【國(guó) 名】 挪威王國(guó)(The Kingdom of Norway, Kongeriket Norge)。
【面 積】 38.5萬平方公里(包括斯瓦爾巴群島、揚(yáng)馬延島等屬地)。
【人 口】 538.5萬(2020年底)。86%為挪威人,有薩米族約3萬人,主要分布在北部。官方語言為挪威語和薩米語(部分地區(qū))。多數(shù)人信奉基督教路德宗,挪威教會(huì)成員占人口總數(shù)的71.5%。
【首 都】 奧斯陸(Oslo),人口約69萬(2020年底)。年平均氣溫5.7℃,降水量763毫米。
【國(guó)家元首】 國(guó)王哈拉爾五世(Harald V),1991年1月21日即位。
【重要節(jié)日】 憲法日:5月17日(紀(jì)念1814年5月17日通過第一部憲法)。
【貨 幣】 挪威克朗(Krone),1美元約合8.45挪威克朗(2021年8月)。
【簡(jiǎn) 況】 位于北歐斯堪的納維亞半島西部。東鄰瑞典,東北與芬蘭和俄羅斯接壤,南同丹麥隔海相望,西瀕挪威海。海岸線長(zhǎng)21192公里(包括峽灣)。大部分地區(qū)屬溫帶海洋性氣候。
9世紀(jì)形成統(tǒng)一王國(guó)。9-11世紀(jì)進(jìn)入全盛期。14世紀(jì)中葉開始衰落,1397年與丹麥和瑞典組成卡爾馬聯(lián)盟,受丹麥女王瑪格麗特一世統(tǒng)治。1814年被丹割讓予瑞典。1905年6月7日脫離瑞挪聯(lián)盟獨(dú)立,選丹麥王子為國(guó)王,稱哈康七世。第一次世界大戰(zhàn)期間中立。第二次世界大戰(zhàn)中被德國(guó)占領(lǐng)。1945年5月德占領(lǐng)軍宣布投降,挪威光復(fù)。1947年接受“馬歇爾計(jì)劃”,經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)。1949年加入北約。1959年加入歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟。1972年和1994年,挪兩次公民投票分別反對(duì)加入歐共體和歐盟。1999年,挪加入申根協(xié)定。
【政 治】 政局穩(wěn)定。2013年10月,由保守黨和進(jìn)步黨組成的右翼聯(lián)合政府就職。2017年9月,以執(zhí)政的保守黨為首的中右聯(lián)盟在議會(huì)大選中以微弱優(yōu)勢(shì)勝出。2018年1月,由保守黨、進(jìn)步黨和自由黨組成的新一屆政府完成組閣。2019年1月,基督教民主黨入閣。2020年1月,進(jìn)步黨退出執(zhí)政聯(lián)盟,保守黨、自由黨和基督教民主黨組成聯(lián)合政府。2021年9月,挪威將舉行新一屆議會(huì)選舉。
【憲 法】 現(xiàn)行憲法于1814年5月17日通過,后經(jīng)多次修訂。憲法規(guī)定挪實(shí)行君主立憲制。國(guó)王為國(guó)家元首兼武裝部隊(duì)統(tǒng)帥,并提名首相人選,但無權(quán)解散議會(huì)。
【議 會(huì)】 國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),擁有立法權(quán)、財(cái)政監(jiān)督權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。實(shí)行一院制,由169名議員組成。議會(huì)大選采用比例代表直選制,每四年舉行一次。本屆議會(huì)于2017年9月選舉產(chǎn)生,工黨49席,保守黨45席,進(jìn)步黨27席,中間黨19席,社會(huì)主義左翼黨11席,基督教民主黨8席,自由黨8席,綠色環(huán)境黨1席,紅黨1席。議長(zhǎng)托娜·威廉森·特羅恩(Tone Wilhelmsen Trøen,保守黨)。
【政 府】 本屆政府于2018年1月17日組成,2019年1月、2020年1月兩度改組,F(xiàn)內(nèi)閣大臣共20人,其中保守黨12人,自由黨4人,基督教民主黨4人。主要內(nèi)閣成員有首相埃爾娜·索爾貝格(Erna Solberg,保守黨,女)、教育與融合大臣居里·梅爾比(Guri Melby,自由黨,女)、兒童與家庭事務(wù)大臣謝爾·英格夫·羅普斯塔(Kjell Ingolf Ropstad,基督教民主黨)、外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德(Ine Eriksen Søreide,保守黨,女)等。
【主要網(wǎng)址】 政府http://www.regjeringen.no;議會(huì)http://www.stortinget.no
【行政區(qū)劃】 全國(guó)設(shè)1市10郡。
【司法機(jī)構(gòu)】 法院獨(dú)立行使職能,分三級(jí):最高法院,6個(gè)高等法院,64個(gè)區(qū)、市初審法院。此外還設(shè)有勞資糾紛法院、社會(huì)保障法院、土地認(rèn)證法院等。最高法院設(shè)1名院長(zhǎng)和19名大法官,院長(zhǎng)為圖莉爾·瑪麗·厄于耶(Toril Marie Øie,女),2016年3月就任。檢察院隸屬司法部,總檢察長(zhǎng)為約恩·西居爾·馬烏呂德(Jørn Sigurd Maurud),2019年11月就任。
