國家概況

2024-04-10 16:38

【國 名】 馬爾代夫共和國(The Republic of Maldives)。

【面 積】 總面積11.53萬平方公里(含領(lǐng)海面積),陸地面積298平方公里。

【人 口】 55.7萬(其中馬爾代夫籍公民為37.9萬,均為馬爾代夫族)。民族語言和官方語言為迪維希語(Dhivehi),上層社會(huì)通用英語。伊斯蘭教為國教,屬遜尼派。

【首 都】 馬累(Malé),人口23.4萬,面積1.96平方公里。

【國家元首】 總統(tǒng)易卜拉欣·穆罕默德·薩利赫(Ibrahim Mohamed Solih),2018年9月當(dāng)選,2018年11月17日就職,任期5年。

【重要節(jié)日】 獨(dú)立日:7月26日(1965年),共和國日:11月11日(1968年)。

【簡 況】 印度洋上的群島國家。距離印度南部約600公里,距離斯里蘭卡西南部約750公里。南北長820公里,東西寬130公里。由26組自然環(huán)礁、1192個(gè)珊瑚島組成,分布在9萬平方公里的海域內(nèi),其中約187個(gè)島嶼有人居住。島嶼平均面積為1-2平方公里,地勢(shì)低平,平均海拔1.2米。位于赤道附近,具有明顯的熱帶氣候特征,無四季之分。年降水量2143毫米,年平均氣溫28℃。日平均最高溫度31℃,最低溫度26℃。

1116年建立蘇丹國。近400年來,先后遭受葡萄牙和荷蘭殖民主義者的侵略和統(tǒng)治,1887年淪為英國保護(hù)國。1965年7月26日宣布獨(dú)立。1968年11月11日建立共和國。

【政 治】馬為總統(tǒng)制國家。1978年,加堯姆當(dāng)選總統(tǒng),此后5次連任。隨著時(shí)代變化,馬民眾要求民主和政治改革的呼聲增強(qiáng)。2004年6月,時(shí)任總統(tǒng)加堯姆提出憲政改革方案。2005年6月,馬人民議會(huì)通過實(shí)行多黨民主制度的議案,憲政改革啟動(dòng)。2006年3月,馬內(nèi)閣批準(zhǔn)加堯姆總統(tǒng)的民主改革路線圖計(jì)劃。2007年8月,全民公投決定繼續(xù)實(shí)行總統(tǒng)制。2008年8月,新憲法正式生效,規(guī)定馬為主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整的伊斯蘭教總統(tǒng)內(nèi)閣制國家,總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥,有權(quán)任命內(nèi)閣成員,但須經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。所有議員通過選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)不再有任命議員的權(quán)力。建立獨(dú)立的最高法院,總統(tǒng)不再是司法系統(tǒng)的最高長官。立法、行政、司法權(quán)分別歸屬人民議會(huì)、總統(tǒng)和法院?偨y(tǒng)由全體選民直接選舉產(chǎn)生,任期不得超過兩屆。內(nèi)閣由副總統(tǒng)、部長和總檢察長組成。內(nèi)閣成員由總統(tǒng)任命,經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。

2008年10月,馬舉行首次政黨制下的總統(tǒng)選舉,民主黨候選人穆罕默德·納希德在第二輪投票中擊敗連續(xù)執(zhí)政30年的時(shí)任總統(tǒng)加堯姆,當(dāng)選馬憲政改革后首位總統(tǒng)。2012年初,馬政局動(dòng)蕩,納希德因反對(duì)黨和民眾示威抗議被迫辭職,副總統(tǒng)瓦希德接任總統(tǒng)。2013年9月,馬舉行憲政改革以來第二次總統(tǒng)選舉。11月,進(jìn)步黨候選人亞明當(dāng)選總統(tǒng)。

2015年3月,馬民主黨領(lǐng)袖、前總統(tǒng)納希德因非法扣押刑事法院大法官一案被判處入獄13年。9月,亞明總統(tǒng)所乘快艇在馬累碼頭發(fā)生爆炸,時(shí)任副總統(tǒng)阿迪布因涉嫌與爆炸案有關(guān)被逮捕,并被議會(huì)彈劾。2016年10月,馬執(zhí)政黨進(jìn)步黨公開分裂為支持現(xiàn)總統(tǒng)亞明和支持前總統(tǒng)加堯姆的兩個(gè)派別。2017年3月,加堯姆宣布與民主黨、共和黨、正義黨聯(lián)合反對(duì)現(xiàn)政府。反對(duì)黨聯(lián)盟兩次發(fā)起針對(duì)議長瑪斯赫的不信任案,但未獲議會(huì)通過。

