督政府工作。立法權(quán)以眾議院為主,參議院為地區(qū)代表院。議員由普選產(chǎn)生,任期4年。2023年5月29日,首相桑切斯宣布解散議會(huì),7月23日提前舉行大選。新一屆議會(huì)將于8月17日成立。
根據(jù)7月23日議會(huì)選舉結(jié)果,眾議院議席分配情況:
人民黨:136
工社黨:122
呼聲黨:33
“團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)”:31
加泰羅尼亞共和左翼:7
“一起為了加泰羅尼亞”:7
巴斯克團(tuán)結(jié)黨:6
巴斯克民族主義黨:5
其余:3
【政 府】 國(guó)王同眾議院各黨協(xié)商后提名首相候選人,經(jīng)眾議院信任投票通過(guò)后任命首相。首相是政府首腦,由其提名副首相、內(nèi)閣大臣人選并組建政府。2023年7月23日西班牙舉行議會(huì)選舉,隨后費(fèi)利佩六世國(guó)王將提名首相人選并提交眾議院進(jìn)行信任投票,如投票順利通過(guò),新首相將牽頭組建新政府。新政府組建之前,現(xiàn)任首相桑切斯將擔(dān)任看守政府首相。
【行政區(qū)劃】 全國(guó)劃分為17個(gè)自治區(qū)、50個(gè)省、8100多個(gè)市鎮(zhèn),另有休達(dá)和梅利利亞兩塊飛地。
【司法機(jī)構(gòu)】 分為全國(guó)性法院和地方性法院。最高司法審判機(jī)構(gòu)為最高法院,院長(zhǎng)人選由司法權(quán)力總委員會(huì)推薦、國(guó)王任命。司法權(quán)力總委員會(huì)是司法審判體系管理機(jī)構(gòu),由主席和20名委員組成,主席職位暫時(shí)空缺。現(xiàn)任最高法院代理院長(zhǎng)為弗朗西斯科·馬林·卡斯坦(Francisco Marín Castán)。
設(shè)有專門監(jiān)督保障憲法實(shí)施并審理違憲案件的憲法法院,由12名大法官組成,院長(zhǎng)人選由大法官相互推選產(chǎn)生、國(guó)王任命,F(xiàn)任憲法法院院長(zhǎng)為坎迪多·孔德-蓬皮多·托。–ándido Conde-Pumpido Tourón)
最高檢察機(jī)構(gòu)為國(guó)家總檢察院。現(xiàn)任國(guó)家總檢察長(zhǎng)阿爾瓦羅·加西亞·奧爾蒂斯(Alvaro García Ortiz)。
【政 黨】 實(shí)行多黨制。主要政黨有工人社會(huì)黨、人民黨、呼聲黨、“團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)”等。
1、西班牙工人社會(huì)黨(Partido Socialista Obrero Español):中左翼執(zhí)政黨。成立于1879年,1982至2011年曾6度執(zhí)政,2018年6月2日組建少數(shù)一黨政府。2019年4月大選成為議會(huì)第一大黨,同年11月大選蟬聯(lián)第一大黨,2020年1月7日,工社黨與左翼競(jìng)選聯(lián)盟“聯(lián)合起來(lái)我們能”聯(lián)合組閣?倳浥宓铝_·桑切斯·佩雷斯–卡斯特洪。
2、人民黨(Partido Popular):最大在野黨,中右翼政黨。原名人民同盟,1977年創(chuàng)立,1989年更名為人民黨。執(zhí)行“中間改良主義”路線。1996年5月首次執(zhí)政,2000年3月蟬聯(lián)執(zhí)政,2011年11月再次贏得大選。2016年11月,經(jīng)歷兩輪大選和數(shù)次組閣談判后,人民黨艱難組建政府。2018年6月1日,人民黨政府遭彈劾下臺(tái),前首相拉霍伊辭去黨主席職務(wù)。2019年4月、11月大選均為議會(huì)第二大黨。黨主席阿爾維托·努涅斯·費(fèi)霍(Alberto Núñez Feijóo)。
3、呼聲黨(Vox):極右翼政黨。2013年12月成立,2019年4月大選獲24個(gè)眾議院席位,系該黨首次獲得議席。同年11月大選成為議會(huì)第三大黨。黨主席圣地亞哥·阿瓦斯卡爾(Santiago Abascal)。
4、“我們能”黨(Podemos):左翼政黨。2014年1月成立,2016年6月大選成為眾議院第三大黨,2019年11月大選后成為第四大黨。2020年1月7日,左翼競(jìng)選聯(lián)盟“聯(lián)合起來(lái)我們能”與工社黨組閣提案獲西眾議院信任投票通過(guò)?倳浺翃W妮·貝拉拉·烏爾特加(Ione Belarra Urteaga)。
【重要人物】
