國家概況

2024-04-19 11:37

【國名】瑞士聯(lián)邦(Swiss Confederation)。

【面積】41284平方公里。

【人口】873.8萬人,其中外籍人口約占26.5%。德語、法語、意大利語及拉丁羅曼語4種語言均為官方語言,居民中講德語的約占62%,法語23%,意大利語8%,拉丁羅曼語0.5%,其他語言23%。信奉天主教的居民占33%,新教21%,其他宗教14%,無宗教信仰32%。(資料來源:瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局網(wǎng)站)。

【首都】伯爾尼(Bern),市區(qū)人口14.44萬。(資料資源:伯爾尼市官方網(wǎng)站)。

【國家元首】聯(lián)邦委員會全體成員集體作為國家元首。聯(lián)邦主席由聯(lián)邦委員會七名委員輪任,對外代表瑞士,任期一年。2023年聯(lián)邦主席是阿蘭·貝爾塞(Alain Berset,社民黨)。

【重要節(jié)日】新年:1月1日;復活節(jié):春分月圓后第一個星期日;國慶節(jié):8月1日;圣誕節(jié):12月25日。

【簡況】位于中歐的內(nèi)陸國。與奧地利、列支敦士登、意大利、法國和德國接壤。地處北溫帶,受海洋性氣候和大陸性氣候交替影響,氣候變化較大,年平均氣溫9℃。

1291年8月1日,烏里、施維茨和下瓦爾登三個州在反對哈布斯堡王朝的斗爭中秘密結(jié)成永久同盟,此即瑞士建國之始。1815年維也納會議確認瑞士為永久中立國。1848年制定憲法,設立聯(lián)邦委員會,成為統(tǒng)一的聯(lián)邦制國家。在兩次世界大戰(zhàn)中均保持中立。

【政體】實行議會民主制。

【憲法】1848年制訂通過,1874年以來曾多次修改。瑞士實行“公民表決”和“公民倡議”形式的直接民主。凡修改憲法條款、簽訂期限為15年以上的國際條約或加入重要國際組織,必須經(jīng)過公民表決并由各州通過方能生效。1999年瑞士公民表決通過新憲法,明確規(guī)定瑞士是聯(lián)邦制國家,各州有自己的憲法。聯(lián)邦政府管轄外交、財政、金融、聯(lián)邦稅收、貨幣、國防、海關(guān)、鐵路、郵電、能源、電視、廣播和社會保障等,其它事務由各州管轄。各州必須遵守聯(lián)邦的全國性法規(guī)并接受聯(lián)邦的監(jiān)督。新憲法還確定了國際法高于國內(nèi)法的原則。

【議會】聯(lián)邦議會是最高立法機構(gòu),由具有同等權(quán)限的國民院和聯(lián)邦院組成。只有兩院一致批準,法律或決議方能生效。國民院有200名議員,由公民普選產(chǎn)生,任期4年;聯(lián)邦院有46名議員,由各州選派,任期因州而異,最長4年。兩院議長任期均為1年。2022/2023年度國民院議長馬丁·堪迪納斯(Martin Candinas,中間黨),聯(lián)邦院議長布里吉特·哈伯莉—科勒(Brigitte Häberli-Koller,中間黨)。

本屆議會2019年10月產(chǎn)生,各主要政黨在兩院所占席位如下:

­

國民院

聯(lián)邦院

瑞士人民黨

55

7

社會民主黨

39

6

基督教民主人民黨新教人民黨/公民民主黨(中間黨團)

31

14

綠黨

30

5

自由民主黨

29

12

自由綠黨

16

-

【政府】聯(lián)邦委員會是國家最高行政機構(gòu),由7名委員組成,分任7個部的部長,實行集體領(lǐng)導,任期四年。設主席和副主席,由聯(lián)邦委員輪任,任期1年,不得連任。2023年度聯(lián)邦委員會組成如下:

聯(lián)邦主席兼內(nèi)政部長阿蘭·貝爾塞(Alain Berset,社民黨),聯(lián)邦副主席兼國防、民防和體育部長薇奧拉·阿姆赫德(Viola Amherd,女,中間黨),聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟、教研部長居伊·帕姆蘭(Guy Parmelin,人民黨),聯(lián)邦委員兼財政部長卡琳·凱勒-祖特爾(Karin Keller-Sutter,女,自民黨),聯(lián)邦委員兼外長伊尼亞齊奧·卡西斯(Ignazio Cassis,自民黨),聯(lián)邦委員兼環(huán)境、交通、能源和通信部長阿爾伯特·羅斯提(Albert Rösti,人民黨),聯(lián)邦委員兼司法警察部長伊麗莎白·鮑梅—施耐德(Elisabeth Baume-Schneider,女,社民黨)。