2018年2月1日,馬最高法院發(fā)布法令,撤銷前總統(tǒng)納希德等9名政治犯罪名,恢復(fù)12名反對(duì)黨議員議席。亞明政府將此舉定性為“司法政變”,宣布馬進(jìn)入國家緊急狀態(tài),采取多種措施穩(wěn)定局勢(shì)。9月,馬舉行總統(tǒng)大選,民主黨候選人薩利赫擊敗亞明總統(tǒng),當(dāng)選為馬第七任總統(tǒng)。

2023年9月,馬舉行總統(tǒng)大選,進(jìn)步大會(huì)聯(lián)盟候選人穆伊茲當(dāng)選為馬第八任總統(tǒng)。

【議 會(huì)】 人民議會(huì)(People’s Majlis)為馬立法機(jī)構(gòu)。實(shí)行比例代表制,全國劃分為87個(gè)選區(qū),每個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生1名議名,總共87名議員,任期5年,各行政區(qū)議員人數(shù)由當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)決定。本屆議會(huì)于2019年4月選舉產(chǎn)生。議長穆罕默德·納希德(Mohamed Nasheed),民主黨成員,2019年5月當(dāng)選。

【政 府】 本屆內(nèi)閣成立于2018年11月,目前主要內(nèi)閣成員包括:副總統(tǒng)費(fèi)薩爾·納西姆(Faisal Naseem),外交部長阿卜杜拉·沙希德(Abdulla Shahid),國防部長瑪麗亞·艾哈邁德·迪迪(Mariyam Ahmed Didi),內(nèi)政部長謝赫·伊姆蘭·阿卜杜拉(Sheikh Imran Abdulla),財(cái)政部長易卜拉欣·阿米爾(Ibrahim Ameer),國家規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施部長穆罕默德·阿斯拉姆(Mohamed Aslam),藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)部長尤姆娜·穆蒙(Yumna Maumoon),旅游部長阿卜杜拉·毛素姆(Abdulla Mausoom)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長費(fèi)亞茲·伊斯梅爾(Fayyaz Ismail)等。

【司法機(jī)構(gòu)】 憲法規(guī)定司法權(quán)歸屬最高法院、高等法院和審判法庭。

【行政區(qū)劃】 全國分21個(gè)行政區(qū),包括18個(gè)行政環(huán)礁及馬累、阿杜和福阿穆拉三個(gè)市。

【政 黨】 2005年6月馬啟動(dòng)憲政改革后,人民議會(huì)通過實(shí)行多黨民主制度的議案。馬內(nèi)政部陸續(xù)接受多個(gè)政黨的注冊(cè),包括民主黨(Maldivian Democratic Party)、進(jìn)步黨(Progressive Party of Maldives)、共和黨(Jumhoree Party)、馬爾代夫發(fā)展聯(lián)盟(Maldives Development Alliance)、人民黨(Dhivehi Rayyithunge Party)、正義黨(Adhaalath Party)等。

【重要人物】 易卜拉欣·穆罕默德·薩利赫:總統(tǒng)。1962年生,1995年起長期任議員,曾參與起草馬2008年憲法。2003年參與創(chuàng)建民主黨,2011年起任該黨議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖。2018年11月17日宣誓就任馬總統(tǒng)。

穆罕默德·納希德:議長。1967年生。民主黨領(lǐng)袖,曾于2008年至2012年任馬國家總統(tǒng)。2019年5月當(dāng)選新一屆議會(huì)議長。

穆罕默德·穆伊茲:當(dāng)選總統(tǒng)。1978年生。馬進(jìn)步大會(huì)聯(lián)盟領(lǐng)袖。2012年任馬住房和環(huán)境部長(后該部重組為住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部)。2021年任首都馬累市長。于2023年11月17日宣誓就任馬第八任總統(tǒng)。

【主要政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)址】

總統(tǒng)辦公室:www.presidencymaldives.gov.mv

外交部:www.foreign.gov.mv

【經(jīng) 濟(jì)】

旅游業(yè)、船運(yùn)業(yè)是主要經(jīng)濟(jì)支柱。馬爾代夫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、資源貧乏、嚴(yán)重依賴進(jìn)口,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。2011年以前,曾被列為世界最不發(fā)達(dá)國家。通過多年努力,馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成就,成為南亞地區(qū)人均GDP最高的國家,基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通水平也有較大提升。