國(guó)王費(fèi)利佩六世(Felipe VI),1968年1月30日生于馬德里,是胡安·卡洛斯一世國(guó)王和索菲亞王后的幼子。1985年從加拿大雷克菲爾德高中畢業(yè)后,在西班牙薩拉戈薩陸軍學(xué)院、馬林海軍學(xué)院和圣哈維爾空軍學(xué)院接受為期三年的正規(guī)軍事教育。結(jié)束軍校學(xué)習(xí)后進(jìn)入馬德里自治大學(xué)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)和歷史,隨后赴美國(guó)喬治城大學(xué)深造并獲國(guó)際關(guān)系碩士學(xué)位。1977年受封西班牙王儲(chǔ)頭銜阿斯圖里亞斯親王,2014年6月登基。喜愛滑雪和打壁球,擅長(zhǎng)帆船運(yùn)動(dòng)。2004年與萊蒂西婭結(jié)婚,有二女,長(zhǎng)女萊昂諾爾公主(Princesa Leonor)現(xiàn)為西班牙王儲(chǔ)。
首相佩德羅·桑切斯,1972年2月29日生,經(jīng)濟(jì)及企業(yè)管理博士。2014年6月當(dāng)選工社黨總書記,2016年10月1日辭去黨總書記職務(wù),2017年5月21日再次當(dāng)選黨總書記。2018年5月底,以涉人民黨腐敗案為由成功彈劾時(shí)任首相拉霍伊,6月2日成為新任首相。2020年1月8日再度出任首相。
【經(jīng) 濟(jì)】 發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó),經(jīng)濟(jì)總量居歐盟第4位、世界第14位。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)占GDP比重分別為3.4%、16.3%、6.2%、74.1%。2008年國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)后,經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊,2014年實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),增速位居歐盟前列,2016年GDP超過(guò)金融危機(jī)前水平。2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.33萬(wàn)億歐元,同比增長(zhǎng)5.5%,人均GDP 2.79萬(wàn)歐元,通貨膨脹率5.7%,失業(yè)率12.4%,截至2022年12月公共債務(wù)1.50萬(wàn)億歐元。
【資 源】 主要礦產(chǎn)為煤、鐵、銅、鋅、汞等。森林總面積約1500萬(wàn)公頃,覆蓋率約30%。
【工 業(yè)】 主要工業(yè)部門有食品飲料、汽車、電力、化工、金屬制品、煉油、鋼鐵、橡膠、塑料制品、機(jī)械設(shè)備制造、非金屬礦物制品等,紡織、造船、航空航天、制藥等行業(yè)亦有較大產(chǎn)值。
歐盟主要汽車生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)。2022年汽車產(chǎn)量221.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)5.8%,居歐盟第2位、世界第8位;出口汽車188.1萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3.3%,汽車出口中70%銷往歐盟其他國(guó)家。
【農(nóng)牧業(yè)】 歐盟第四大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),歐盟第一大、世界第三大果蔬出口國(guó),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高。已開發(fā)農(nóng)牧業(yè)用地面積2400多萬(wàn)公頃,居歐盟第2位。主要產(chǎn)橄欖、葡萄、柑橘等,糧食作物主要有大麥、小麥、玉米等。橄欖種植面積及橄欖油產(chǎn)量、葡萄酒年產(chǎn)量和出口量、柑橘類水果年出口量居世界前列。畜牧業(yè)、海洋捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖均居歐盟前列。
【服務(wù)業(yè)】 國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一,旅游業(yè)發(fā)達(dá)。2022年入境游總?cè)藬?shù)達(dá)7160萬(wàn)人次。旅游勝地有馬德里、巴塞羅那、塞維利亞等。加泰羅尼亞是吸引外國(guó)游客最多的自治區(qū)。世界旅游組織總部設(shè)在馬德里。