【行政區(qū)劃】瑞士的行政區(qū)劃分為三級,即聯(lián)邦、州、市鎮(zhèn)。全國由26個州組成(其中6個州為半州):蘇黎世、伯爾尼、盧塞恩、烏里、施維茨、上瓦爾登(半州)、下瓦爾登(半州)、格拉魯斯、楚格、弗里堡、索羅圖恩、巴塞爾城(半州)、巴塞爾鄉(xiāng)(半州)、沙夫豪森、外阿彭策爾(半州)、內(nèi)阿彭策爾(半州)、圣加侖、格勞賓登、阿爾高、圖爾高、提契諾、沃州、瓦萊、紐沙泰爾、日內(nèi)瓦、汝拉。

【司法機構(gòu)】聯(lián)邦法院是瑞最高司法機構(gòu)。法院內(nèi)設民事、刑事、公法和社會法法庭,現(xiàn)有聯(lián)邦法官38名,均由議會選舉產(chǎn)生,正、副院長每兩年改選一次,F(xiàn)任聯(lián)邦法院院長為伊夫·唐薩雷斯(Yves Donzallaz),副院長為弗朗索瓦·柴克斯(François Chaix)。

此外,瑞士還設有聯(lián)邦行政法院和聯(lián)邦刑事法院,負責審理行政申訴或上訴案件、瀆職案件及恐怖襲擊、泄密、叛國、洗錢等特殊刑事案件。

【政黨】大小政黨共有30多個,主要政黨有:

(1)人民黨(SVP),法語區(qū)稱中間民主聯(lián)盟,1971年由農(nóng)民黨和民主黨合并組成,F(xiàn)任主席馬克·謝莎(Marco Chiesa)。

(2)自由民主黨(FDP),法語區(qū)稱激進民主黨,1894年成立。主席蒂埃里·布爾卡特(Thierry Burkart)。

(3)社會民主黨(SP),法語區(qū)稱社會黨,1888年成立。雙主席瑪?shù)賮?middot;梅耶爾(Mattea Meyer)和塞德里克·韋爾姆斯(Cédric Wermuth)。

(4)中間黨(Die Mitte),2021年1月由基督教民主人民黨(CVP)和公民民主黨(BDP)合并而成。主席格哈德·普菲斯特(Gerhard Pfister)。

(5)綠黨 (GPS),建于1983年。主席為巴爾特哈薩·格萊特里(Balthasar Glättli)。

(6)自由綠黨(GLP),建于2004年,自2007年起在全國范圍內(nèi)參選。主席約爾克·格羅森(Jürg Grossen)。

(7)新教人民黨(EVP),建于1919年。主席莉莉安·施圖德(Lilian Studer)。

【重要人物】阿蘭·貝爾塞:聯(lián)邦主席兼內(nèi)政部長,51歲,社民黨。經(jīng)濟學博士。2003年至2011年任聯(lián)邦議會聯(lián)邦議員,其間任2008/2009年度聯(lián)邦議長。2011年12月當選聯(lián)邦委員,2012年1月起出任聯(lián)邦委員兼內(nèi)政部長,2017年、2022年輪任聯(lián)邦副主席,2018年、2023年輪任聯(lián)邦主席(任期1年)。

【經(jīng)濟】瑞士是高度發(fā)達的工業(yè)國。實行自由經(jīng)濟政策,政府盡量減少干預,對外主張自由貿(mào)易。

瑞士主要經(jīng)濟數(shù)字如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:7316億瑞郎(2021年)

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:84055瑞郎(2021年)

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:4.2%(2021年)

貨幣名稱:瑞士法郎(簡稱瑞郎),1瑞郎=100生丁

通貨膨脹率:2.8%(2022年)

失業(yè)率:2,0%(2023年3月)

(資料來源:瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟事務秘書處、瑞士國家統(tǒng)計局)

【資源】瑞士礦產(chǎn)資源匱乏,僅有少量鹽礦、煤礦、鐵礦和錳礦。生產(chǎn)生活所需能源、工業(yè)原料主要依賴進口。水力資源豐富。森林面積131.3萬公頃,森林覆蓋率為31.8%。

【工業(yè)】機械制造、化工、醫(yī)藥、高檔鐘表、食品加工是瑞士的主要支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)技術(shù)水平先進,產(chǎn)品質(zhì)量精良,在國際市場具有很強的競爭力。除ABB、雀巢、諾華、蘇爾壽等著名大公司外,絕大多數(shù)為中小企業(yè)。

【農(nóng)業(yè)】主要農(nóng)作物有小麥、燕麥、馬鈴薯和甜菜。肉類基本自給,奶制品自給有余。

【旅游業(yè)】旅游業(yè)十分發(fā)達,是僅次于機械制造和化工醫(yī)藥的第三大創(chuàng)匯行業(yè)。2022年1至11月,瑞士接待過夜游客3500萬人次,較去年同期增長28.4%,其中本地游客過夜數(shù)增長0.3%,外國游客增長99.7%。日內(nèi)瓦、蘇黎世、巴塞爾等傳統(tǒng)旅游目的地游客明顯減少。