2022年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:61.765億美元。

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:1.07萬美元(測(cè)算含在馬常住外國居民)。

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:+12.3%。

貨幣名稱:盧菲亞(Rf,Rufiyaa)。

匯率:1美元≈15.4盧菲亞。

通貨膨脹率:2.3%。(資料來源:馬爾代夫貨幣管理局)

【資 源】 擁有豐富的海洋資源,有各種熱帶魚類及海龜、玳瑁和珊瑚、貝殼之類的海產(chǎn)品。

【旅游業(yè)】 旅游業(yè)是第一大經(jīng)濟(jì)支柱,旅游收入對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率多年保持在25%左右,F(xiàn)有145個(gè)旅游島,4.73萬張床位,入住率62.3%,人均在馬停留時(shí)間6.3天。新冠疫情發(fā)生后,旅游業(yè)受到巨大沖擊,現(xiàn)已逐步恢復(fù),2022年外國赴馬游客167.5萬人次。截至2023年10月,外國赴馬游客141.2萬人次。

【漁 業(yè)】 漁業(yè)資源豐富。盛產(chǎn)金槍魚、鰹魚、鮫魚、龍蝦、海參、石斑魚、鯊魚、海龜和玳瑁等。魚類主要出口中國香港、日本、斯里蘭卡、新加坡和中國臺(tái)灣。

【交通運(yùn)輸】 主要交通工具為船舶。汽車、摩托車為主要陸上交通工具。海運(yùn)業(yè)主要經(jīng)營香港到波斯灣和紅海地區(qū)及國內(nèi)諸島間的運(yùn)輸業(yè)務(wù),中國、斯里蘭卡、印度、新加坡、阿聯(lián)酋、南非及一些歐洲國家有定期航班往返馬累。

【農(nóng) 業(yè)】 土地貧瘠,農(nóng)業(yè)較落后。椰子生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)中占重要地位,約有100萬棵椰子樹。其他農(nóng)作物有小米、玉米、香蕉和木薯。隨著旅游業(yè)的擴(kuò)大,蔬菜和家禽養(yǎng)殖業(yè)開始發(fā)展。

【制造業(yè)】 僅有小型船舶修造,及海魚和水果加工、編織、服裝加工等手工業(yè)。

【財(cái)政金融】 2022年財(cái)政收入281億盧菲亞(包括國際援助),財(cái)政支出399億盧菲亞,財(cái)政赤字118億盧菲亞,外匯儲(chǔ)備127億盧菲亞。

【對(duì)外貿(mào)易】 主要出口商品為海產(chǎn)品,主要進(jìn)口商品為食品、家具、石油產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、交通工具、機(jī)械設(shè)備、建材、紡織品和生活用品等。主要貿(mào)易伙伴有阿聯(lián)酋、新加坡、中國、印度、斯里蘭卡、泰國和馬來西亞等。2022年,出口額為3.998億美元,進(jìn)口額為35.157億美元,貿(mào)易逆差為31.159億美元。

【人民生活】 大部分居民以魚、椰子和木薯為主食,近年來糧食食品有所增加。醫(yī)療衛(wèi)生較落后,全國有23家醫(yī)院,最大的醫(yī)院在馬累。1998年世界衛(wèi)生組織宣布馬為無瘧疾國家。嬰兒年出生率為18‰,人均壽命男士為73歲,女士為74.7歲。

【軍 事】 2006年4月前僅有一支千余人的綜合武裝力量,統(tǒng)稱為國家安全衛(wèi)隊(duì),由國民衛(wèi)隊(duì)、警察衛(wèi)隊(duì)和海上巡邏隊(duì)組成。2004年,警察同國家安全衛(wèi)隊(duì)分離,接受內(nèi)政部領(lǐng)導(dǎo)。2006年4月,國家安全衛(wèi)隊(duì)正式更名為馬爾代夫國防部隊(duì),隸屬于國防和國家安全部,總兵力約3000人,職責(zé)是捍衛(wèi)國家主權(quán)和獨(dú)立,保護(hù)根據(jù)憲法選舉產(chǎn)生的政府不受威脅和侵犯,快速應(yīng)對(duì)緊急事件及捍衛(wèi)憲法和法律權(quán)威。

【教 育】 實(shí)行從學(xué)前到高中畢業(yè)的免費(fèi)教育。成人識(shí)字率為98.94%。2019年,馬爾代夫共有348所學(xué)校,在校學(xué)生89432人,教師10424人。馬爾代夫國立大學(xué)是馬唯一大學(xué)。各環(huán)礁設(shè)有一個(gè)教育中心,主要向成年人提供非正規(guī)文化教育。