【政 黨】 全國(guó)有20多個(gè)注冊(cè)政黨。
(1)保守黨(Conservative Party):執(zhí)政黨,1884年成立。代表金融、航運(yùn)和工商業(yè)大壟斷資本利益,強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)定擁護(hù)加入歐盟。黨員2.9萬人。主席埃爾娜·索爾貝格。
。2)自由黨(Liberal Party):執(zhí)政黨,1884年成立。代表中小資產(chǎn)階級(jí)利益,反對(duì)極端壟斷和社會(huì)化,主張國(guó)際參與。黨員7000人。主席居里·梅爾比。
。3)基督教民主黨(Christian Democratic Party):執(zhí)政黨,1933年成立。維護(hù)基督教傳統(tǒng)道德觀念,反對(duì)加入歐盟,支持向發(fā)展中國(guó)家提供經(jīng)援。黨員2萬人。主席謝爾·英格夫·羅普斯塔。
。4)工黨(Labour Party):在野黨,1887年成立。挪第一大黨。對(duì)內(nèi)主張實(shí)行福利社會(huì),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、可持續(xù)發(fā)展、公正分配和加強(qiáng)社會(huì)福利。對(duì)加入歐盟持積極態(tài)度。黨員5.3萬人。主席約納斯·加爾·斯特勒(Jonas Gahr Støre)。
。5)進(jìn)步黨(Progress Party):在野黨,1973年成立。對(duì)外國(guó)移民和申請(qǐng)避難者態(tài)度較苛刻,贊成加入歐盟,主張減稅。黨員2萬人。主席西芙·延森(Siv Jensen,女)。
(6)中間黨(Centre Party):在野黨,1920年成立。代表農(nóng)場(chǎng)主和家庭農(nóng)戶利益,堅(jiān)決反對(duì)加入歐盟。黨員1.9萬人。主席特呂格韋·施拉斯沃德·維杜姆(Trygve Slagsvold Vedum)。
(7)社會(huì)主義左翼黨(Socialist Left Party):在野黨。1975年成立。奉行激進(jìn)的社會(huì)民主主義路線,反對(duì)加入歐盟。主張外交上對(duì)美國(guó)相對(duì)獨(dú)立,注重環(huán)保。黨員1.2萬人。主席奧于敦·比約洛·里斯巴肯(Audun Bjørlo Lysbakken)。
其他政黨:綠色環(huán)境黨(The Green Party)、挪威共產(chǎn)黨(Norwegian Communist Party)、紅黨(The Red Party)等。
【重要人物】 國(guó)王哈拉爾五世:1937年生。1940年4月德國(guó)入侵挪威后,隨其母及兩個(gè)姐姐僑居美國(guó),戰(zhàn)后回國(guó)。1955年入挪威軍事學(xué)院學(xué)習(xí)。1960年至1962年在英國(guó)牛津大學(xué)學(xué)習(xí),1984年獲英國(guó)約克大學(xué)榮譽(yù)博士學(xué)位。1977年獲陸海空上將軍銜。1957年9月被立為王儲(chǔ),1991年1月21日即位。1985年4月以王儲(chǔ)身份訪華。1997年10月偕宋雅王后對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問。2008年8月偕宋雅王后來華出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式并觀賽。2018年10月偕宋雅王后對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問。
首相埃爾娜·索爾貝格:1961年生。社會(huì)、政治、統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。1989年起任議員,歷任議會(huì)財(cái)政、地方事務(wù)、選舉、衛(wèi)生與護(hù)理、外交與國(guó)防事務(wù)等委員會(huì)委員。2001至2005年任地方政府與地區(qū)發(fā)展大臣。2004年起任保守黨主席。2013年10月起任首相。2006年以議會(huì)外交政策委員會(huì)副主席身份訪華。2017年4月對(duì)華進(jìn)行正式訪問。