主要商業(yè)銀行:桑坦德銀行(Banco Santander)、畢爾巴鄂比斯開對(duì)外銀行(Banco Bilbao Vizcaya Argentaria,BBVA)、凱克薩銀行(CaixaBank)等。
【交通運(yùn)輸】 鐵路:總里程1.565萬(wàn)公里(截至2022年)。高速鐵路里程超4000公里,居世界第2位,平均時(shí)速達(dá)222公里/小時(shí)。
公路:各級(jí)公路總里程約66.7萬(wàn)公里(2022年)。
水運(yùn):主要港口46個(gè),較大的有阿爾赫西拉斯、巴倫西亞、巴塞羅那、卡塔赫納、畢爾巴鄂等。
空運(yùn):主要民航機(jī)場(chǎng)49個(gè),2022年客、貨運(yùn)量分別為2.44億人次、100萬(wàn)噸。較大機(jī)場(chǎng)有歐盟第四大機(jī)場(chǎng)馬德里巴拉哈斯機(jī)場(chǎng)、歐盟第五大機(jī)場(chǎng)巴塞羅那埃爾普拉特機(jī)場(chǎng)等。
【對(duì)外貿(mào)易】 2022年,西貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值8465.3億歐元,同比增長(zhǎng)28.4%。其中進(jìn)口4573.2億歐元,出口3892.1億歐元。貿(mào)易逆差681.1億歐元,同比增長(zhǎng)160.2%。主要進(jìn)口石油、化工產(chǎn)品、燃料、工業(yè)原料、機(jī)械設(shè)備和消費(fèi)品;出口汽車、鋼材、化工產(chǎn)品、皮革制品、紡織品、葡萄酒和橄欖油等。主要貿(mào)易伙伴為歐盟、亞洲、拉美和美國(guó)。
主要投資為交通、電信、能源、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,主要目的地為拉丁美洲。
【軍 事】 已取消義務(wù)兵役制,實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)職業(yè)化。主要包括陸?杖,國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)為準(zhǔn)軍事力量。國(guó)王為軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,根據(jù)議會(huì)授權(quán)對(duì)外宣戰(zhàn)與媾和。首相負(fù)責(zé)確定國(guó)防方針政策,處理危機(jī)事態(tài),對(duì)軍事行動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)防理事會(huì)是首相領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防議事協(xié)調(diào)和咨詢機(jī)構(gòu),理事會(huì)會(huì)議由首相或國(guó)王主持。國(guó)防部在國(guó)防大臣領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)防政策法規(guī),管理國(guó)防人力資源、物資和武器裝備建設(shè)。國(guó)防部下設(shè)國(guó)防參謀部,承擔(dān)制定軍事戰(zhàn)略、管理軍隊(duì)建設(shè)、協(xié)調(diào)各軍種軍事行動(dòng)等職責(zé)。法定現(xiàn)役軍人員額上限14萬(wàn)。2022年末現(xiàn)役軍人約12萬(wàn)人,其中陸軍7.6萬(wàn)人、海軍2.1萬(wàn)人、空軍2.3萬(wàn)人。2023年國(guó)防預(yù)算為123.17億歐元,同比增長(zhǎng)25.8%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.2%。2022年6月主辦北約馬德里峰會(huì)。
【文化教育】 實(shí)行中、小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育(6-16歲)。小學(xué)6年,中學(xué)4年,大學(xué)4-5年。主要高等學(xué)府有:馬德里康普頓斯大學(xué)、馬德里自治大學(xué)、薩拉曼卡大學(xué)、巴塞羅那大學(xué)等。2023年教育預(yù)算53.54億歐元,同比增長(zhǎng)6.6%。