【新聞出版】 傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體逐漸退出市場,主要媒體紛紛轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化,影響較大的有Sun Online,Avas,Vnews,Mihaaru,Raajje News,Maldives Independent等,大部分系迪維希語。“馬爾代夫之聲”電臺(tái)建于1962年,用英文和迪維希語對(duì)全國廣播。馬爾代夫電視臺(tái)于1978年3月建成啟用,同年修建了衛(wèi)星通訊站,可通過衛(wèi)星轉(zhuǎn)播世界各地節(jié)目。

【對(duì)外關(guān)系】馬爾代夫正在積極重返英聯(lián)邦。2016年10月,馬政府宣布因受到英聯(lián)邦不公正待遇,決定退出英聯(lián)邦,2018年馬新政府上臺(tái)后,于2020年2月1日重新成為英聯(lián)邦一員。馬爾代夫同164個(gè)國家建立了外交關(guān)系。奉行和平、獨(dú)立和不結(jié)盟的外交政策,同所有尊重馬獨(dú)立和主權(quán)的國家友好,重視發(fā)展與中國、印度、沙特阿拉伯、馬來西亞、新加坡、斯里蘭卡等國家的關(guān)系。大力爭取國際組織和其他國家援助。積極參與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和南亞區(qū)域合作聯(lián)盟活動(dòng),2011年成功舉辦第17屆南盟峰會(huì)。2021年6月,馬爾代夫外長沙希德當(dāng)選第76屆聯(lián)合國大會(huì)主席。

馬爾代夫是“小島嶼國家聯(lián)盟”(AOSIS)主要代表國,2015年起擔(dān)任聯(lián)盟輪值主席國。強(qiáng)調(diào)氣候變化事關(guān)小島嶼國家的生存權(quán),高度關(guān)注全球氣候變暖使海平面上升對(duì)馬造成的威脅。簽署《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《氣候變化和生物多樣性公約》、《京都議定書》、《保護(hù)海洋生物議定書》、《巴黎協(xié)定》等多邊協(xié)議。

【同中國關(guān)系】 見“中國馬爾代夫雙邊關(guān)系”

【同其他國家的關(guān)系】 近年馬爾代夫?qū)ν饨煌钴S,同印度、斯里蘭卡等國關(guān)系密切。

【同印度的關(guān)系】地理位置相近,歷史、社會(huì)、政治聯(lián)系密切。在聯(lián)合國、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和南盟等多邊場合中,馬方支持印方立場。馬政府強(qiáng)調(diào)“印度優(yōu)先”原則,兩國高層互訪頻繁。2008年,馬總統(tǒng)納希德就職后首次出訪目的地即為印度。2011年2月,馬總統(tǒng)納希德對(duì)印進(jìn)行正式訪問。2014年1月、2016年4月,馬總統(tǒng)亞明兩次訪問印度。2015年11月,馬外長杜妮亞訪問印度。2016年8月,馬外長阿西姆訪問印度。2018年11月,馬爾代夫新政府成立后,重申“印度優(yōu)先”政策、突出馬印特殊友好。薩利赫總統(tǒng)將印度作為就職后首個(gè)出訪國。2019印度幫助馬援建英吉拉·甘地紀(jì)念醫(yī)院、工程技術(shù)學(xué)院等。2020年印度同馬實(shí)施1.5億美元貨幣互換計(jì)劃,并宣布向馬提供200萬美元援助。印還向馬提供首批新冠肺炎疫苗。2022年4月,納希德議長赴印度參加第七屆瑞辛納對(duì)話。2022年8月,馬總統(tǒng)薩利赫、外長沙希德先后訪問印度。

【同斯里蘭卡的關(guān)系】歷史、社會(huì)、政治聯(lián)系密切。2010年7月,斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩訪問馬爾代夫。2011年8月,馬總統(tǒng)納希德訪問斯里蘭卡。2012年馬政局變動(dòng)后,馬副總統(tǒng)瓦希杜丁作為總統(tǒng)特使赴斯訪問。8月,馬總統(tǒng)瓦希德對(duì)斯進(jìn)行國事訪問。2014年9月,馬總統(tǒng)亞明訪問斯里蘭卡。2016年以來,馬前總統(tǒng)納希德多次赴斯里蘭卡參加活動(dòng)。2019年1月,薩利赫總統(tǒng)非正式訪問斯里蘭卡。2021年11月,薩利赫總統(tǒng)訪問斯里蘭卡。2021年12月、2022年12月,薩利赫總統(tǒng)非正式訪問斯里蘭卡。2022年10月,納希德議長訪問斯里蘭卡。

 

責(zé)編:小朱
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