【交通運輸】以公路和鐵路運輸為主。

鐵路:總長5317公里,全部電氣化,鐵路密度居世界前列。2019年,列車客運周轉(zhuǎn)量達217億人公里。

公路:總長84675公里,分國道、州道、鎮(zhèn)道,其中國道1859公里,為公路交通主干。2020年公路客運周轉(zhuǎn)量達1108億人公里。

水運:水路航線總長562公里。2019年,全國私人船只9.6萬艘。重要內(nèi)河港口為巴塞爾。

空運:主要國際機場有蘇黎世機場和日內(nèi)瓦機場。2021年,民航總客運量1970萬人次。

管道運輸:有輸油管道109公里,天然氣管道1986公里。

【財政金融】近幾年聯(lián)邦財政收支情況如下:(單位:億瑞郎)

­

2017

2018

2019

2020

2021

收入

710.8

725.2

744.7

719

778

支出

682.8

696.2

714.1

878

892

盈余

28

29

30.6

-159

-114

(資料來源:瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局網(wǎng)站)

金融業(yè)發(fā)達,2020年全國共有銀行約243家。最大城市蘇黎世是國際金融中心之一,是僅次于倫敦的世界第二大黃金交易市場。

【對外貿(mào)易】外貿(mào)在經(jīng)濟中占重要地位。95%的原料、能源和60%的消費品依靠進口;工業(yè)產(chǎn)品的70%-90%外銷,商品和服務出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%。近年進出口情況如下:(單位:億瑞郎)

­

2019

2020

2021

進口額

2760

2737

2965

出口額

3119

2994

3477

差額

359

257

512

(資料來源:瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局網(wǎng)站)

主要出口商品是機械設備、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥、精密儀器、鐘表及食品,主要進口商品是原料、半成品和耐用消費品。主要貿(mào)易伙伴是歐盟、美國和中國。

【對外投資】2021年瑞士對外直接投資同比減少1113億瑞郎,投資存量達1.49萬億瑞郎。

(資料來源:瑞士央行網(wǎng)站)

【對外援助】瑞士將幫助戰(zhàn)亂國家恢復和平、發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困作為其發(fā)展援助的主要目標,并通過雙邊和多邊途徑加以實施。援助對象主要是非洲、亞洲、拉美地區(qū)貧窮的中、小發(fā)展中國家以及東歐和獨聯(lián)體國家。2021年,瑞士對外援助支出35.89億瑞郎,占當年國民生產(chǎn)總值的0.51%。

【外國投資】2021年外國在瑞士直接投資同比減少1434億瑞郎,投資存量達1.06萬億瑞郎。

(資料來源:瑞士央行網(wǎng)站)

【軍事】實行民兵制,現(xiàn)役編制兵力14萬人,有陸、空軍兩個軍種。凡20-34歲身體健康的男性公民都必須服兵役,服役人員一生中參加軍訓時間總計280天。服役期間和退役后,單兵武器裝備均歸個人保管。1995年,瑞士頒布了第一部民役法,規(guī)定自1997年起公民可在軍役和民役間自由選擇。聯(lián)邦委員會擁有最高指揮權(quán)并通過國防部領(lǐng)導軍隊?傮w作戰(zhàn)指導思想是防御戰(zhàn)。2021年國防開支約52.4億瑞郎,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.71%。

【文化教育】教育事業(yè)由各州管理,自籌經(jīng)費,自編教材。全國實行9年義務教育制,各類學校1萬余所。有30多所高等院校,其中蘇黎世聯(lián)邦理工大學和洛桑聯(lián)邦理工大學直屬聯(lián)邦。2020/2021年度9年義務教育學生約97.6萬人。2021/2022年度高等院校學生27.7萬人。

【新聞出版】有1個通訊社:瑞士通訊社。全國有報紙約80種,影響較大的是德語報紙《新蘇黎世報》、《每日導報》和《一瞥報》。瑞士榮格集團(Ringier AG)創(chuàng)立于1883年,是瑞士最大的綜合性媒體集團,總部在蘇黎世,全球擁有員工約7千余人。

各語區(qū)均有各自語言的廣播電視。瑞士公共廣播電視公司(SRG),總部設在伯爾尼,1997年開播,享有聯(lián)邦廣播特許權(quán),負責用四種官方語言制作和播送廣播和電視節(jié)目。瑞士國際廣播電臺用官方語言和英語、西班牙語及阿拉伯語制作節(jié)目,通過無線電短波、衛(wèi)星向國外傳送。

【對外關(guān)系】瑞士為永久中立國,自1815年以來一直奉行中立政策。自2002年9月加入聯(lián)合國以來,瑞外交政策更加突出人權(quán)和人道主義,大力開展斡旋外交,力圖在國際事務中發(fā)揮獨特作用,擴大瑞的國際影響。瑞2020年至2024年外交政策重點為維護和平與安全、促進國家繁榮、推動可持續(xù)發(fā)展、鞏固數(shù)字化治理。瑞現(xiàn)為2023/2024年度安理會非常任理事國。

 

責編:小朱
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