【新聞出版】 全國(guó)性綜合類報(bào)紙主要有《國(guó)家報(bào)》(El País)、《世界報(bào)》(El Mundo)、《阿貝賽報(bào)》(ABC)、《先鋒報(bào)》(La Vanguardia)、《理性報(bào)》(La Razón)等。體育類報(bào)紙《馬卡報(bào)》(Marca)是全國(guó)發(fā)行量最大報(bào)紙。
主要通訊社:埃菲社(Agencia EFE),官方通訊社(西政府全資控股的公共企業(yè),政府任免社長(zhǎng)但不干預(yù)日常運(yùn)營(yíng)),1939年1月創(chuàng)辦,全球十大通訊社之一,在全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的180多個(gè)城市設(shè)有分支機(jī)構(gòu),西語(yǔ)發(fā)稿量居全球首位。
主要電視臺(tái):西班牙國(guó)家電視臺(tái)(TVE)是公立電視臺(tái)中唯一的全國(guó)性綜合類電視臺(tái)。影響力較大的私營(yíng)電視臺(tái)有電視4臺(tái)(Cuatro)、電視5臺(tái)(Telecinco)、電視6臺(tái)(La Sexta)、天線3臺(tái)(Antena 3)等。
【對(duì)外關(guān)系】 歐盟、北約、經(jīng)合組織等成員國(guó),二十國(guó)集團(tuán)永久嘉賓國(guó)。奉行歐洲主義,注重歐盟機(jī)構(gòu)建設(shè)。高度重視同美國(guó)關(guān)系,注重維持對(duì)伊比利亞美洲傳統(tǒng)影響,加強(qiáng)與地中海地區(qū)、非洲、阿拉伯國(guó)家關(guān)系,積極開拓同亞洲新興國(guó)家合作。堅(jiān)持多邊主義,將人道主義、氣候變化、2030年可持續(xù)發(fā)展議程、性別平等、反恐等問(wèn)題作為多邊外交優(yōu)先議題。重視公共外交,整合經(jīng)濟(jì)、文體、教育、藝術(shù)等多方面積極因素,打造良好國(guó)家形象。
【同歐盟關(guān)系】 視歐洲為對(duì)外政策三大支柱之首,力爭(zhēng)在歐盟內(nèi)發(fā)揮更大作用,支持歐盟戰(zhàn)略自主。新冠疫情發(fā)生后,西是歐盟復(fù)蘇基金第二大受益國(guó),共獲1400億歐元無(wú)償援助和貸款,推動(dòng)歐盟通過(guò)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2023年7月1日接任歐盟輪值主席國(guó)。
【同美國(guó)關(guān)系】 視對(duì)美關(guān)系為外交重要支點(diǎn)。2018年6月,國(guó)王費(fèi)利佩六世對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。2021年7月、2023年5月,桑切斯首相兩次訪美。2022年6月北約馬德里峰會(huì)期間,費(fèi)利佩六世國(guó)王和桑切斯首相分別會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)拜登。
【同北非國(guó)家關(guān)系】 視北非為外交重點(diǎn)。推動(dòng)有關(guān)國(guó)家和平民主進(jìn)程。對(duì)非發(fā)展援助向醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目和“良政工程”傾斜。2022年3月,西調(diào)整傳統(tǒng)立場(chǎng),首次公開贊成摩洛哥提出的西撒哈拉“高度自治”方案。
【同拉丁美洲國(guó)家關(guān)系】 同拉美國(guó)家保持特殊傳統(tǒng)關(guān)系,將發(fā)展與地區(qū)國(guó)家關(guān)系作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。主張建立伊比利亞美洲共同體,推動(dòng)建立歐盟—拉美戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,促成新一屆歐盟—拉共體峰會(huì)于2023年7月中旬舉辦。
【同亞洲國(guó)家關(guān)系】 將亞太地區(qū)作為新時(shí)期外交重點(diǎn),認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)重心加速向亞太轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步發(fā)展同亞太國(guó)家政治、經(jīng)貿(mào)、文化關(guān)系,提升在地區(qū)影響力。