國(guó)家概況

2024-04-07 15:46

【國(guó) 名】 巴勒斯坦國(guó)(the State of Palestine)。

【面 積】 根據(jù)1947年11月聯(lián)合國(guó)關(guān)于巴勒斯坦分治的第181號(hào)決議,在巴勒斯坦地區(qū)建立的阿拉伯國(guó)面積為1.15萬平方公里。但是,由于當(dāng)時(shí)廣大阿拉伯國(guó)家反對(duì)該決議,該阿拉伯國(guó)未能建立。1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)期間,以色列占領(lǐng)了181號(hào)決議規(guī)定的大部分阿拉伯國(guó)領(lǐng)土。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)期間,以色列占領(lǐng)了第181號(hào)決議規(guī)定的阿拉伯國(guó)全部領(lǐng)土。1988年11月,巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第19次特別會(huì)議宣告成立巴勒斯坦國(guó),但未確定其疆界。1991年馬德里中東和會(huì)后,巴方通過與以色列和談,陸續(xù)收回了約2500平方公里的土地。

【人 口】 約1350萬人,其中加沙地帶和約旦河西岸人口為523萬(2021年底),其余為在外的難民和僑民。通用阿拉伯語(yǔ),主要信仰伊斯蘭教。

【首 都】 1988年11月,巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第19次特別會(huì)議通過《獨(dú)立宣言》,宣布耶路撒冷為巴勒斯坦國(guó)首都。目前巴勒斯坦總統(tǒng)府等政府主要部門均設(shè)在拉馬拉。

【國(guó)家元首】 總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas),2008年11月23日當(dāng)選。

【重要節(jié)日】 宣布建國(guó)日:11月15日。

【貨 幣】 以色列新謝克爾(New Shekel),1美元≈3.5新謝克爾。

【地 理】 位于亞洲西部。約旦河西岸東鄰約旦,面積5884平方公里。加沙地帶西瀕地中海,面積365平方公里。

【氣 候】 亞熱帶地中海型氣候。夏季炎熱干燥,最熱月份為7-8月,氣溫最高達(dá)38℃左右。冬季微冷濕潤(rùn)多雨,平均氣溫為4-11℃,最冷月份為1月。雨季為12月至次年3月。

【簡(jiǎn) 史】 巴勒斯坦古稱迦南,包括現(xiàn)在的以色列、約旦、加沙和約旦河西岸。歷史上,猶太人和阿拉伯人都曾在此居住。公元前1000年左右,猶太人在巴勒斯坦地區(qū)建立以色列國(guó),后被亞述、巴比倫、波斯、古希臘、羅馬帝國(guó)征服。公元70年左右,猶太人爆發(fā)大規(guī)模起義反抗羅馬人的暴行,遭到羅馬軍隊(duì)殘酷鎮(zhèn)壓,被趕出巴勒斯坦,流落世界各地。公元7世紀(jì),阿拉伯人戰(zhàn)勝東羅馬帝國(guó),占領(lǐng)巴勒斯坦。16世紀(jì)起,巴勒斯坦成為奧斯曼帝國(guó)的一部分。第一次世界大戰(zhàn)后淪為英國(guó)的委任統(tǒng)治地。英國(guó)占領(lǐng)巴勒斯坦后,將其分為兩部分:約旦河以東稱外約旦,即現(xiàn)今的約旦哈希姆王國(guó);約旦河以西稱巴勒斯坦,包括現(xiàn)今的以色列、加沙和約旦河西岸。

1947年11月29日,聯(lián)大通過第181號(hào)決議,規(guī)定在巴勒斯坦地區(qū)建立一個(gè)阿拉伯人的國(guó)家和一個(gè)猶太人的國(guó)家。猶太人同意該決議,并于1948年5月14日宣布建立以色列國(guó)。廣大阿拉伯國(guó)家反對(duì)和拒絕該決議,于以色列建國(guó)次日即5月15日向其宣戰(zhàn),第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。至停戰(zhàn)時(shí),以色列占領(lǐng)了聯(lián)大181號(hào)決議規(guī)定的大部分阿拉伯國(guó)領(lǐng)土。1967年6月5日,第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),以色列在戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)了聯(lián)大第181號(hào)決議規(guī)定的阿拉伯國(guó)全部領(lǐng)土及埃及西奈半島、敘利亞戈蘭高地等其他阿拉伯國(guó)家領(lǐng)土。

1988年11月15日,巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)第19次特別會(huì)議通過《獨(dú)立宣言》,宣布接受聯(lián)大第181號(hào)決議,建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)。1994年5月,根據(jù)巴以雙方達(dá)成的協(xié)議,巴方在加沙、杰里科等地實(shí)行有限自治。1995年以后,根據(jù)巴以雙方陸續(xù)簽署的協(xié)議,巴方控制區(qū)逐漸擴(kuò)大,目前包括加沙地帶全境和約旦河西岸部分土地,總面積約2500平方公里。

【政 治】 1994年5月12日,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)成立,阿拉法特當(dāng)選為主席。2004年11月,阿拉法特病逝。阿巴斯接任巴解執(zhí)委會(huì)主席,并于2005年1月當(dāng)選巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席,2008年11月當(dāng)選巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng),任職至今。

【政 府】 1994年5月根據(jù)巴解組織決議成立巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)(Palestine National Authority),作為階段性、過渡性的權(quán)力機(jī)構(gòu)。2013年1月,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯簽署命令,將法規(guī)、公文、證件等使用的“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”稱謂統(tǒng)一改為“巴勒斯坦國(guó)”。但國(guó)際社會(huì)仍有沿用“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”稱謂的情況。目前,巴勒斯坦政府總理是穆罕默德·阿什提耶,2019年4月出任該職。