【經(jīng) 濟(jì)】 挪威是擁有現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)達(dá)國(guó)家。20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,80年代有起有落,90年代初因取消石油生產(chǎn)限額,收入劇增,外貿(mào)順差大幅增加。1990年成立石油基金,2006年更名為“政府養(yǎng)老基金—全球”(即主權(quán)財(cái)富基金)。在油氣出口巨額收益的支撐下,近年來挪經(jīng)濟(jì)狀況良好,失業(yè)率和通脹率維持在較低水平。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,挪政府出臺(tái)了一攬子應(yīng)對(duì)方案,挪經(jīng)濟(jì)未受明顯沖擊,在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)穩(wěn)定并重新實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)。2014年以來,受油價(jià)下跌影響,挪油氣產(chǎn)業(yè)投資減少,經(jīng)濟(jì)增速放緩,但基本面保持良好。2020年全球暴發(fā)新冠肺炎疫情后,挪實(shí)行較嚴(yán)格防控措施,疫情形勢(shì)總體可控,社會(huì)基本面保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)較快實(shí)現(xiàn)止跌復(fù)蘇。2020年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下:
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:約4026億美元
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:約7.9萬美元
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率:-0.8%
失業(yè)率:5.0%
挪主權(quán)財(cái)富基金市值:約1.31萬億美元(2020年底)
【資 源】 油氣、水力、森林、漁業(yè)資源豐富。截至2020年底,原油及天然氣預(yù)計(jì)總儲(chǔ)量為157億立方米(石油當(dāng)量),已開采48%。水力資源豐富,可開發(fā)的水電資源約2140億度/年,已開發(fā)62%。北部沿海是世界著名漁場(chǎng)。
【工 業(yè)】 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,海洋石油、化工、航運(yùn)、水電、冶金等尤為發(fā)達(dá)。歐洲重要鋁、鎂生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),硅鐵合金產(chǎn)品大部分供出口。20世紀(jì)70年代,挪近海石油工業(yè)興起,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱。挪現(xiàn)為世界第三大天然氣出口國(guó),第八大石油出口國(guó)。
【農(nóng)林漁業(yè)】 近三分之一國(guó)土在北極圈以內(nèi),農(nóng)業(yè)面積98.2萬公頃,僅占國(guó)土面積2.6%,其中牧草地65.2萬公頃。農(nóng)業(yè)以畜牧業(yè)為主,蛋、奶制品基本自給,蔬菜水果主要依靠進(jìn)口。森林覆蓋率占國(guó)土面積37%。漁業(yè)是重要的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門,養(yǎng)殖業(yè)以三文魚為主,主要捕撈魚種為鱈魚、鯡魚、鮐魚、毛鱗魚等。2020年漁業(yè)捕撈量248萬噸,總價(jià)值216億挪威克朗;魚產(chǎn)品總出口量270萬噸,總價(jià)值1057億挪威克朗,其中三文魚110萬噸,總價(jià)值701億挪威克朗。
【服務(wù)業(yè)】 包括商業(yè)、旅游、運(yùn)輸、通訊、金融、建筑、房地產(chǎn)、公共服務(wù)等。主要旅游城市有首都奧斯陸、第二大城市卑爾根等,西北部地區(qū)的峽灣和冰川等自然景觀享有盛名。
【交通運(yùn)輸】 海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)。主要港口有奧斯陸、特隆赫姆和卑爾根,奧斯陸港年吞吐量約577萬噸。主要機(jī)場(chǎng)有奧斯陸、卑爾根和斯塔萬格。
【對(duì)外貿(mào)易】 主張自由貿(mào)易。外貿(mào)在經(jīng)濟(jì)中地位重要。主要出口原油、天然氣、焦炭與精煉石油制品、金屬、各類機(jī)械、漁產(chǎn)品。主要進(jìn)口機(jī)械、機(jī)動(dòng)車、電子光學(xué)產(chǎn)品、金屬、化學(xué)原料及制品、食品。主要進(jìn)口國(guó)包括瑞典、德國(guó)、中國(guó)等。主要出口國(guó)有英國(guó)、德國(guó)、荷蘭等。2020年,挪貨物進(jìn)出口總額為1764億美元,同比下降6.0%。其中,出口1018億美元,同比下降0.9%;進(jìn)口746億美元,同比下降12.2%。對(duì)外貿(mào)易順差272億美元,同比增長(zhǎng)53.9%。
【對(duì)外援助】 重視對(duì)外援助,堅(jiān)持將國(guó)民總收入(GNI)的1%用于外援。主要受援國(guó)有敘利亞、阿富汗、南蘇丹等。