【行政區(qū)劃】 巴勒斯坦分為約旦河西岸和加沙地帶兩部分。根據(jù)巴計(jì)劃與國(guó)際合作部1997年10月繪制的地圖,約旦河西岸分為8個(gè)省,加沙地帶分為5個(gè)省。

【司法機(jī)構(gòu)】 巴勒斯坦司法機(jī)構(gòu)主體是各級(jí)法院,目前設(shè)有最高法院1個(gè)、調(diào)解法院18個(gè)、初級(jí)法院8個(gè)、上訴法院1個(gè)、刑事法院1個(gè)、中央法院2個(gè)。巴檢察機(jī)構(gòu)的主體是各級(jí)檢察院,目前設(shè)有最高檢察院1個(gè),由總檢察長(zhǎng)、數(shù)名副檢察長(zhǎng)和檢察官組成,下設(shè)5個(gè)檢察分院和10個(gè)總起訴廳。

【經(jīng) 濟(jì)】 以農(nóng)業(yè)為主,其他有建筑業(yè)、加工業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等。巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴外來援助,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于以色列,巴以沖突持續(xù)對(duì)巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成嚴(yán)重制約。主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:

2021年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)字:

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)150.27億美元

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率7.1%

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約3655美元

通貨膨脹率1.2%失業(yè)率26.4%

【工 業(yè)】 工業(yè)水平很低,規(guī)模較小,主要是加工業(yè),如塑料、橡膠、化工、食品、石材、制藥、造紙、印刷、建筑、紡織、制衣、家具等。

【農(nóng) 業(yè)】 四季分明,農(nóng)產(chǎn)品豐富,農(nóng)業(yè)是巴經(jīng)濟(jì)支柱。水果、蔬菜和橄欖(油)是外貿(mào)出口的重要部分,占出口產(chǎn)品的25%。可耕地面積為16.6萬公頃。從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的20%左右。

【旅 游】 氣候宜人,有大量的歷史文化古跡,旅游資源較豐富。

【交通運(yùn)輸】 主要是公路,有各類公路5146.9公里。2000年以后,由于巴以沖突不斷,巴勒斯坦交通建設(shè)陷入停滯。2009年后,道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所恢復(fù)并得到一定發(fā)展。

【財(cái)政金融】 巴勒斯坦貨幣管理局(Palestine Monetary Authority,PMA)于1994年底成立。巴勒斯坦至今未發(fā)行本國(guó)貨幣,當(dāng)?shù)厥褂靡陨胸泿判轮x克爾(NIS)。

【國(guó)際社會(huì)對(duì)巴經(jīng)濟(jì)援助】 國(guó)際援助是巴勒斯坦政府的主要收入來源之一。聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處(UNRWA)是最主要的國(guó)際對(duì)巴援助機(jī)構(gòu),平均每年總支出約12至13億美元。

【軍 事】 根據(jù)奧斯陸協(xié)議,巴自治政府可建立警察部隊(duì)以保證約旦河西岸和加沙地帶的公共秩序和內(nèi)部安全。目前巴方警察部隊(duì)約有6萬人。

【教 育】 受巴以沖突影響,巴教育狀況總體落后,巴目前文盲率約為2.6%。主要大學(xué)有比爾宰特大學(xué)、成功大學(xué)、圣城大學(xué)、伯利恒大學(xué)等。

【新聞出版】 主要報(bào)刊有《耶路撒冷報(bào)》(Al-Quds)、《日子報(bào)》(Al-Ayyam)、《新生活報(bào)》(Al-Hayat Al-Jadida)等。官方廣播電臺(tái)為“巴勒斯坦之聲”,官方電視臺(tái)為“巴勒斯坦電視臺(tái)”,均從屬于“巴勒斯坦廣播公司”。

【對(duì)外關(guān)系】 1988年11月15日巴勒斯坦國(guó)宣告成立,現(xiàn)已得到138個(gè)國(guó)家的正式承認(rèn)。1988年12月15日,巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)觀察員實(shí)體。2012年11月29日,第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,正式授予巴勒斯坦聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)地位。

巴勒斯坦奉行獨(dú)立自主的外交政策,以建國(guó)作為外交政策的基石,主張以國(guó)際法、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議、“阿拉伯和平倡議”等為基礎(chǔ),通過同以色列進(jìn)行和平談判,結(jié)束以方對(duì)巴方領(lǐng)土的占領(lǐng),建立以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。

1991年馬德里中東和會(huì)召開后,巴勒斯坦通過談判,同以色列先后簽署《臨時(shí)自治安排原則宣言》(即“奧斯陸協(xié)議”)、《加沙和杰里科先行自治協(xié)議》、《擴(kuò)大巴勒斯坦在約旦河西岸自治范圍的協(xié)議》等,陸續(xù)收復(fù)了部分領(lǐng)土,并在約旦河西岸部分地區(qū)和加沙地帶全境實(shí)現(xiàn)有限自治。但由于巴以立場(chǎng)分歧,國(guó)際和地區(qū)政治氣候變幻,20世紀(jì)90年代后期后,巴以和談未再取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2000年,巴勒斯坦民眾發(fā)起第二次“大起義”,此后和談屢次重啟,又屢次中斷。2014年4月底,巴以和談再次陷入僵局,此后未再重啟。

 

責(zé)編:小朱
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