【經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和大公司】 挪威工商聯(lián)合會(huì)(NHO):1989年1月成立,由雇主協(xié)會(huì)、工業(yè)協(xié)會(huì)和手工業(yè)協(xié)會(huì)合并組成,是挪最大的企業(yè)家組織,成員包括全國(guó)1萬多個(gè)企業(yè)。
挪威國(guó)家石油公司(Equinor):成立于1972年,是挪最大石油公司、北海最大原油生產(chǎn)商和西歐最大原油銷售商。2006年底與挪海德魯公司油氣部合并,現(xiàn)擁有2.1萬名員工。
挪威海德魯公司(Norsk Hydro):創(chuàng)建于1905年,全球著名鋁制品生產(chǎn)商。主要經(jīng)營(yíng)化工、輕金屬、化肥、水電、食品、醫(yī)藥等,34.3%的股本為挪威政府所有。在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)共有1.3萬名員工。
【軍 事】 國(guó)王為名義上的最高統(tǒng)帥。內(nèi)閣通過國(guó)防大臣掌握全軍。最高作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)為最高國(guó)防司令部,國(guó)防司令埃里克·克里斯托弗森上將(Eirik Kristoffersen,2020年8月上任)。奉行與美國(guó)和北約結(jié)盟的防務(wù)政策,建有北約軍事基地。實(shí)行義務(wù)兵役制,服役期12個(gè)月,F(xiàn)役軍人和文職人員共約1.6萬人。自1947年以來先后參加40余項(xiàng)國(guó)際維和行動(dòng),參加人員約6萬人次。
【文化教育】 1998年起實(shí)行十年制義務(wù)教育。學(xué)校大多數(shù)為公立,中央負(fù)責(zé)高等教育,地方負(fù)責(zé)中等和初等教育。各類在校學(xué)生總數(shù)約116萬人,教師9.9萬。有高等院校44所,學(xué)生約29萬人。奧斯陸大學(xué)為全國(guó)最大的綜合性大學(xué),成立于1813年,在校學(xué)生約2.7萬人。此外還有卑爾根大學(xué)、挪威科技大學(xué)、特羅姆瑟大學(xué)、挪威生命大學(xué)、挪威商學(xué)院等高校。
【科 研】 科研經(jīng)費(fèi)40%以上由政府提供,其余由科研單位自籌。主要研究機(jī)構(gòu)為“挪威科研理事會(huì)”,下設(shè)六個(gè)部門,分別負(fù)責(zé)工業(yè)和能源、生物生產(chǎn)和改良、環(huán)境與發(fā)展、文化和社會(huì)、自然科學(xué)和技術(shù)方面的研究工作。
【新聞出版】 全國(guó)出版各種日?qǐng)?bào)約60種,日平均發(fā)行量202萬份。另有其他報(bào)刊100余種。主要報(bào)紙有:《晚郵報(bào)》、《世界之路報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《卑爾根時(shí)報(bào)》等。
挪威通訊社(NTB):1867年成立,非官方。
挪威國(guó)家廣播公司(NRK):1933年建立,分廣播、電視兩部分,隸屬文化部。
【對(duì)外關(guān)系】 重視聯(lián)合國(guó)作用,積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)和國(guó)際及地區(qū)熱點(diǎn)問題斡旋,擔(dān)任2021—2022年度安理會(huì)非常任理事國(guó)。挪威人賴伊于1946年至1953年擔(dān)任首任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。是北約成員,將北約視為安全政策基石,前首相斯托爾滕貝格為現(xiàn)任北約秘書長(zhǎng)。未加入歐盟,但高度重視同歐盟關(guān)系。是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟和申根成員國(guó)。認(rèn)為俄羅斯是最重要的鄰國(guó),主張同俄發(fā)展建設(shè)性關(guān)系。主張深化和加強(qiáng)北歐內(nèi)部協(xié)調(diào)與合作,在國(guó)際事務(wù)中“抱團(tuán)發(fā)聲”。重視同亞非拉發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,先后制定了“亞洲戰(zhàn)略”和“拉美計(jì)劃”。視北極事務(wù)為外交政策的重中之重,是最先出臺(tái)北極戰(zhàn)略和政策文件的北極國(guó)家。重視氣候變化及減排問題,是最早批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。重視對(duì)外援助,堅(jiān)持將國(guó)民總收入(GNI)的1%用于外援。與140多個(gè)國(guó)家有外交關(guān)系。